Хотя Соединенные Штаты лидируют в мире, когда речь заходит о развитии общего искусственного интеллекта (ИИ), такие соперники, как Китай, приобретают все большее значение. Это имеет серьезные последствия для экономики и безопасности США. Новая администрация должна уделять первоочередное внимание дальнейшему развитию так называемого искусственного интеллекта, инвестируя в исследовательские программы в университетах, в то же время стремясь предоставить больше энергии, необходимой для работы и обучения ИИ, - предположили Себастьян Эльбаум и Адаа Сигал из Совета по международным отношениям.
Эльбаум является технологическим резидентом Совета по международным отношениям, а Сигал является председателем Ira A. Lipman Chair in Emerging Technologies and National Security и директором по политике в области цифрового и киберпространства в CFR.
Оба либеральных эксперта Мысленный танк Дайте совет новой администрации Дональда Трампа, которая официально начнет работу в конце января следующего года. Описывая текущую ситуацию, ученые отмечают, что «всеми средствами США доминируют в ландшафте ИИ». Именно в США расположено большинство лучших моделей передовых алгоритмических систем ведущих компаний. США также инвестируют в эту область больше, чем Китай и Европа. Однако на рынке доминирует горстка частных компаний, производящих базовые модели — большие модели, обученные на огромных наборах данных, которые могут выполнять множество задач. Растет сектор малых компаний, строящих специализированные системы, часто основанные на базовых системах. Оборудование предоставляется другими американскими компаниями, такими как Nvidia, Advanced Micro Devices (AMD) и Intel. Китайская Huawei становится все более конкурентоспособной в производстве полупроводников. Nvidia зависит от производственных мощностей Тайваня. Проблема заключается не только в конкуренции со стороны Китая, но прежде всего в необходимости наличия огромного количества энергии, необходимой для обучения моделей.
Правила, которые уравновешивают возможности и риски развития ИИ, также являются сложными.
За последнее десятилетие правительство США достигло прогресса в распространении так называемого искусственного интеллекта. У государственных органов есть свои должностные лица по ИИ, создается список потенциальных применений этой технологии, адаптируются механизмы соблюдения, интегрируются руководства в практику. Был создан Институт безопасности ИИ, который адаптировал структуру рисков, разработанную Национальным институтом стандартов и технологий, для работы над ИИ и создал программу добровольной оценки с крупными технологическими компаниями, формирующими самые передовые системы ИИ. National Artificial Intelligence Research Resource Pilot работает над увеличением вычислительной мощности, наборов данных и моделей для исследователей и преподавателей.
Администрация Дональда Трампа должна уделять приоритетное внимание ускорению инноваций в области ИИ. Он также намерен устранить некоторые из регуляторных барьеров, введенных экипажем Байдена.
Новая администрация, по мнению экспертов, должна уделять приоритетное внимание безопасности и обеспечивать большую конкурентоспособность рынка.
До сих пор нет всеобъемлющего закона об ИИ. Конгресс принял законы, которые в некоторой степени относятся к ИИ, такие как Закон о CHIPS и науке 2022 года (вопрос производства полупроводников и исследований), а также были разработаны несколько законопроектов об искусственном интеллекте, встроенных в ежегодные законы Национального управления обороны. Например, в 2021 году закон учредил Национальное управление по инициативам в области искусственного интеллекта и обеспечил структуру для координации исследований и разработок между оборонными и разведывательными сообществами и гражданскими федеральными агентствами.
Республиканцы и демократы расходятся во мнениях относительно целей и предлагаемых законодательных методов. Первое внимание уделяется искусственному интеллекту и модерации контента, другие — влиянию «искусственного интеллекта» на равенство и экономическую интеграцию.
В соответствии с Положением о внедрении искусственного интеллекта EO 13859 от февраля 2019 года приоритет будет отдан исследованиям и разработкам в области ИИ, разработке стандартов для содействия его внедрению и безопасности, а также обучению персонала и укреплению общественного доверия к ИИ. Внедряющий Регламент 13960, подписанный в декабре 2020 года, предписывает использование ИИ в федеральном правительстве для повышения эффективности и результативности операций и услуг. Учреждения должны были создать списки потенциальных приложений искусственного интеллекта, под давлением межучрежденческой координации, чтобы повысить доверие общественности к технологии искусственного интеллекта.
В июле 2023 года президент Байден призвал компании добровольно взять на себя обязательство содействовать безопасному, надежному и прозрачному развитию технологий ИИ. В октябре 2023 года президент подписал Исполнительный регламент No 14110, который ориентирован на ответственную разработку и внедрение новой технологии ИИ, с приказами по оценке рисков для обеспечения широкой защиты пользователей. Регулирование поддерживает профессиональное обучение и образование в эпоху ИИ и способствует глобальному лидерству США в разработке системы управления рисками и выгодами ИИ.
Также в октябре этого года президент выпустил меморандум о национальной безопасности по делу об ИИ. Эта технология должна использоваться в обороне и разведке для «защиты прав человека и продвижения демократических ценностей».
Избранный президент объявил, что отменит постановление 14110, поскольку оно ограничивает возможность лучшей конкуренции с Китаем.
Эксперты советуют Трамп не будет сокращать расходы и назначит комиссию по ИИ для обеспечения безопасности систем ИИ. Тем более что частные технологические компании, которые управляют революцией ИИ, не могут гарантировать, что преимущества их продуктов перевешивают риски. Новая администрация должна больше инвестировать в федеральные лаборатории и исследовательские колледжи ИИ, чтобы они могли независимо оценивать сильные и слабые стороны новых технологий, например, в области социальных целей, таких как создание рабочих мест, доступ к образованию и т. д.
Поскольку системы ИИ становятся все более сложными и требуют центров обработки данных с большей вычислительной мощностью, используя гораздо больше энергии (по оценкам одного исследования, к 2027 году ИИ будет использовать около 0,5 процента мировой электроэнергии), важно, чтобы компании могли снизить свои затраты на энергию, например, путем разработки более эффективных интегральных схем, архитектуры, алгоритмов и моделей. Хотя неизвестно, будет ли это в конечном итоге способствовать снижению энергопотребления. Правительство поможет обеспечить достаточную мощность за счет совершенствования процесса регулирования, поощрения частного сектора инвестировать в модернизацию сети и разрешения передовых ядерных проектов.
Развитие технологии ИИ сопряжено со многими рисками. Это касается этики, включая нарушения конфиденциальности, сохранение предвзятости и социального контроля. Существует также очень высокий риск использования ИИ в области здравоохранения, правосудия, особенно в уголовных делах. Это касается нарушений прав человека. Модели являются предвзятыми, что приводит к несправедливому обращению и дискриминации. Это может иметь большое значение в случае принудительной реализации, трудоустройства, утверждения кредитов (схема социального кредита). Неисправность программного обеспечения ИИ вызывает критические риски, включая неисправные результаты, сбои системы или кибератаки, угрозу безопасности и т. Д.
Источник: cfr.org, simplilarn.com
как
