В последние дни Высшая палата контроля (НИК) опубликовала доклад о функционировании Министерства спорта и туризма. В документе выявлен ряд нарушений и несоответствий в выполнении задач, включенных в программы министерства для польских спортивных союзов. Как выясняется, министерство во главе с министром спорта тоже не сработало должным образом.
Согласно отчету NIK, выполнение задач, включенных в программы Минспорта и туризма для польских спортивных союзов, было отчасти неправильным и ненадежным. Он также не смог добиться результатов и достижений. Аудит проводился по собственной инициативе НИК по предложению Сеймского комитета по физической культуре, спорту и туризму.
Отсутствие стратегий развития спорта было одной из основных проблем, выявленных НИК. После 2020 года новый стратегический документ по развитию спорта в Польше не был составлен, хотя согласно Закону о государственном управлении министр обязан инициировать и развивать политику Совета министров в отношении возглавляемого им министерства.
Действия, предпринятые после 2020 года по разработке нового стратегического документа, были, по мнению НИК, ненадежными и неэффективными. Только нынешний министр принял меры по разработке нового документа. Он поручил внешнему субъекту провести сравнительный анализ операционной модели в области управления спортивной политикой, а в министерстве создал проектную команду для сотрудничества в ее подготовке.
В докладе также выявлены выявленные финансовые нарушения. В 2023 году бывший глава MSiT Камиль Бортничук выделил Польскому футбольному союзу 186 миллионов злотых на инвестиции под названием Национальный центр футбольной подготовки, исследований и обучения в Отвоке, который, по мнению NIK, был несовместим с предположениями инвестиционной программы, имеющей особое значение для спорта.
Решение, по данным NIK, было принято против негативной оценки команды инвестиционного приложения. Ввиду предоставления софинансирования ПЗПН для этой задачи, хотя инвестиционное предложение не соответствовало формальным требованиям и должно быть отклонено, в ноябре 2024 года НИК направила в А.А. уведомление о подозрении бывшего министра в совершении уголовного преступления в соответствии с пунктом 1 статьи 231 УК РФ, то есть о нарушении полномочий государственным служащим.
Нынешний министр отозвал решение о предоставлении гранта и отклонил заявку PZPN на инвестиции. Кроме того, в течение подконтрольных лет министр некорректно отчитывался о принципах выделения средств, выделяемых на поддержку олимпийского спорта и финансирование спортивной подготовки и молодежных соревнований.
НИК считает, что существующие правила распределения государственных средств должны быть транспарентными и транспарентными. Контролируемые спортивные союзы также выявили нарушения в осуществлении конкурсных, молодежных и универсальных спортивных программ, включая использование и урегулирование грантов, заключение контрактов с грантами, ведение бухгалтерского учета и описание бухгалтерских доказательств и мониторинг задач.
С 26 октября 2021 года по 9 сентября 2024 года в польских спортивных союзах не было проведено ни одного индивидуального дела в области моблинга, домогательств или сексуальной эксплуатации игроков и тренеров. Хотя министр разработал и принял Кодекс надлежащего управления для Федерации, значительная часть из них не внедрила законодательство об участии женщин в директивных органах и действиях по борьбе с бандитизмом и дискриминацией в спорте.
NIK рекомендует, в частности, активизировать работу министерства по разработке и внедрению стратегического документа по развитию спорта в Польше в сферах соревновательного, молодежного и универсального спорта, а также внедрению для софинансирования задач, выполняемых польскими спортивными союзами, целей по оценке медального и точечного представительства Польши. С другой стороны, президенты спортивных союзов должны более эффективно контролировать выполнение обязательств, вытекающих из программ и контрактов финансирования, и уделять больше внимания своевременному возвращению в Минфин неиспользованного финансирования.
Согласно данным, опубликованным Центральным статистическим управлением (GUS), в 2022 году уровень физической активности среди польских жителей составил 34,1%. Это означает, что только каждый третий поляк регулярно занимается спортом или участвует в физических нагрузках. В свою очередь, по данным Польской палатной ассоциации, в 2022 году число мечников в Польше составило около 2,5 тыс. человек, что составляет всего 0,006% от общего населения Польши.
Выводы доклада НИК ясны: Минспорт должен измениться, чтобы соответствовать требованиям современного спорта. Это означает, что он должен измениться, чтобы эффективно поддерживать развитие спорта в Польше. Только так мы сможем добиться лучших результатов и сохранить свои позиции в мировом спорте.
Продолжаем здесь:
Спорт в Польше: новый отчет NIK выявил неровности в спортивном курорте
