В марте 2025 года Еврокомиссия опубликовала сообщение о риске обхода санкций, введенных в отношении импорта российской и белорусской фанеры, в частности в случае ввоза в Союз березовой фанеры из Китая, Казахстана, Турции и стран, поддерживающих тесные коммерческие отношения с Россией.
Дерево и изделия из дерева, включая фанеру, запрещены к ввозу из России и Белоруссии. Европейская комиссия предупреждает, что российская и белорусская березовая фанера продолжают поступать в Союз через третьи страны. Поэтому Комиссия призвала предпринимателей ЕС проявлять должную осмотрительность.
Сообщение от Европейской комиссии было выпущено в то время, когда польские импортеры древесины и продукции из древесины уже выполняют новые обязательства по документации на основе поправки к так называемому Закону о санкциях, который действует с 26 февраля 2025 года.
"В условиях геополитических изменений, которые требуют как национальных операторов рынка, так и международной гибкости и адаптивности, прозрачность цепочки поставок является ключевым фактором качества и подотчетности перед клиентами. Прозрачность цепочки поставок также является основой устойчивого развития, поскольку она охватывает как экологические аспекты, так и социальную ответственность перед внутренними и внешними заинтересованными сторонами. Согласно предыдущему опыту, отсутствие систем проверки поставщиков в период экономических кризисов привело к разрушению всех цепочек поставок, которые было трудно восстановить в последующие годы. Поэтому разумный контроль и соблюдение законодательства ЕС является гарантией стабильности для всех участников цепочки поставок. — говорит доктор Халина Брдулак, профессор. SGH, Колледж мировой экономики, кафедра международного менеджмента SGH.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 14d Закона о санкциях адресатами новых обязательств по документированию происхождения древесины и лесоматериалов являются исключительно операторы, импортирующие эти товары из стран, которым угрожает участие в обходе санкций. На практике особые риски возникают из-за импорта березовой фанеры.
Минфин указывает, что независимо от импортируемого продукта как стран, обеспокоенных риском обхода, следует учитывать Казахстан, Кыргызстан и Армению, которые вместе с Россией и Белоруссией входят в Евразийский экономический союз. Это соответствует рекомендациям Европейской комиссии. Кроме того, на основе анализа потоков конкретных товаров MF признала Китай и Турцию странами риска поставок березовой фанеры, что также подтверждается последним сообщением Европейской комиссии. С другой стороны, министерство перечислило Вьетнам, Малайзию и Украину (за исключением оккупированных Россией районов) среди стран, которым не грозит обход санкций. ? - объясняет Магдалена Чмелевски-Чолева, партнер KDCP Канцелярия, научный редактор и соавтор публикации".Торговые санкции на практике. Ограничения на торговлю с Россией и БеларусьюВсе в порядке. "
Различие между березовой фанерой и другими древесными продуктами важно в том, что если есть опасения по поводу обхода санкций с такими странами, как Китай и Турция, то в случае фанеры из других пород древесины, которые были выведены практически с тех пор в этих странах, этот риск является незначительным.
"Министерство финансов, которое в ответ на вопросы деловых кругов рекомендовало надлежащим образом обеспечить выполнение новых обязанностей в связи с этой проблемой, заслуживает большого одобрения. Указание на то, что необходимость документировать происхождение из Китая или Турции должна быть точной в березовой фанере, показывает практическую идентификацию предмета и препятствует наложению чрезмерных формальных обязательств, когда это фактически не способствовало бы борьбе со злоупотреблением, а только создавало бы ненужное бремя со стороны импортеров и таможенных органов". - Комментарии Магдалена Хмельевский-Чолев.
В свете сообщения Европейской комиссии, а также поправки к Закону о санкциях Польши, компании должны адаптировать свои стратегии импорта и процессы проверки поставщиков. Новые правила и руководящие принципы ЕС требуют от компаний быстрой адаптации своих операционных стратегий.
"Должна быть достигнута договоренность о том, что в принципе необходимо закрепить все положения о санкциях, поскольку из сообщений мы знаем, что в некоторых случаях санкции фактически обходятся. С другой стороны, следует сказать, что требования к герметизации, несомненно, являются основным бюрократическим бременем для всех субъектов, подозреваемых польскими таможенными и налоговыми органами в участии (преднамеренном или непреднамеренном) в праздновании санкций. Но это касается и других отраслей. Поэтому единственное, что бизнес-сообщество должно обоснованно требовать, это то, что контролирующие органы реализуют только процедуры и требования, которые действительно необходимы для доказательства происхождения контролируемого продукта. Витольд Михалек, вице-президент BCC, эксперт BCC по экономике, законодательству и лоббированию.
Полное и партнерское агентство