Несколько крупных стран Европейского союза выступают за продление налога на выбросы углерода на границах в ближайшие годы, чтобы помочь вернуть более 300 миллиардов евро долга, понесенного в пандемический период. Об этом сообщает Politico.eu
Франция, Италия и Польша находятся в авангарде этой инициативы. Они утверждают, что ЕС отчаянно нуждается в новых источниках дохода и что налог на CO2 на границах (CBAM), который будет применяться в 2026 году в определенных секторах, является одним из решений.
Первоначально налог будет охватывать сектора с высоким уровнем выбросов, такие как сталь, цемент, алюминий, электричество и водород, гарантируя, что импортируемые товары будут облагаться углеродными издержками на уровне, соответствующем стандартам ЕС. Этот механизм, известный как Механизм корректировки углеродной границы (CBAM), предусматривает пересмотр в 2025 году, что может привести к распространению налога на другие сектора и продукты.
Польша, один из главных сторонников этого плана, играет ключевую роль в политических дебатах ЕС. К июлю он будет председательствовать в ЕС, а его комиссар Петр Серафин будет контролировать бюджетный портфель в течение следующих пяти лет. Расширение CBAM не будет полностью покрывать долговые обязательства ЕС в размере от 25 до 30 миллиардов евро в год, но сторонники говорят, что это хорошее начало.
"Мы должны найти новые источники дохода для ЕС", - заявил заместитель министра финансов Польши Павел Карбовиц. «Из всех предложений КБАМ представляется наиболее перспективным. "
Австрия, Болгария, Италия и Польша вновь вошли в тему CBAM в декабре 2024 года, призвав к ее продлению. Существует три способа развития механизма:
- охват новых отраслей экономики,
- расширение экспорта и импорта,
- С учетом так называемых «продуктов нисходящего потока», т.е. продуктов, полученных из сырья, уже охваченного КБАМ.
В документе, представленном в Еврокомиссию, эти страны призвали к расширению CBAM на продукты ниже по течению к концу переходного периода, то есть к концу 2025 года.
Франция также поддерживает эти изменения. Компании, затронутые CBAM, обеспокоены тем, что отсутствие покрытия ниже по течению может позволить иностранным компаниям обойти сборы. Однако не все страны ЕС убеждены в этой идее. Страны с более свободным рыночным подходом опасаются, что администрация Дональда Трампа может ответить риторикой. Хотя налог распространяется на импортеров в ЕС, а не непосредственно на иностранные компании, он может привести к торговой напряженности, особенно в контексте растущего риска таможенной войны между США и ЕС.
«Я не знаю, есть ли у этого шанса», — сказал анонимный чиновник из страны, выступающей против расширения CBAM. Вопрос в том, что сделает Трамп? "
Налог на уголь на границах является одним из немногих механизмов, оказывающих прямое влияние на бюджет ЕС, и необходимость в новых источниках финансирования является неотложной.
Неспособность решить эту проблему может иметь серьезные последствия, что приведет к сокращению основных фондов, таких как сельскохозяйственные субсидии или финансирование обороны. По оценкам Европейской комиссии, 75% предполагаемой выручки от CBAM, или около 1,5 млрд евро, пойдет в бюджет ЕС, а остальное - в национальные бюджеты.
В отличие от других источников дохода, таких как международный корпоративный налог или система торговли выбросами ЕС (ETS), CBAM является уникальной возможностью увеличить доходы ЕС без необходимости перечисления средств.
«Если кто-то в Брюсселе думает, что доходы могут быть переведены из ЕТС в бюджет ЕС, это не новый источник денег», — сказал Карбовиц. «Он вращается вокруг, что не имеет смысла. "
Это может быть рассмотрено на следующем саммите ЕС в марте, в ходе которого лидеры обсудят будущий бюджет ЕС. Проект бюджета Еврокомиссия представит в июле.