Бюрократическое государство Германии потребляет 3% ВВП

Представлено Томасом Колбе

Бюрократические джунгли в Германии расширяются беспрепятственно. По данным Федерального статистического управления Германии, в этом году количество информационных обязательств для бизнеса достигло нового рекордного уровня.

В частной жизни государственная бюрократия вездесуща. Будь то подача налогов или навигация по документам, с которыми сталкиваются домовладельцы, государство регулярно привлекает своих граждан для выполнения своей собственной административной работы. По сути, гражданин проводит длительный год социальной службы в администрации — без компенсации, всегда под надвигающейся угрозой юридического принуждения.

Кафкианская бюрократия

В экономике государственное управление приобрело кафкианские черты. Больше не нужно бродить по бесконечным тускло освещенным коридорам, чтобы выжить в административном марафоне. Современная бюрократия теперь приходит в цифровой форме, но остается инвазивной по своему характеру, работая рука об руку с политикой, чтобы постоянно создавать новые области контроля.

Расходы на эту систему можно рассчитать довольно точно с точки зрения часов, которые предприятия вынуждены посвящать соблюдению.

Согласно последним данным Федерального статистического управления, принудительный «сервисный взнос» предприятий в администрацию Германии в настоящее время составляет 64,2 млрд евро в год. Это включает в себя обязательства по отчетности и раскрытию информации, документацию и требования к соблюдению, начиная от экологических отчетов и рабочих листов до протоколов безопасности машин и обязательных документов с торговыми ассоциациями. Бюрократия перегружает реальную работу компаний в непропорционально большой степени.

По состоянию на 30 июня 2025 года немецкие компании столкнулись с 12 427 различными требованиями к отчетности и документации в зависимости от размера и сектора. Только в первой половине 2025 года было добавлено еще 37 обязательств. С 2018 года было введено около тысячи новых правил.

BSW как инициатор

Примечательно, что Альянс Сахры Вагенкнехта (BSW) — партия с четким социалистическим отпечатком — критиковал перегрузку малого и среднего бизнеса обязательными административными требованиями. По иронии судьбы, именно государство всеобщего благоденствия — эта принципиально социалистическая машина перераспределения — способствовала расширению бюрократии.

Предприниматели, фрилансеры и самозанятые практически не имеют значимых политических сторонников. Несмотря на длительный экономический спад и очевидное чрезмерное регулирование, Германия остается в ловушке государственного мышления, которое косвенно подпитывает бюрократию. Бизнес запряжен, как резервная армия, затянутая за тележку регулирования, в то время как бюрократия поддерживает себя, расширяя охват и бюджеты.

В Германии — и в целом в Европейском союзе — эта экспансия встречает небольшое политическое сопротивление. Напротив, она слилась с политикой в единую структуру власти.

Такие программы, как «зеленая трансформация», порождают горы требований к документации, которые сбрасываются на предприятия до тех пор, пока не лопнут шкафы. Это граничит с гротеском, что идеология, оторванная от экономической реальности, превращает почти 2% ВВП в бюрократическое бремя, просто чтобы заставить социальные и политические взгляды в экономический процесс.

Вечнозеленый «сокращение бюрократии»

Бюрократия точно определяет отношения между государством и гражданином. И здесь мы застряли в тупике.

«Сокращение бюрократии» — одна из тех постоянных политических фраз, которые используются во время избирательных кампаний, чтобы отвлечь внимание от основной проблемы. Политики всей партийной системы, которые давно превратили административное государство в расширение собственной власти, создают образ активности и отзывчивости, гарантируя, что никаких реальных реформ никогда не произойдет.

Абсурдно предполагать на фоне ухудшения ситуации на рынке труда, что политики фактически сократят государственный сектор. Сегодня на государственной службе Германии трудятся 5,5 млн человек, что на 420 тыс. больше, чем до блокировки COVID. Бюрократия также функционирует как политический буфер занятости, защищая от надвигающегося кризиса занятости. Как ни странно, эта экспансия усугубляет сам кризис, который она стремится скрыть. Результат: экономика Германии годами не фиксировала роста производительности.

Разворот в США.

Между тем, в Соединенных Штатах президент Дональд Трамп добился поворота. На федеральном уровне было сокращено около 100 000 государственных рабочих мест, что является явным успехом для политики, основанной на дерегулировании и свободных рынках. Аналогичное достижение можно увидеть в Аргентине при президенте Хавьере Милеи, который спровоцировал экономический бум путем дерегулирования и высвобождения рыночных сил.

Цифры Федерального статистического управления отражают эту политическую тенденцию, хотя они отражают только прямые расходы от соблюдения административных правил. Так называемые альтернативные издержки — упущенная прибыль, потерянные инвестиции и упущенные рыночные возможности — остаются за пределами реестра. В прошлом году Институт Ифо оценил эти косвенные расходы в 80 миллиардов евро. С основным административным бременем, привязанным к 66 миллиардам евро, существует консенсус по шкале.

Германия сталкивается с прямыми и косвенными бюрократическими издержками в размере около 146 миллиардов евро. Фактически, государство сжигает примерно 3% ВВП, что свидетельствует о глубоком политическом и административном бесхозяйственности. Прежде всего, именно Брюссель продолжает оказывать давление на национальных законодателей с помощью все более глубоких регуляторных режимов, вынуждая все новые слои внутренней бюрократии.

Долг и больше долгов

Растущие расходы бюрократии идут параллельно растущему государственному долгу Германии, который, по прогнозам, вырастет с 63% ВВП до 95% в ближайшие годы, при условии, что Берлин может даже разместить такие масштабные долговые программы на рынках облигаций.

Экономика Германии потеряла свое международное конкурентное преимущество, обусловленное политической идеологией, которая напрямую переводится в нормативные издержки. На вершине этого дирижизма лежит энергетический кризис, который наносит ущерб немецкой промышленной базе.

Упадок немецкой экономики является неизбежным результатом десятилетий, потраченных на возрождение социалистических идей, в данном случае фундаментального экологического контроля над ключевыми секторами, такими как энергетика и мобильность. То, что этот эксперимент провалится, должно было быть очевидно любому, кто знаком с историческими записями централизованно планируемых систем. Однако для многих немцев эта неудача все еще кажется новым открытием.

** **

Томас Колбе, немецкий экономист-выпускник, работал журналистом и медиапродюсером для клиентов из различных отраслей и бизнес-ассоциаций. Как публицист, он фокусируется на экономических процессах и наблюдает за геополитическими событиями с точки зрения рынков капитала. Его публикации следуют философии, которая фокусируется на личности и ее праве на самоопределение.