Муниципальные офисы по всей Польша переживает настоящую осаду. Лавина заявок на решения по условиям строительства, обычно называемая «дважды», парализовала работу местных органов власти. Причина? Предстоящая революция в пространственном планировании, которая могла бы заблокировать возможность строительства дома на миллионах участков в течение многих лет. Владельцы имущества, опасаясь утраты права на застройку, массово подают заявки на внесение до вступления в силу новых ограничительных правил в 2026 году. Для многих это последний звонок, чтобы обеспечить стоимость земли и будущие инвестиционные планы. Административный хаос усиливается в одночасье, и муниципалитеты платят высокие штрафы за задержки. Время уходит, а правовая неопределенность лишь порождает панику.
Почему владельцы недвижимости паниковали? Новый закон – это революция.
Источником всей путаницы является глубокая реформа пространственного планирования. В соответствии с новыми правилами, По состоянию на 1 января 2026 года решения об условиях строительства будут выдаваться только в тех областях, по которым муниципалитет примет новый документ - генплан. В местах, которые не будут подготовлены вовремя, вопрос о "сумерках" будет полностью приостановлен. На практике это означает замораживание любых новых инвестиций в строительство от односемейных домов до коммерческих объектов.
Перспектива потери права на строительство вызвала понятную тревогу. Собственники участков опасаются, что в новых генеральных планах их земельные участки будут выделены на сельскохозяйственные или лесные цели. резко снизить стоимость недвижимости и предотвратить жизненные планы. Для многих людей, купивших землю с целью строительства через несколько лет, это катастрофический сценарий. Поэтому решение об условиях строительства, полученное по старым правилам, становится бесценным страховым полисом. Это гарантирует право на строительство, даже если инвестиции начнутся в отдаленном будущем. Именно это стремление «раскрыть» возможность наступления на офисы.
Офисы на грани развала. Муниципалитеты платят штрафы за задержки
Последствия паники разрушительны для местных органов власти. Во многих отделениях отмечается двукратное или даже трехкратное увеличение числа поданных заявок. Чиновники работают слишком усердно и по-прежнему не могут справиться со всеми делами в установленные законом сроки. Это, в свою очередь, приводит к огромным затратам. За каждый день просрочки решения муниципалитет должен уплатить штраф в размере 500 злотых. В сотнях заявок эти суммы стремительно увеличиваются до десятков тысяч злотых, обременяя местные бюджеты.
Местные органы власти пытаются спасти ситуацию, нанимая дополнительных сотрудников или вводя в эксплуатацию анализы городов для внешних компаний, что еще больше увеличивает затраты. Тем не менее, процедуры, которые когда-то длились несколько недель, теперь продолжаются месяцами. Каждая, даже малейшая формальная ошибка в предложении возвращает дело к началу очереди, усугубляя разочарование инвесторов и административный паралич. Система, которая не была готова к такой волне, просто сломалась. При осуществлении реформы законодательный орган не предвидел ее последствий для эффективности административной единицы.
Генеральный план, который является большим неизвестным. Большинство муниципалитетов этого не сделают.
Генеральный план является ключевым элементом реформы. Он призван заменить существующие исследования условий и направлений пространственного развития. Проблема в том, что его подготовка является чрезвычайно сложным, трудоемким и дорогостоящим процессом. Это требует широких общественных консультаций, анализа и договоренностей. Эксперты не сомневаются: подавляющее большинство из почти 2,5 тыс. муниципалитетов Польши не смогут пройти генеральные планы к концу 2025 года.
Что это означает на практике? Инвестиционный паралич будет преобладать во всех этих городах с начала 2026 года. Получить решение об условиях строительства не удастся, поэтому законно начать любое новое строительство. Это реальная угроза экономическому развитию и рынку недвижимости в значительной части страны. Вместо того, чтобы организовать пространство, которое было целью реформы, нам грозит полная заморозка. Владельцы участков в этих муниципалитетах останутся с "без эртоски" землей, на которой они ничего не смогут построить.До тех пор, пока местное правительство не разрешит новую процедуру планирования, которая может занять годы.
Есть ли спасение? Правительство пытается потушить пожар, но время уходит.
Признавая масштаб проблемы, парламентарии начали работу над внесением поправок в законопроект. На столе есть предложение. перенести дату вступления в силу ключевых положений с 1 января на 30 июня 2026 года. Предполагается, что это даст местным органам власти дополнительные полгода на подготовку генеральных планов и одновременно охладит панику среди инвесторов. Но на данный момент это проект, а не закон.
Эта правовая неопределенность работает как подливание масла в огонь. Владельцы недвижимости не хотят рисковать и ждут неопределенного исхода парламентской работы. Они предпочитают действовать сейчас, основываясь на правилах, которые они знают. До тех пор, пока окончательное решение о переносе срока официально не будет объявлено и подписано, штурм офисов продолжится. Эта ситуация является примером того, как плохо подготовленная и сообщаемая реформа может вызвать хаос и заставить граждан принимать нервные, но полностью рациональные с их точки зрения оборонительные действия.
Для тех, кто владеет участком и рассматривает строительство в будущем, предложение одно: Нечего ждать. Несмотря на то, что сроки в офисах длинные, подача заявки на условия строительства уже является наиболее разумным шагом. Решение будет действовать без ограничения по времени (если другая организация не получит EGM для того же сайта) и может быть единственной гарантией завершения инвестиций после 2026 года.
Больше здесь:
По всей Польше происходит нападение на офисы. После 2026 года вы не будете строить дом на своей земле?
