Дональд Трамп, нынешний президент США, недавно призвал к отмене Закон об образовании и наукеФлагманский проект предыдущей администрации Джо Байдена, который прогнозирует 52 миллиарда долларов для поддержки американской полупроводниковой промышленности. Трамп утверждает, что законопроект является примером чрезмерного вмешательства правительства в рынок и ненужной траты денег налогоплательщиков. Вместо субсидий он предлагает продолжить свою политику низких налогов и дерегулирования, которая, по его мнению, лучше привлечет инвестиции в США.
Однако это предложение вызывает серьезные вопросы: не ослабит ли отмена закона о ЧИПС позиции США в глобальной технологической гонке, особенно с агрессивной политикой Китая? Что происходит с компаниями, которые уже инвестировали миллиарды долларов в американские полупроводниковые заводы, надеясь на государственную поддержку? И может ли Америка позволить себе отказаться от этой стратегической инициативы в то время, когда Китай интенсивно развивает свои возможности в области передовых технологий?
В этом контексте предложение Трампа становится не только политическим вопросом, но и стратегической дилеммой, которая может повлиять на будущее американской экономики и ее международное положение.
Закон об истории ЧИПС и науки
Закон об образовании и науке (Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors for America) — законопроект, принятый Конгрессом США в июле 2022 года, подписанный президентом Джо Байденом 9 августа 2022 года. Этот закон направлен на укрепление американской полупроводниковой промышленности и технологических инноваций в ответ на глобальные вызовы, особенно со стороны Китая. Его корни - опасения по поводу зависимости США от иностранных поставщиков полупроводников, которые имеют решающее значение для оборонной, автомобильной, телекоммуникационной и технологической отраслей.
Закон предусматривает цель 52 миллиарда долларов на субсидии компаниям, производящим полупроводники в США, а также дополнительное финансирование исследований и разработок и образования в области науки и техники. Это было частью более широкой стратегии администрации Байдена по восстановлению американского технологического преимущества и международной конкурентоспособности.
Цели CHIPS и Закон о науке
- Снижение зависимости от зарубежных поставщиков полупроводников США хотят уменьшить свою зависимость от Тайваня, Южной Кореи и Китая, которые доминируют в глобальной цепочке поставок полупроводников.
- Создание новых рабочих мест Инвестиции в производство полупроводников предназначены для создания высокооплачиваемых рабочих мест в США.
- Укрепление национальной безопасности Полупроводники имеют решающее значение для оборонных систем, и их производство в США должно обеспечить больший контроль над этим стратегическим сектором.
- Содействие инновациям - Закон призван поддерживать исследования и разработки в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые расчеты и возобновляемые источники энергии.
Продвижение Закона о ЧИПС администрацией Байдена
Администрация Байдена продвигала Закон о ЧИПС как ключевой элемент экономической стратегии и национальной безопасности. Президент Байден подчеркнул, что инвестиции в полупроводники необходимы для поддержания конкурентоспособности США на международном уровне. В своих выступлениях Байден часто указывал на риски зависимости от иностранных поставщиков, особенно в контексте геополитической напряженности с Китаем.
Администрация сотрудничала с конгрессменами от обеих партий, чтобы обеспечить поддержку законопроекта, утверждая, что это инвестиции в будущее Америки. В рамках продвижения законопроекта Байден посетил полупроводниковые заводы и встретился с представителями промышленности, подчеркнув преимущества местного производства.
Предложение Трампа и его последствия для инвесторов
Дональд Трамп в течение 4 марта этого года призвал отменить закон CHIPS, утверждая, что это ненужное вмешательство правительства в рынок. Трамп считает субсидии полупроводниковым компаниям дорогостоящими и неэффективными и вместо этого сосредоточится на сокращении налогов и дерегулировании для привлечения инвестиций.
Для инвесторов, которые уже занимались проектами в США под влиянием закона CHIPS, предложение Трампа может означать неопределенность. Компании, которые получили или планируют получить субсидии, могут опасаться изменений в политике правительства США, которые могут повлиять на их инвестиционные планы. Кроме того, отмена закона может подорвать конкурентоспособность США по отношению к другим странам, таким как Китай, которые активно поддерживают свою полупроводниковую промышленность.
Президент привел недавние примеры международных технологических компаний, таких как японский SoftBank и Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), которые объявили о новых инвестициях в США.
"Ваш счет за детей - ужасная, ужасная вещь. Мы отдаем сотни миллиардов долларов, и это ничего не значит. Мы не должны давать им деньги".
TSMC и Samsung являются двумя потенциально крупнейшими бенефициарами закона CHIPS, которые должны были получить 6,6 млрд долларов и 4,75 млрд долларов соответственно прямого государственного финансирования.
Сравнение с политикой Китая в отношении иностранных инвестиций
Китай в течение многих лет проводит агрессивную политику по поддержке своей полупроводниковой промышленности, предлагая щедрые субсидии, налоговые льготы и другие стимулы для отечественных и иностранных компаний. Китайское правительство рассматривает полупроводники как стратегический сектор, ключевой для достижения экономических и технологических целей, таких как инициатива «Сделано в Китае 2025».
В отличие от США, где CHIPS Act является частью более широкой стратегии, Китай имеет более централизованный и долгосрочный подход к поддержке промышленности. Однако китайская политика часто связана с требованиями передачи технологий, что вызывает обеспокоенность среди иностранных инвесторов и правительств.
В заключение, в то время как США пытаются восстановить свои позиции в глобальной цепочке поставок полупроводников в соответствии с Законом о CHIPS, Китай продолжает свою политику агрессивной поддержки промышленности, часто за счет иностранных конкурентов. Предложение Трампа может ослабить позиции США в этой гонке, увеличив неопределенность среди инвесторов.
Источники
- Nikkei Asia - Трамп призывает отменить подписанный Байденом закон CHIPS на 52 миллиарда долларов
- Зал брифингов Белого дома - Информационный бюллетень: CHIPS and Science Act
- Congress.gov H.R.4346 — Закон об образовании и науке
- Reuters - Байден подписал законопроект о чипах на $52 млрд, чтобы повысить конкурентоспособность США
- Южно-Китайская утренняя почта Полупроводниковые амбиции Китая: Сделано в Китае 2025
Лешек Б. Гласс
Электронная почта: [email protected]
© www.chiny24.com