Ведущий аналитик Heritage Foundation Джеймс Джей Карафано напоминает о влиянии нового президента США на политику ЕС в связи с планируемой реформой договоров ЕС в следующем году. Для «прогрессивных» демократов и «консервативных» республиканцев важны трансатлантические отношения. Будущий глава государства попытается повлиять на реформы, призванные укрепить брюссельские институты.
Автором текста на Gisreportsonline.com является директор Центра внешнеполитических исследований и вице-президент Института международных исследований Фонда «Наследие». В своей статье она отмечает, что прорыв будет в следующем году. Именно в 2025 году планируется полностью восстановить договоры Европейского союза. Если еврократы смогут протолкнуть предлагаемые изменения, это будет иметь глубокие последствия, ускоряя процессы федерализации на европейском континенте и влияя на перспективы расширения ЕС, а также региональную безопасность, управление миграционными потоками и правами и свободой европейских граждан. Политика ЕС трансформируется в трансатлантическое партнерство между членами ЕС и странами, не входящими в ЕС, такими как Великобритания, США и Канада.
Ни США, ни Канада не намерены быть нейтральными по отношению к предложению ЕС о реформе, а «консерваторы» и «прогрессоры» имеют «разные взгляды на текущие предложения по укреплению европейского управления».
Карафано напоминает, что в ноябре 2023 года Европарламент проголосовал за план реформ Договоров, который вступил в силу с 30 апреля 2024 года. Этот проект дополняется докладом о конкурентоспособности Европы, подготовленным бывшим президентом Европейского центрального банка и бывшим премьер-министром Италии Марио Драги. Подробная стратегия реформ изложена в докладе Конференции о будущем Европы. Это событие должно было стать первым экспериментом ЕС в так называемой делиберальной демократии. Она была организована только для того, чтобы еврократы могли оправдать «желание» реформ, выраженное гражданами, отобранными по строгому ключу и допущенными к участию в группах, модерируемых агентами горизонтальных изменений. Они должны были выступать за большую консолидацию власти в Брюсселе, что имело бы решающее значение в эпоху соперничества великих держав. ЕС будет более интегрирован в экономическом, правовом, политическом и военном плане.
Брюссель должен создать оборонный союз, вызов для НАТО. Европейский союз обороны будет частью общей политики безопасности и обороны ЕС, включая преобразование нынешних национальных вооруженных сил в единую вооруженную силу. Европейское оборонное агентство приняло решение «закупать оружие от имени Союза и его государств-членов». Любое решение, касающееся общей политики в области безопасности и обороны, будет принято Советом квалифицированным большинством голосов.
Лидеры ЕС также рассчитывают на другие исключенные компетенции, включая управление климатической и экологической политикой, строгое соблюдение закона для достижения климатической нейтральности к 2050 году и сокращения выбросов так называемых парниковых газов не менее чем на 55 процентов к 2030 году в соответствии с принятыми целями. Государства-члены должны, в частности, разрабатывать и обновлять свои национальные планы в области климата и энергетики, чтобы адаптировать их к этим целям. Брюссель, не учитывая стоимость так называемого зеленого перехода, будет последовательно «толкать» климатическую политику, что соответствует демократическому подходу в США.
Чтобы новые договоры вступили в силу, они должны быть ратифицированы всеми государствами-членами ЕС.
Бюрократы ЕС, если им дадут власть, думают, что не будут смотреть на национальные интересы малых и средних стран. Планируется также более активное дипломатическое и военное участие вооруженных сил ЕС, включая Африку и Индо-Тихоокеанский регион.
Брюссельские еврократы предполагают, что процесс ратификации пересмотренных договоров займет несколько лет. Каждая страна должна определить свой собственный процесс ратификации. Некоторые страны будут организовывать референдумы, а другие будут стремиться к принятию договоров по закону. Сам процесс будет нелегким из-за противодействия некоторых стран, которые считаются евроскептиками, включая Венгрию, Словакию, Польшу, Францию, Италию, Швецию, Чехию и Нидерланды. Это те партии, которые выступают против дальнейшей федерализации ЕС. Они также присутствуют в Германии, например, Альтернатива Германии (AfD) или Испания (Vox).
С американской точки зрения, политики двух главных сил выступают за единую, свободную, мирную и процветающую Европу. По этому вопросу существует двухпартийный консенсус.
Тем не менее, кандидаты в президенты США отличаются своим подходом к ускорению интеграции в ЕС.
Демократические прогрессисты и Камала Харрис, представляющие их, в целом поддерживают программу реформ ЕС. Представляющие их республиканцы и Дональд Трамп считают, что дальнейшая интеграция ЕС подорвет конкурентоспособность Запада. Ограничение национального суверенитета призвано серьезно ослабить способность стран к инновациям и адаптации. Важно отметить, что федерализованный ЕС не будет похож на американскую страну, характеризуемую системой. Проверки и балансы - большее разделение власти и ее баланс между федеральными органами исполнительной, законодательной и судебной власти. Кроме того, в рамках федеральной системы США отдельные штаты обладают значительной автономией в решении различных вопросов, включая общественную безопасность, право и экономику. И если бы в ЕС были запланированы реформы, этого баланса не было бы, и государства-члены потеряли бы свое влияние на управление этими ключевыми вопросами для людей.
В зависимости от того, кто победит в США, роль Вашингтона в будущих дебатах по изменению договоров ЕС будет большей или меньшей.
Американские левые станут активным сторонником программы реформ ЕС, если она победит. С другой стороны, право состоит в том, чтобы быть смело вовлеченным в процесс интеграции, если Европа движется в сторону Китая или снижает свою способность обеспечить безопасность восточной границы НАТО, или изменения, которые будут угрожать определенным ценностям, затрагивая американское общество.
Автор ожидает более тесных отношений между «консервативным» президентом и правоцентристскими или консервативными правительствами и движениями в Европе. Аналогичная динамика ожидается и в Канаде, судьба которой будет зависеть от будущих национальных выборов. Он будет там через несколько месяцев. Правящая Либеральная партия значительно проигрывает в опросах, а самого премьер-министра Джастина Трюдо просят уйти в отставку из руководства партии из-за многочисленных скандалов.
Автор опасается китайского и российского вмешательства в процессы европейской интеграции из-за связи между трансатлантическими вопросами, включая энергетическое регулирование, окружающую среду, оборону и гражданские свободы. Обе державы стремятся ослабить трансатлантические связи между США и Европой.
Источник: gisreportsonline.com
как
