Предстоящие изменения в униформе польских полицейских являются одновременно похвалой и противоречием. Подготовленный Министерством внутренних дел и администрации проект постановления предполагает введение новых опознавательных знаков для офицеров. Эти изменения, хотя и потенциально улучшают идентификацию сотрудников полиции, вызывают сомнения у экспертов, включая Омбудсмена. Однако нынешний РПО Марцин Вионзек видит значительные пробелы в предлагаемых решениях.
Новые опознавательные знаки – облегчение или препятствие?
Министерство предлагает ввести металлические, прямоугольные пластины и клеевые пояса с шестизначным офицерским идентификационным номером. Это изменение предназначено, в частности, для сотрудников полиции из так называемых компактных подразделений, т.е. групп, ответственных, в частности, за подавление беспорядков и демонстраций. На протяжении многих лет Омбудсмен комментировал отсутствие надлежащей идентификации этих должностных лиц, что в прошлом затрудняло выявление лиц, которые, возможно, превысили свои полномочия во время вмешательства.
Введение шестизначного идентификационного номера на униформе призвано решить эту проблему. Однако, по словам Марцина Венка, этого недостаточно. Ряд цифр может быть трудно прочитать и запомнить свидетелями вмешательства, особенно в динамических ситуациях во время общественных собраний. Кроме того, его положение на предупреждающем или защитном жилете - на правом верхнем фронте или под знаком "Полиция" - может быть недостаточным для его быстрой и легкой идентификации.
Вянцзек указал на решения, используемые в других европейских странах, где у полицейских отсеков часто есть опознавательные знаки на шлемах, что значительно облегчает их видимость. Такой подход может быть более эффективным и в Польше.
Полицейские и прикрытые лица: проблема с лыжными масками
Омбудсмен также указывает на отсутствие правил блокировки полиции, в частности через лыжные маски. Хотя этот вопрос частично регулируется руководящими принципами главного комиссара полиции, Вончек подчеркивает, что «они должны быть введены в Регламент», поскольку руководящие принципы не имеют такой же юридической силы, как положения Регламента.
Блокировка лиц сотрудниками вызывает серьезную обеспокоенность по поводу защиты гражданских прав, как подчеркивает Европейский комитет по предупреждению пыток. По их мнению, сотрудники полиции не должны закрывать свои лица или индивидуальные удостоверения личности, если только в исключительных случаях. Отсутствие видимости идентификаторов, особенно во время демонстрационных операций подавления, затрудняет ответственность за возможное злоупотребление властью.
RPO призывает к тому, чтобы Регламент четко устанавливал правила использования дымоходов офицерами. «Их использование должно быть тесно связано с видимостью индивидуального идентификационного знака», — заключает Вионтек.
Будут ли изменения иметь желаемый эффект?
Несмотря на объявления об изменениях, предложения МВД и администрации продолжают вызывать вопросы и споры. Хотя новые опознавательные знаки теоретически могут улучшить идентификацию офицеров, критики, такие как Марцин Вёнчек, указывают на существенные недостатки — как в видимости этих знаков, так и в отсутствии регулирования других вопросов, таких как блокировка лица.
Вслед за развитием событий можно предположить, что обсуждение новых правил в форме полиции будет продолжаться еще долгое время. Будут ли эти изменения в конечном итоге способствовать повышению транспарентности и подотчетности сотрудников полиции? Это вопрос, на который будут отвечать следующие месяцы и годы, особенно если новые правила не будут исправлены в соответствии с замечаниями эксперта.
Проект постановления об униформе сотрудников полиции уже представлен для вынесения заключения и консультаций.
Читать далее:
Изменения в полицейской форме для выявления нарушителей закона
