Захватит ли ЕС российский «теневой флот» на Балтике?

Автор Эндрю Корыбко через подстэк,

На прошлой неделе издание Politico сообщило, что Некоторые страны ЕС могут захватить российский «теневой флот» в Балтийском море под предлогом соблюдения международных законов о пиратстве и окружающей среде. Они также могут принять новые национальные законы, чтобы узаконить это. Захват Финляндии одного из таких кораблей в декабре прошлого года под предлогом того, что она участвовала в перерезании подводного кабеля, предположительно, побудил их рассмотреть возможность сделать это регулярно. Цель состоит в том, чтобы сократить поток иностранных доходов Кремля от продажи нефти со скидкой в Азию.

Около 40% «теневого флота» проходит через Балтийское море, что составляет чуть менее 350 судов, общий бизнес которых примерно эквивалентен примерно трети годового оборонного бюджета России, поэтому прекращение их работы там может нанести мощный финансовый удар по Кремлю. Есть несколько проблем, присущих этим планам, которые делают их гораздо более трудными для реализации, чем могут подумать политики, и были затронуты в отчете Politico.

Во-первых, международное право и право собственности третьих стран на некоторые суда «теневого флота» означают, что Политические и юридические издержки могут последовать за захватом даже одного судна. Что-то, что Финляндия только сейчас обнаруживает после декабрьского драматического инцидента. Эти последствия могут привести к переосмыслению мудрости захвата новых кораблей, особенно если они не могут рассчитывать на то, что ЕС в целом поддержит их, не говоря уже об американском лидере НАТО.

Последняя из упомянутых проблем касается второго пункта, касающегося Риск эскалации в том случае, если Россия отправит морские конвои для сопровождения своего «теневого флота» через Балтику. Заместитель председателя парламентского комитета по обороне России предупредил, что "любое нападение на наши авианосцы может рассматриваться как нападение на нашу территорию, даже если судно находится под иностранным флагом". Трамп не поддерживает эскалацию против России, по крайней мере, в настоящее время, поэтому он не может продлить гарантии по статье 5 для союзников, которые захватывают такие суда.

И, наконец, все это может быть слишком мало, слишком поздно. Россия и США уже начали переговоры по Украине, чтобы их опосредованная война могла закончиться к тому времени, когда стереотипно вялый ЕС, наконец, решит, поддерживать ли захват российского «теневого флота» на Балтике. Более того, до сих пор это не рассматривалось всерьез из-за двух вышеупомянутых причин, которые остаются актуальными. Поэтому маловероятно, что блок вдруг изменит свои расчеты.

Предыдущие пункты поднимают вопрос о том, почему это даже рассматривается. Это может быть так же просто, как некоторые страны ЕС, такие как ультра-ястребиные прибалтийские страны, которые хотят создать впечатление, что они еще не исчерпали свои варианты политики против России. Осознание того, что ничего не осталось, что они могли бы реально сделать, чтобы сдержать это, может привести к глубокой деморализации, поскольку все, что они уже сделали, не остановило продвижение России на местах и не разрушило ее экономику, как они ожидали.

Две другие причины могут быть еще более простыми в том смысле, что они могли бы также убедить себя в том, что разговоры об этом могут удержать «теневой флот» России от работы на Балтике и/или побудить Трампа к эскалации на Украине. Ни один из этих результатов, скорее всего, не материализуется, но это не означает, что они все еще не искренне верят, что они возможны. Однако эти политические фантазии могут быстро стать опасными, если какое-либо из ассоциированных государств попытается в одностороннем порядке осуществить их.

Крупный инцидент на море может мгновенно спровоцировать новый кризис холодной войны, который выведет Балтийский фронт в центр глобального внимания. Если это произойдет, пока Трамп все еще ведет переговоры с Путиным, то крайне маловероятно, что он будет поддерживать агрессора против России, поскольку было бы очевидно, что это провокация «глубинного государства», направленная на саботаж мирного соглашения, но его подход может измениться, если эти переговоры рухнут, и он затем решит «эскалировать, чтобы деэскалировать» на лучших условиях для США.

Это может иметь неприятные последствия, если Путин разрешит военно-морскому флоту защищать свой «теневой флот» в качестве ответной эскалации после прецедента, который он создал в ноябре прошлого года. Тогда он санкционировал первое в истории использование гиперзвуковых «Орешников» в ответ на использование Украиной западных ракет дальнего радиуса действия против целей в границах России до 2014 года, что сигнализировало о том, что дни его поддержки закончились. Раньше он проявлял сдержанность, чтобы избежать Третьей мировой войны, но это только непреднамеренно вызвало еще большую агрессию.

Поэтому ожидается, что Путин решительно отреагирует на сценарий захвата европейскими странами своего «теневого флота» на Балтике, что может привести к кризису, подобному кубинскому, который может легко выйти из-под контроля. Трамп, похоже, не готов рисковать Третьей мировой войной из-за сокращения потока иностранных доходов Кремля, поэтому он, вероятно, либо откажется одобрять такую провокацию, либо откажется от того, какой союзник в одностороннем порядке выполняет ее вопреки его предупреждениям не делать этого.

Размышляя обо всем, что было представлено в этом анализе, российскому «теневому флоту» не о чем беспокоиться, поскольку шансы европейских стран систематически захватывать его суда низки, хотя некоторые из них все еще могут попытаться захватить несколько судов под ложными предлогами, такими как декабрь прошлого года. До тех пор, пока это происходит крайне редко, Россия может не обостриться, как это было не менее двух месяцев назад, но любое наращивание этой политики почти наверняка вызовет сильный ответ.