Как лидер третьей по величине экономики ЕС, Мелони, объявленный трансатлантик, явно не разделяет все более сильную риторику Франции и Германии о том, что Европе пора строить собственные вооруженные силы и заменить Америку в качестве главного гаранта безопасности Украины.
Осторожность Мелони в ремилитаризации Европы частично отражает ее искреннюю веру в то, что Рим не должен делать выбор с нулевой ставкой. в пользу ЕС против президента США Дональда Трампа.
Кроме того, задействован внутренний политический расчет. Представляя крайне правых, вице-премьер Маттео Сальвини пытается восстановить свою позицию. Действует на скептицизм избирателей при отправке миротворческих сил на Украину Опросы показывают, что только 6% итальянцев считают, что это хорошая идея, а также широко распространенные опасения, что увеличение военных расходов окажет плохое влияние на и без того напряженные финансы Италии.
Изменение риторики
Задача итальянского премьер-министра заключается в том, чтобы ее коалиция уравновесила интересы крайне правой партии Лиги Сальвини, преданного Трампа и президента России Владимира Путина, с интересами другого важного партнера, правоцентристской партии Forza Italia Антонио Таяни, который гораздо более проевропейски настроен, и даже публично поддержал создание европейской армии.
В то время как правительство Мелони чрезвычайно стабильно по итальянским стандартам, оно должно облегчить споры между Сальвини и ориентированным на ЕС Таджани. Они оба сталкиваются с идеей создания европейской армии. Сальвини даже насмехался над тем, что такими силами никогда не должен командовать «сумасшедший» президент Франции Эммануэль Макрон.
Эта политическая напряженность проявляется в меняющейся риторике Мелони в последние недели. Она отказалась от своих предыдущих заявлений о том, что Украина победит, и выразила серьезные сомнения в планах по укреплению ЕС. Она также пролила ведро холодной воды на те европейские страны, которые говорят, что могут обойтись без американской власти.
— Я не думаю, что использую слово «победитель» для войны на Украине, — сказала Мелони в итальянском парламенте в прошлом месяце, отрицая свою прежнюю позицию.
Серхио Перес / PAPЗаместитель премьер-министра Италии и лидер Партии Лиги Маттео Сальвини во время первого саммита крайне правых партий ЕС в Мадриде, Испания, 8 февраля 2025 года.
Однако он продолжает продвигать свою спорную идею о том, что гарантии безопасности НАТО будут распространены на Украину без вступления страны в альянс.
Ее союзники по правящей коалиции ЕС подчеркнули в своих комментариях POLITICO, что Мелони по-прежнему глубоко привержена Европе, и ее недавние комментарии были в основном направлены на то, чтобы успокоить Сальвини. Однако самый важный вопрос заключается в том, недооценила ли она степень, в которой Трамп действительно отворачивается от Европы.
«То, как Трамп действовал в течение последних двух месяцев, затрудняет быть посредником», — сказал Джованни Орсина, профессор современной истории в Университете Луисса в Риме. - И теперь есть шанс, что друг обеих сторон станет их врагом. "Он добавил.
Италия не хочет быть во власти Франции и Германии
Хотя Мелони по-прежнему привержена Европе, ее смена риторики отражает истинный скептицизм Рима в отношении темпов и масштабов планов по укреплению ЕС.
Главным вопросом является Еврокомиссия предложила план ремилитаризации альянсаЭто включает в себя кредитный пакет на сумму 150 миллиардов евро (626 миллиардов 865 миллионов злотых) для государств-членов и большую финансовую гибкость до 650 миллиардов евро (2 триллиона 716 миллиардов злотых) для стран, которые не имеют достаточного бюджетного профицита.
По словам двух человек, знакомых с позицией правительства, Рим понимает, что он слабее и меньше Франции и Германии, а также имеет более реалистичный взгляд на оборонный сектор Европы и его ограниченные шансы на борьбу с Россией без США.
Как сообщала POLITICO в прошлом месяце, Италия также настаивала на более широком участии частного сектора в плане вооружений. Они опасаются, что в противном случае это приведет к резкому увеличению расходов на внешнее финансирование в то время, когда ЕС требует от них сократить чрезмерную задолженность.
Как и в случае с Великобританией, тесные отношения Италии с США уменьшили их зависимость от европейских соседей. Теперь Рим обеспокоен тем, что он останется во власти Франции и Германии в случае распада трансатлантического альянса.
«В то время как у Франции всегда были прохладные отношения с Соединенными Штатами, ни одно итальянское правительство никогда не ставило под сомнение оборонные отношения США», — сказал итальянский генерал Леонардо Трикарико, который был военным советником нескольких премьер-министров.
После поражения Италии во Второй мировой войне страна навсегда поняла, что никогда не будет глобальной сверхдержавой. «Мы можем играть определенную роль во всем мире, но мы можем это делать только тогда, когда мы вместе с США. Конечно, мы должны делать это в ЕС, но не только там, - сказал он. По его мнению, трансатлантический распад затруднит борьбу Европы и США с Китаем.
Оливье Маттис / ПапМинистр иностранных дел Италии Антонио Таяни и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в Брюсселе, Бельгия, 17 марта 2025 года.
Очевидно, что союзники уже знают о недовольстве Италии. В интервью итальянской газете Corriere della Sera президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) стремилась обеспечить Риму, чтобы его оборонная компания Leonardo «значительно выиграла» от увеличения расходов на оборону и сыграла значительную роль в привлечении Европы. Кроме того, последняя версия планов ЕС по вооружениям, в которой содержатся положения о финансировании частного сектора, Уже в какой-то степени успокаивает опасения Рима.
Вера в трансатлантический альянс
Однако ничто из этого не способно полностью успокоить Мелони. По словам бывшего высокопоставленного итальянского дипломата и посла НАТО Стефано Стефанини, действия премьер-министра Италии также отражают веру, возможно, неправильную, в то, что трансатлантический альянс все еще может быть спасен и что его падение было преувеличено.
Левоцентристский парламентарий и бывший министр Европы Энцо Амендола согласился, который сказал Politico, что усилия Мелоны по примирению Покинуть Италию на «ничьей земле между ЕС и США».
Тем не менее, это мнение разделяют итальянцы по всему политическому спектру. «Я сомневаюсь, что в конечном итоге будет полный раскол между Соединенными Штатами и Европейским союзом», - сказал Данило Делла Валле, депутат Европарламента от левого популистского движения «Пять звезд». Он добавил, что ремилитаризация Европы - это, наконец, то, о чем просит Трамп.
Столкновения коалиции
Однако внутренние проблемы для Мелони важнее геополитических.
В последние годы свет Сальвини был омрачен Мелони, и конгресс Лиги, запланированный на следующий месяц во Флоренции, может выявить глубокие разногласия в рядах партии.
В прошлый раз Сальвини критиковал себя за Самоконтакт с администрацией США — включая несанкционированный телефонный разговор с вице-президентом Дж. Вэнс в прошлом месяце неоднократно призывал Мелони не поддерживать планы ЕС по обороне.
По мнению сенатора от Лиги Клаудио Борги Сальвини, вряд ли он скоро сломает коалицию. «После того, как в 2019 году он покинул коалиционное правительство с «Движением пяти звезд», он узнал о рисках политических трюков». Он добавил, что смена Мелони на Украине во многом успокоила членов Лиги.
EPA/RICCARDO ANTIMIANA/PAPПремьер-министр Италии Джорджия Мелони и ее заместитель, лидер Лиги Маттео Сальвини, Рим, 26 июня этого года.
Хотя Мелони пытается восстановить позиции справа, ее недавние действия также предполагают, что она, возможно, ищет проевропейскую альтернативу Сальвини, утверждает Франческо Галетти, бывший государственный чиновник и основатель консалтинговой компании Policy Sonar.
В выходные Мелони вызвала некоторое удивление, похвалив своего центрального политического соперника Карло Календу, который возглавляет небольшую группу Azione, обычно ненавидимую крайне правыми. Календа также является активным сторонником укрепления ЕС. «Это ее безопасность против Сальвини», — сказал Галетти.
Однако на конференции Azione Meloni она отрицала, что рассматривает возможность формального союза с Calenda, хотя очевидная поддержка дружественного лидера ЕС напоминает о её собственной поддержке альянса.
Однако по мере того, как отношения с Трампом становятся все более напряженными, пределы этой поддержки подвергаются испытанию.
- Если она дойдет до того, что ей придется выбирать между поддержкой и неподдержкой Украины, она не бросит ее, она слишком предана Украине, - сказала Стефанини. - Но она будет стараться избегать выбора так долго, как сможет. "Он добавил.
