Введение
7-9 июня 2024 года в Венгрии и других государствах-членах Европейского Союза состоялись выборы в Европейский парламент. Тот факт, что в Венгрии победит коалиционная партия консерватора Фидеса и партия Чадецкого КДНП, был предсказуем. Однако никто не ожидал, что высокий балл добьется новая венгерская политическая партия TISZA.
Фидес и КДНП управляют Венгрией с 2010 года и с тех пор являются большинством в национальном парламенте. На последних парламентских выборах коалиция получила 135 из 199 мест, что дало Орбану большинство, необходимое для продвижения конституционных реформ. [1].
2019 год Выборы в Европейский парламент
В 2019 году, то есть на предыдущих выборах в Европарламент, FIDESZ набрал 52,5% голосов и 13 мест в Европарламенте за ужином с КДНП. Демократическая коалиция (ДК) получила второй по величине балл — 16,05 процента голосов и 4 места. На третьем месте Моментальное движение с результатом 9,93 процента голосов и 2 местами. Последний мандат был присужден Диалоговой коалиции МИД, набравшей 6,61% голосов.
Выборы в Европарламент в 2024 году
На выборах в Европарламент в этом году коалиция FIDESZ-KDNP также победила, набрав 44,8 процента голосов, что дало ей 11 из 21 места. Второе место с результатом почти 30% голосов и 7 мест заняла ТИСЗА во главе с Петером Магьяром. ТИСЗА оставила позади давние оппозиционные партии. Коалиция ДК-МСЗП-Диалог набрала 8% голосов и 2 места, а последний мандат был присужден националистическому движению «Наша Родина». [2].
Все группы потеряли часть своей поддержки новой венгерской политической партии. FIDESZ потерял почти 8% голосов и 2 места. Альянс ДК-МСЗП-Диалог получил лишь 8 процентов голосов и 2 места, а партия "Моментум" даже не превышала электорального порога.
Рисунок 1. Итоги венгерских выборов 2019 года
Источник:https://www.results.elections.europa.eu/en/national Итоги/Венгрия/2019-2024/Встречи инаугурации
Рисунок 2. Итоги выборов в Европарламент в Венгрии в 2024 году.
Источник: https://www.results.elections.europa.eu/en/national Результаты/Венгрия/2024-2029 годы
В прошлом Петер Магьяр был связан с венгерским правительством. Он также является бывшим мужем министра юстиции Венгрии Джудит Варга. который в феврале 2024 года вместе с президентом Венгрии Каталином Новаком подал в отставку после помилования мужчины, осужденного за помощь в прикрытии дела о сексуальном насилии в семье ребенка [3]. После разразившегося скандала с помилованием венгров он дал интервью, в котором резко раскритиковал правительство Орбана, обвинив его в том числе в коррупции.
С этого момента снова стало известно о партии TISZA, которая была официально зарегистрирована ещё в 2021 году, а кандидаты из её письма должны были участвовать в парламентских выборах 2022 года. Однако, учитывая подход партии к финансированию, этого не произошло. Председатель партии Аттила Сабо заявил, что партия будет самофинансироваться и не будет добиваться государственных субсидий. Однако группа не собрала достаточно ресурсов, чтобы баллотироваться на выборах.
Лидер партии TISZA - надежда на часть Венгрии и объявление новой эры в венгерской политике. Ему также известно об этом и Орбану, который в телевизионном интервью признал, что выборы были трудными, потому что им пришлось преодолеть как старую, так и новую оппозицию». По словам премьер-министра, целью этих выборов было замедлить, а затем остановить европейский поезд к войне. То, что он сказал, было успешным в Венгрии, поскольку из результатов ясно, что венгерская общественность поддержала усилия его правительства по выходу из войны. [4]. По словам Магьяра, результаты выборов - это власть Ватерлоо Орбана и начало ее конца. [5].
Результат партии TISZA может удивить, учитывая, что группа не была зарегистрирована на выборах в Европарламент до 11 апреля. У Магьяра было несколько месяцев не только на проведение кампании, но и на ее подготовку. За это время он организовал «Марш мира» — одну из крупнейших демонстраций против лагеря власти за последние годы. В нем приняли участие представители разных поколений – от молодых студентов и студентов, семей с детьми, до пенсионеров. Десятки тысяч участников выразили недовольство нынешней политикой правительства, маршируя вместе по улицам Будапешта. На этой демонстрации Магьяр представил свое намерение создать партию для участия в EP. [6]. На протяжении всей кампании он призывал венгров принять участие в выборах через Facebook. Он также опубликовал программу своей партии. Программа из 12 пунктов включала такие запросы, как увеличение социальной помощи или снижение НДС. Основное внимание было уделено улучшению условий жизни граждан.
До выборов состоялись первые за 18 лет политические дебаты на общественном телевидении. Последнее подобное мероприятие состоялось в 2006 году. В дебатах на канале MTVA приняли участие кандидаты в ЕР от 11 различных партий, включая Петра Магьяра. Несмотря на распространенное среди зрителей убеждение, что дебаты были несправедливыми и не проходили в такой формуле, как будто хотели, это надежда на новую реальность, в которой общественное телевидение может услышать критику в адрес правительства. [7].
Местные выборы
9 июня, кроме выборов в Европарламент, состоялись местные выборы, на которых победил FIDESZ. Партия набрала самый высокий балл во всех 19 комитетах (административных округах), а 15 из 25 должностей мэра в уездных городах заняли лица, начиная с письма FIDESZ. Президентом Будапешта остался Гергли Карачони из оппозиционной партии "Диалог для Венгрии" [8]. Его контр-кандидатом был Давид Витези, бывший заместитель министра транспорта в правительстве Виктора Орбана. Когда результаты были впервые объявлены, выяснилось, что Карачоньи одержал победу всего 342 голосами. Витези оспорил этот результат и потребовал перерасчета голосов. После перепроверки голосов, которые изначально считались недействительными, выяснилось, что у Карачоньи по-прежнему большинство, но на этот раз она лидирует только на 41 голос. Однако этот результат не удовлетворил его контркандидата, который потребовал третьего подсчета голосов. Когда все голоса были пересчитаны, оказалось, что большинством в 293 голоса Карасконе все же лидирует. Витези, наконец, принял этот результат, Венгерская национальная избирательная комиссия (NVI) объявила результаты выборов, и Гергли Карачоньи официально начал занимать должность президента Будапешта во второй раз.9 9]
Что произошло после выборов?
Петр Магьяр объявил, что включит мандат в ЕР, хотя ранее заявлял, что не будет. Его решение утверждает, что таким образом он сможет лучше помочь своей партии, увеличить свое влияние на венгерскую политику и иметь шанс стать важным человеком в Европейской народной партии (EPP), к которой присоединилась TISZA. [10].
Виктор Орбан встретился с главой итальянского правительства Джорджией Мелони и заявил, что FIDESZ не присоединится к европейским консерваторам и реформаторам. В качестве причины он указал присоединение к антивенгерской фракции румынской партии АУР. Премьер-министр Венгрии объявил о создании новой правой группы под названием Patriots for Europe (PdE) [11]. Группа представляет собой союз трех партий — венгерской «Фидес», чешского движения АНО и Австрийской свободной партии (FPÖ). Патриоты стали третьей по величине группой в Европейском парламенте.12.]
Таблица 3. Партии, входящие в Группу патриотов Европы.
| Партия | Страна |
| Национальное единство | Франция |
| Христианско-демократическая народная партия (KDNP) | Венгрия |
| Лига | Италия |
| АНО | Чешская Республика |
| VOX | Испания |
| Партия свободы | Нидерланды |
| Австрийская партия свободы | Австрия |
| Фламандский интерес | Бельгия |
| Клятва и водители | Чешская Республика |
| Чега | Португалия |
| Голос разума | Греция |
| Датская народная партия | Дания |
| Латвия на первом месте | Латвия |
Источник: собственное развитие на основе: https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-07-23/patrioci-dla-europy-radical-right-under-egida-orbana
1 июля Венгрия начала председательство в Совете Европейского Союза. Приоритеты Будапешта на ближайшие шесть месяцев - борьба с нелегальной иммиграцией, повышение конкурентоспособности ЕС и укрепление европейской оборонной политики. [13]. На следующий день после президентства Виктор Орбан начал серию зарубежных визитов, направленных на прекращение войны на Украине. Он посетил Киев впервые с начала войны и встретился с Володомыром Зеленским. Лидеры обсудили, в частности, права венгерского меньшинства в Закарпаче, украинско-российскую войну и пути ее прекращения. Орбан призвал Киев приостановить поставки оружия, предположив, что это может ускорить мирные переговоры.14] Через три дня после этого визита премьер-министр Венгрии отправился в Москву и встретился с Владимиром Путиным, потому что, как он сам утверждает, цель его, "мирной миссии" - знать позиции обеих воюющих сторон. Этот визит подвергся критике со стороны Киева и европейских политиков, в том числе президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.15] Политики обвинили его в отсутствии надлежащего мандата на переговоры с Россией от имени Европейского союза. Еще одной остановкой стал Пекин, где Орбан встретился с Си Цзиньпином, поскольку, по его мнению, Китай является «ключевой силой для достижения мира между Россией и Украиной».16] В ходе встречи президент Китая выразил надежду, что обе стороны конфликта как можно скорее будут заседать на мирных переговорах. Премьер-министр Венгрии также встретился с Дональдом Трампом, с которым он говорил, о путях в Украину». В своих социальных сетях он назвал встречу «миссией мира 5.0», утверждая, что Трамп решит эту проблему.177]
В настоящее время Будапешт сталкивается с последствиями решения, принятого в начале июля. Она касалась продления программы смягчения визового режима для граждан третьих стран, включая Беларусь и Россию. Венгерская программа рабочей визы, так называемая Национальная хартия, позволяет гражданам третьих стран перемещаться в пределах Шенгенской зоны и работать в Венгрии в течение двух лет без специальных разрешений и документов. Евродепутаты требуют, чтобы Будапешт был привлечен к ответственности, предложив приостановить членство Венгрии в Шенгенской зоне и предложив, чтобы государства-члены не признавали венгерские визы и вводили контроль над игрой страны. В обращении Евродепутатов утверждается, что решение Венгрии о либерализации законодательства для россиян и белорусов может поставить под угрозу функционирование Шенгенской зоны и повлиять на безопасность граждан.18]
Заключение
Самыми большими проигравшими на выборах в Европарламент являются группы, которые существуют на венгерской политической сцене гораздо дольше, чем TISZA. Оппозиционные партии ДК-МСЗП-Диалог и Националистическое движение «Наша Родина» объединили всего 3 мандата [19].
Результаты выборов показывают растущее недовольство венгров политикой Орбана. Фидес потерял 2 места в ЕР и 8 процентных пунктов в поддержку партии, присутствовавшей на политической сцене в течение нескольких месяцев. Они также начинают новый этап в политике страны. Магьяр, конечно, не замедлит свои усилия по доминированию над Фидесом. У него будет возможность сделать это на предстоящих парламентских выборах, которые состоятся осенью 2026 года. Однако нам все еще приходится ждать, чтобы проверить потенциальную силу группы.
С другой стороны, Орбан использует венгерское председательство в ЕС, чтобы создать свой имидж единственного лидера в ЕС, который может говорить с обеими сторонами конфликта - Москвой и Киевом, и создать видимость, что он представляет весь Европейский Союз. Его действия подвергаются резкой критике со стороны европейских политиков и вызвали дискуссию в ЕС о том, как бороться с Венгрией через остальную часть председательства, которое заканчивается 31 декабря 2024 года.20]
Библиография:
[1] Уолкер Н., Венгрия: всеобщие выборы 2022 года, https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-9519/, [доступ: 12.06.2024].
[2] https://www.results.elections.europa.eu/en/national Результаты/Венгрия/2024-2029 годы [Доступ 12.06.2024].
[3] Виктор Орбан оступился на выборах в ЕСПолитика, https://www.politico.eu/article/eu-european-election-results-2024-hungary-victor-orban-fidesz-party-peter-magyar-tisha party/ [Доступ 12.06.2024].
[4] Орбан Виктор: A béke-és háborúpárti küzdelemben 1-0-ra mi vezetünk EurópábanХирадо, https://hirado.hu/belfold/cikk/2024/06/11/orban-viktor-a-beke-es-haborubari-kuzdelemben-1-0-ra-mi-vezetunk-europaban [Доступ 12.06.2024].
[5] Виктор Орбан оступился на выборах в ЕСПолитика, https://www.politico.eu/article/eu-european-election-results-2024-hungary-victor-orban-fidesz-party-peter-magyar-tisha party/ [Доступ: 26.06.2024].
[6] Новый претендент на Виктора Орбана ведет огромную демонстрацию в БудапештеХранитель, https://www.theguardian.com/world/2024/apr/06/protest-march-budapest-hungary-peter-magyar-victor-orban-government[Доступ 14.06.2024].
[7] Венгрия: первые выборы за 20 летЕврактив, https://www.euractiv.pl/section/eurowybory/news/Hungarian-first-election-debate-from-20 years/ [доступ: 14.06.2024]
[8] Венгрия: выборы в местные органы власти: Действующий мэр Будапешта набрал 324 голосаСНГ, https://www.wnp.pl/foreign Рынки/Венгрия-выборы-самоуправление-когда-мэр-Будапешт-выигрыш-только--324-глянцевый,843534.html [Доступ: 26.06.2024].
[9] Мэр Будапешта, наконец, избран. Надо было трижды подсчитать голоса.Еврактив, https://www.euractiv.pl/section/democracy/news/vegry-Mayor-buppet-in-concluded-three-time голоса/ [Доступ: 2.08.2024].
[10] Венгрия: Тем не менее, новый лидер оппозиции будет иметь мандат на Европарламент. Еврактив, https://www.euractiv.pl/section/eurowybory/news/Hungarian-new-leader-opposition-but-object-mandate-do-pe/, [доступ: 8.07.2024].
[11] Patriots Orbana - третья сила в EPПАП,https://www.pap.pl/updates/patrioci-orbana- third-sila-w-pe, [доступ: 8.07.2024].,
[12] Патриоты за Европу: радикальные правые под эгидой Орбана, Центр восточных исследований, https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-07-23/patrioci-dla-europy-radical-right-under-egida-orbana [Доступ: 2.08.2024].
[13] Приоритеты венгерского председательстваВенгерский президентский совет Европейского союза, https://hungarian-presidenty.consilium.europa.eu/en/programme/priorities/ [Доступ: 8.07.2024].
[14] Хорошие лица для неправильной игры. Визит Орбана в КиевЦентр восточных исследований, https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-07-04/good-miny-do-zlej-game-visit-orbana-w-kijów [Доступ: 2.08.2024].
[15] Премьер-министр Венгрии Орбан встретился с Путиным во время визита в Москву, осужденного Украиной и лидерами ЕСCNN, https://edition.cnn.com/2024/07/05/europe/orban-meets-putin-russia-ukraine/index.html [Доступ: 2.08.2024].
[16] «Мирная миссия» Орбана. Еще одна остановка: Пекин. Еврактив, https://www.euractiv.pl/section/security-i-defense/news/peace Mission-orbana-another-stop-pekin [Доступ: 2.08.2024].
[17] https://x.com/PM_VictorOrban/status/1811570519818269128
[18] Мог бы Венгрия будет исключена из Шенгенского соглашения? Verfassungsblog, https://verfassungsblog.de/ [Доступ 9.08.2024].
[19] Выборы в Венгрии: победа Фидесю омрачена успехом новой оппозицииЦентр восточных исследований, https://www.osw.waw.pl/publications/analyses/2024-06-13/elections-on-wegweg-life-fideszu-attached-success-new [Доступ 14.06.2024].
[20] Самоназначенная «миротворческая миссия» Орбана в начале председательства Венгрии в ЕСЦентр восточных исследований, https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-07-12/self-professional-community-orbana-on-start EU-presidencies#:~text=Orb%C3%A1n%20uses%C5%82%20presidencies%C4%99%20W%C4%99gie%20w,clear%C5%9Bci%20Z%20position%20Brussels.
