Может ли Израиль и Турки Управлять эскалацией соперничества в Сирии?

Автор Эндрю Корыбко через подстэк,

«Механизм деконфликтации», который они обсуждают, вероятно, будет недостаточным для решения их дилеммы безопасности и, таким образом, может только отсрочить неизбежное столкновение.

На прошлой неделе Израиль и Туркие провели в Азербайджане переговоры о создании так называемого «механизма деконфликтации» для предотвращения случайного конфликта между ними в Сирии. Никаких подробностей не было раскрыто, но это может напоминать ту, о которой Израиль и Россия договорились в сентябре 2015 года и которая все еще используется. Однако, в отличие от своего прецедента, этот новый, который, как сообщается, находится в разработке, имеет гораздо более высокие ставки, учитывая эскалацию израильско-турецкого соперничества в Сирии с момента падения правительства Асада в декабре прошлого года.

Израиль никогда не рассматривал постсоветскую Россию как угрозу, и на самом деле отношения между ними ближе, чем когда-либо при Путине из-за его пожизненного страстного филосемитизма. Поэтому их «механизм деконфликтации» не был таким сложным для переговоров и поддержания, поскольку у России не было идеологических или стратегических причин вмешиваться в регулярные бомбардировки Израилем КСИР и «Хезболлы» в Сирии. Израильско-российские отношения резко контрастируют с израильско-турецкими, однако, в способах, которые теперь будут объяснены.

Взаимное восприятие угрозы со стороны Израиля и Турции ухудшилось после 7 октября. Туркие считает, что военная операция Израиля в Газе является геноцидом, который в один прекрасный день может быть повторен против мусульман во всем мире и может быть предотвращен только путем восстановления регионального баланса сил. Израиль подозревает, что «Туркие» может попытаться достичь вышеизложенного, приказав своим сирийским клиентам разместить идеологически ориентированных боевиков ХАМАСа, которые будут защищены от израильских авиаударов турецкими системами противовоздушной обороны (даже если они только сирийские).

Туркие примыкает к Сирии, чтобы она могла укрепить военные возможности своих новых властей и их общих союзников по ХАМАСу намного легче и быстрее, чем Иран смог укрепить правительство Асада и их общих союзников по «оси сопротивления». Это представляет собой гораздо большую угрозу национальной безопасности, чем та, которую Израиль ранее смягчил с помощью своего механизма «деконфликтации» с Россией, не в последнюю очередь потому, что турецкие системы могут использоваться для защиты ХАМАСа, в то время как российские никогда не использовались для защиты «Оси сопротивления».

Потенциальное уничтожение израильского самолета турецкими системами противовоздушной обороны (даже если они будут оснащены только сирийскими самолетами) во время миссии по борьбе с ХАМАС в Арабской Республике может вызвать региональный кризис, которого они хотят избежать на данный момент. Ни один из них не может быть уверен в том, что США встанут на его сторону, как из-за этого гипотетического инцидента, так и из-за того, что они решат сделать после него, а наихудший сценарий прямого израильско-турецкого столкновения, не говоря уже об обычной войне, чреват неопределенностью.

В то же время такой сценарий может стать более вероятным, если недавно обострившаяся дилемма безопасности между Израилем и Турцией в Сирии не будет решена ответственно, но основная причина, возможно, больше связана с региональными устремлениями руководства, чем с ХАМАС. Израиль и Туркие борются за то, чтобы заполнить пустоту, оставленную неожиданным изгнанием влияния Ирана на местах в Сирии, которое оба предполагают достичь с помощью гибридного подхода.

Израиль хочет сохранить свою свободу бомбить тех, кого он хочет там, вместе с укреплением друзов и курдов, чтобы способствовать созданию децентрализованной Сирии, которую можно было бы легче разделить и управлять для предотвращения скрытых угроз. Туркие хочет, чтобы военные базы и боевики ХАМАСа находились в централизованной Сирии, что является ощутимой отдачей от 14-летних инвестиций в смену режима в этой стране, и символически руководить Уммой, позиционируя свои силы, чтобы нанести удар по Израилю из Сирии (даже если это никогда не произойдет).

Каждый убежден, что его интересы в области национальной безопасности могут быть обеспечены только путем заполнения пустоты, оставленной Ираном в Сирии, с помощью вышеупомянутых методов.Они считают, что это соревнование с нулевой суммой, но оно не должно приводить к случайной войне, если им ответственно управлять. С этой целью они могут согласиться на компромисс, при котором Туркие закрепится на севере, в то время как Израиль сохраняет свободу действий на юге, но такая договоренность, вероятно, окажется неустойчивой.

Израиль будет чувствовать себя некомфортно в связи с тем, что ХАМАС, возможно, работает в тренировочных лагерях в защищаемой Турцией северной Сирии, в то время как Туркие будет чувствовать себя некомфортно в связи с тем, что Израиль держит дамоклов меч авиаударов над главой новых властей Сирии в Дамаске. Турецкие системы противовоздушной обороны также могут быть тайно развернуты вблизи Голанских высот для защиты боевиков ХАМАСа, которые могут оттуда запускать ракеты против Израиля. Поэтому региональный кризис может быть только отложен, а не предотвращен.

Таким образом, какой бы несовершенный «механизм деконфликтации» ни был согласован между Израилем и Туркие, этого будет недостаточно для ответственного управления их обостряющимся соперничеством, тем самым увековечивая региональную нестабильность, поскольку они продолжают бороться за лидерство в Сирии. Эта динамика повышает риск прямого израильско-турецкого столкновения, которое может быстро перерасти в обычную войну, если творческая дипломатия не преуспеет в их изменении. Именно здесь Сирия, Россия и США могут сыграть позитивную роль.

Сирия хочет заменить часть своей военной техники, которую Израиль уничтожил сразу после падения Асада, что Россия может помочь ей сделать в обмен на привилегированные экономические (реконструкция, ресурсы и т. д.) контракты и до тех пор, пока это находится в пределах одобренных Израилем ограничений. Израиль не рассматривает постсоветскую Россию как угрозу и имеет десятилетнюю историю успешного взаимодействия с ней в контексте их «механизма деконфликтации», поэтому Израиль предпочел бы, чтобы Россия перевооружила Сирию, а не Туркие.

Это объясняет, почему Израиль, как сообщается, лоббирует США, чтобы сохранить российские базы в Сирии, чтобы Москва помогла Западному Иерусалиму сбалансировать турецкое влияние там с помощью этих средств. Дамаску, однако, придется согласиться с вышеупомянутой договоренностью, поскольку это единственный реалистичный путь для частичного перевооружения, освобождения от турецкой опеки и устранения предлога для новых израильских бомбардировок. Неясно, насколько он заинтересован в этом.

Новые власти пришли к власти из-за ведущей роли, которую их турецкий покровитель сыграл в 14-летней операции режима в Сирии, поэтому они в долгу перед Анкарой и очень доверяют ей. Эти факторы снижают вероятность того, что они согласятся полагаться на Россию вместо Туркмении (по крайней мере, частично) для перевооружения, не говоря уже об одобренных Израилем ограничениях, которые будут заключаться в молчаливом подчинении своим интересам, хотя США могут предложить поэтапное снятие санкций в качестве стимула.

Проблема в том, что Туркие хочет ощутимой отдачи от своих длительных инвестиций в свержение Асада. Таким образом, он, вероятно, не согласится с тем, что не сможет, по крайней мере, создать несколько баз в Сирии и обеспечить право использовать свое воздушное пространство в военных целях, которые Израиль не хочет предоставлять Дамаску. Точно так же, как США могли бы предложить Сирии стимулы для того, чтобы согласиться на это, так же они могли бы предложить некоторые Туркие после того, как Трамп вызвался выступить посредником между ним и Израилем, хотя неясно, что он может предложить.

В целом, понимание, которое было распространено в этом анализе, предполагает, что для ответственного управления обостряющимся израильско-турецким соперничеством в Сирии требуется нечто большее, чем механизм «деконфликтизации», причем наиболее эффективным решением является предложение, которое было только что выдвинуто в отношении России. Однако Дамаск может не согласиться, а Туркие может в одностороннем порядке создать больше баз в Сирии, даже если это произойдет. Поэтому Трамп может попытаться заключить сделку, но если он потерпит неудачу, то израильско-турецкое столкновение может быть неизбежным.