Еврокомиссия договорилась с Mercosur
Европейская комиссия объявила о принятии временного торгового соглашения с Mercosur, блоком южноамериканских стран, включающим Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай. Это соглашение является результатом многолетних переговоров, кульминацией которых стало политическое соглашение, подписанное в декабре 2024 года. Сейчас Брюссель вступает в фазу реализации. Предварительная версия соглашения должна стать применимой до официальной ратификации всеми государствами-членами. Достаточно согласия Европейского парламента и не менее 15 стран ЕС, представляющих 65% населения сообщества. Это объясняется стремлением Комиссии ускорить экономические выгоды, особенно для промышленности и европейского экспорта.
В соответствии с соглашением будут отменены многочисленные таможенные пошлины и торговые барьеры, упрощены административные процедуры и согласованы технические стандарты с международными стандартами. ЕС представляет это как стимул для роста и создания рабочих мест. Сельское хозяйство является наиболее спорным вопросом. Соглашение предусматривает открытие рынка Союза для импорта ряда сельскохозяйственных продуктов из Южной Америки, таких как говядина, птица, сахар, мед, этанол и свинина. Хотя количественные ограничения на наиболее чувствительные товары должны применяться, многие страны, включая Польшу, опасаются негативного воздействия на их собственный сельскохозяйственный сектор.
Это не просто торговая сделка. Это политическое решение.
Давайте не будем обманываться! То, что Еврокомиссия называет «торговым соглашением», на самом деле является глубоко политическим решением, принятым вне реального влияния граждан. Брюссель не только ведет переговоры о таких соглашениях за закрытыми дверями, но и делает все, чтобы процесс ратификации был максимально прозрачным и отодвигался. Вместо полной ратификации всеми государствами-членами, как это должно быть в таком серьезном случае, Комиссия предлагает "временное осуществление", которое требует согласия только некоторых стран и Европейского парламента. Это обход реальной дискуссии. Это механизм, призванный свести к минимуму сопротивление, особенно со стороны тех стран, которые имеют сильное сельское хозяйство и общества, чувствительные к экономическому суверенитету.
Меркосурское соглашение — это не просто технический вопрос таможенных и нормативных актов. Это шаг, который меняет структуру европейского рынка, то, как работает сельское хозяйство и направление европейской экономической политики. Это жест, который ясно показывает, что интерес крупной промышленности сегодня выше, чем у местных общин, семейных ферм или национальных экономик. Решение Еврокомиссии не является «компромиссом». Это акт политической воли. Политические решения имеют политические последствия. И если мы не будем подвергать их сомнению, нас будут толкать на роль дешевой рабочей силы и получателя чужих товаров.
Мы сельскохозяйственная страна, и именно этому посвящено брюссельское сельское хозяйство.
Польша не является страной, которая может принять это соглашение. Мы не просто импортер немецких автомобилей или субподрядчик для западной промышленности. Мы, прежде всего, сельскохозяйственная страна: во многих регионах фермы являются основой местной экономики, культуры и социальной стабильности.
В Польше насчитывается около 1,3 миллиона ферм. Большинство из них — это небольшие и средние семейные фермы, которые не имеют ничего общего с крупномасштабным механизированным сельскохозяйственным производством из Бразилии или Аргентины. Это не просто цифры. Это модель жизни, способ работы, семейные связи и традиции многих поколений. Сельское хозяйство в Польше – это больше, чем сектор экономики, это элемент нашей идентичности. Между тем, Еврокомиссия согласилась открыть рынок сельскохозяйственной продукции из Меркосура. Дешевые продукты, произведенные в различных условиях, за исключением стандартов, которые мы должны соблюдать. Это несправедливая конкуренция. Это бесшумный демонтаж европейского сельского хозяйства с полного согласия брюссельских чиновников.
Говядина из Амазонки будет конкурировать с польской говядиной Сахар из Бразилии с сахаром из Велькопольска. Мед из Парагвая с медом из Подкарпасии. За исключением того, что конкурс проводится с самого начала. Там производство стоит меньше, потому что это за счет окружающей среды, прав работников и безопасности пищевых продуктов. Вместо того, чтобы защищать свой собственный рынок, ЕС позволяет ему дестабилизироваться. И делает это с полным осознанием того, что ударит по таким странам, как Польша. Это не совпадение. Это выбор. И этот выбор означает, что наши фермеры проиграют в большой игре "либерализации торговли".
Очередная попытка уничтожить средний класс в деревне
Брюссель уже не в первый раз показывает, что деревня для нее неудобная проблема - не партнер. Сельскохозяйственная политика ЕС все больше напоминает управление погашенным сектором экономики. Во-первых, во имя «зеленой трансформации» фермеры обременены абсурдными стандартами, и теперь они дополнительно приговорены к неравной борьбе с дешевым импортом с другого конца света.
Кто переживет это? Не маленькие фермы из Люблина, Подкарпаси или Подлази. Выживут только крупнейшие или иностранные агроконцерты, которые купят землю, когда падут родные фермы. Это не теория заговора. Это уже происходит. Структура собственности на землю в Европе быстро меняется, и положение семейных ферм с каждым годом ослабевает. Западные политики и технократы могут позволить себе такие решения, потому что их сельское хозяйство в значительной степени промышленное, механизированное, организованное в огромные холдинги. Польская деревня – это нечто другое. Она более уравновешенная, более местная, более социальная. Но вот почему это неудобно. Потому что это не соответствует экономической модели, которую проводит Европейская комиссия.
Открытие рынка для продуктов питания из Меркосур не случайное последствие, а логический элемент более крупного плана: маргинализация среднего класса в сельской местности и вытеснение мелких производителей из системы. Чтобы освободить место для «эффективного» — большего, сильного, более зависимого от мирового рынка. Этот процесс продолжается уже много лет. Но сейчас она ускоряется. И если мы не остановим его сейчас, мы потеряем не только фермы, но и целые общины. А вместе с ними и реальная продовольственная независимость и социальная стабильность.
Это несправедливая конкуренция - это еда из неизвестного источника.
Европейский Союз славится одними из самых высоких стандартов производства продуктов питания в мире. Фермеры должны соблюдать десятки правил по охране окружающей среды, защите животных, санитарной безопасности, защите растений и даже эстетике упаковки. Все это является дорогостоящим, трудоемким и все труднее обрабатывать, особенно для небольших ферм.
Между тем, Европейская комиссия открывает широкие двери для сельскохозяйственных товаров из региона, который даже не соответствует основным стандартам, применяемым в Европе. Говядина из Бразилии, птица из Парагвая, сахар из Аргентины — эти продукты дешевле не потому, что фермеры там более эффективны. Они дешевле, потому что могут использовать запрещенные в ЕС химикаты, им не нужно платить достойную заработную плату, им не нужно соблюдать экологические стандарты. Это не конкуренция. Это демпинг. И если комиссия делает вид, что не видит этого, то сознательно приемлемо играть по двойным правилам.
Кроме того, у нас нет гарантии, что эта пища будет должным образом контролироваться. Импорт из третьих стран – это другая логистическая шкала, другие риски, другой уровень надзора. Потребитель в Польше или Германии не будет знать, откуда он покупает продукт на рынке. Здесь будет только низкая цена и хорошая упаковка. И что за этой ценой стоит фермерская система, которая разрушает Амазонку и основана на полурабстве? Никто не будет писать это на этикетке.
Брюссель гарантирует, что импорт «контролируется» и «безопасен». Но эти слова давно потеряли смысл. На самом деле мы (потребители и фермеры) будем в опасности. И мы заплатим реальную цену.
Как насчет климата, окружающей среды, леса Амазонки?
Европейский Союз продолжает говорить о «зеленом правиле». Об изменении климата. Необходимость сокращения выбросов, защита биоразнообразия, ответственное сельское хозяйство. Фермеры в Польше слышат это каждый день в виде запретов, ограничений, обязательств. Иногда это звучит как план, скорее как угроза. Но правила ясны: фермы должны адаптироваться, даже если это означает увеличение издержек, снижение производства и потерю рентабельности. Между тем, та же комиссия, которая требует от европейских фермеров перейти на "устойчивое" и "климатическое" сельское хозяйство, подписывает соглашение с регионом, где массовое вырубка лесов Амазонки является частью нормальной экономической практики. Где вырубаются леса, чтобы освободить место для пастбищ, соевых плантаций или сахарного тростника. Выбросы парниковых газов в сельском хозяйстве побили все рекорды.
Импорт товаров из Меркосур – это не только вопрос экономики. Это цивилизационный выбор. Брюссель говорит одно, а делает другое. Он налагает все более жесткие ограничения на фермеров ЕС, поддерживая производственную модель, которая на практике подрывает все европейские климатические цели. И это не просто лицемерие, хотя это очевидно. Дело в том, что эти две политики противоречивы. Либо мы боремся с климатическим кризисом, либо мы ведем дела с теми, кто его углубляет. Вы не можете сделать оба сразу.
Тормоз безопасности - это выдумка
В ответ на нарастающую волну критики, особенно со стороны Польши и стран Центральной и Восточной Европы, Еврокомиссия заявила устами польского комиссара о введении так называемого. тормоз безопасности. Это должно стать защитным механизмом для временного сокращения импорта сельскохозяйственных товаров, если они окажутся дестабилизирующими местные рынки. Звучит неплохо. Но только на бумаге.
Во-первых, этот механизм не будет автоматическим. Для активации «тормоза» необходимо будет провести всю процедуру уведомления, собрать данные, продемонстрировать влияние импорта на рынок, получить одобрение Брюсселя и тогда (возможно) что-то будет заблокировано. Это означает месяцы, если не годы, прежде чем реакция произойдет вообще.
Во-вторых, решение будет по-прежнему лежать на Комиссии, что уже сегодня показывает, что она больше прислушивается к промышленности, чем к фермерам. Неужели кто-то действительно верит, что та же самая Еврокомиссия, которая продвигает сделку с Mercosur, вдруг встанет на защиту польских производителей?
В-третьих, когда «тормоз» работает (если вообще работает), спасти может нечего. Потери будут понесены, фермы упадут и рынок будет затоплен дешевой продукцией. Сельское хозяйство не имеет погрешности. Невозможно «повторить» последствия решения после факта.
Этот «тормоз» является дымовой завесой. Это должно успокоить общественное мнение и разоружить критику. Но на практике он никого не защищает. Это политический жест явной озабоченности, а не реальной защиты интересов европейских фермеров.
Чей голос сегодня говорит Брюссель?
Еще труднее сделать вид, что Брюссель все еще говорит голосом европейских граждан. Он не представляет интересы государств. Она не защищает баланс между регионами, отраслями и ценностями. Вместо этого мы слышим язык глобальных корпораций, промышленного лобби и «экспертов», которые никогда не стояли в сельском дворе. Решение разобраться с Меркосуром не случайно. Это результат многолетнего давления со стороны автомобильной, химической и экспортной отраслей, в основном Германии, Франции и Нидерландов. Эти сектора видят гигантский выход в Южной Америке. Для них открытие двери в Меркосур - это шанс на большую прибыль и доминирование на мировом рынке.
Но кто-то должен заплатить за это. И известно, кто будет платить: фермеры, потребители и небольшие страны, экономика которых менее диверсифицирована. Польша, Венгрия, Словакия, Литва – это страны, которые получат свой карман. Брюссель назвал это «балансом выгод». Только этот баланс является односторонним.
Чей голос сегодня озвучивает Еврокомиссия? Где место для голоса польского фермера, который каждый день борется с издержками, правилами, неопределенностью и конкуренцией с Востока? Где общественные консультации, где уважение суверенитета государств-членов?
Ответ жесток: для Брюсселя интересы нескольких компаний важнее будущего миллионов людей, живущих с земли. И это не только политическая проблема. Это моральная проблема. Потому что, если европейский проект хочет выжить, он должен снова говорить на человеческом языке. И сегодня он говорит на Exceli, лоббистах и корпоративном пиаре.
Резюме
Меркосурское соглашение не является технической деталью или «ускоренным шагом к свободной торговле». Это фундаментальное решение о направлении, в котором движется Европейский Союз, и о том, кто победит, а кто проиграет.
Сегодня ясно: крупная промышленность победит, фермеры проиграют. Как страна с одним из самых сильных и разнообразных сельскохозяйственных секторов в ЕС, Польша заплатит за это решение исключительно высокую цену. Не только в цифрах, но и в людях — тех, кто теряет фермы, достижения жизни и смысла. Нет согласия с такой моделью развития. Нет согласия, что решения о будущем польской деревни будут приниматься в кабинетах, которые понятия не имеют, что такое работа на ферме. И нет согласия, что сельское хозяйство, или столп нашей экономики и культуры, будет принесено в жертву на алтарь корпоративных интересов.
Вот почему этот текст является призывом. Политикам: не подписывать вслепую то, что навязывает Комиссия. Общественности: чтобы не одурачить пиар-мешок о "балансе льгот". Фермерам: не бояться, потому что они правы. И всех, кто заботится о независимости, продовольственной безопасности и здравом смысле.
Выход все еще есть. Ты все еще можешь сказать нет. И если мы не сделаем это сейчас, то не так много останется, чтобы спасти.
Рафал Скорневский
