Циркулярная экономика (GOZ) - это экономическая модель, которая стремится минимизировать отходы и максимизировать использование ресурсов. На данный момент польская экономика достигла цикличности чуть более 10%, поэтому нам есть над чем наверстать упущенное. Тем более, что есть больше правил ЕС, которые заставят нас ускорить процесс достижения GOZ. Одним из них является Регламент упаковки и упаковочных отходов (PPWR), который будет применяться с августа 2026 года.
- Для достижения макроциркулярной экономики мы находимся как далеко, так и близко. Далеко, потому что так называемый разрыв круговорота достигает 90%, что показывает, сколько нам еще предстоит сделать. С другой стороны, мы находимся только в начале пути, и это очень важный момент, потому что мы проектируем экономику на будущее. — сообщает информационное агентство Anita Sowińska, заместитель министра климата и окружающей среды. - Мы также принимаем решение, среди прочего, о таких решениях, как расширенная ответственность за продукцию или совместная работа с Европейским союзом над решениями, такими как регулирование PPWR, которое будет иметь решающее значение для экономики замкнутого цикла.
В феврале 2025 года вступило в силу регулирование PPWR, которое должно начаться в августе 2026 года и является частью Европейской зеленой сделки. Новые правила вступают в силу непосредственно и не требуют имплементации в национальное законодательство в виде законов. Постановление устанавливает новые цели по сокращению отходов упаковки на одного гражданина ЕС. Ожидается, что к 2030 году этот показатель снизится на 5% по сравнению с 2018 годом и на 15% к 2040 году. К концу этого года не менее 65% упаковочных отходов должны быть переработаны и не менее 70% - через пять лет. В то же время вся упаковка должна быть пригодной для вторичной переработки. Помимо прочего, с 2030 года продажа косметики в одноразовых порциях, доступных в отелях, будет запрещена, как и кетчуп, горчица, масло, варенье или кофейный крем – они не будут подаваться в одноразовой пластиковой упаковке. Пластиковая упаковка для фруктов и овощей весом менее 1,5 кг будет запрещена в Европе. Ожидается, что ЕС будет продвигать многоразовую упаковку.
В январе 2025 года прошло два года с момента начала расширенной ответственности производителя. Однако до сих пор не существует нормативных актов, направленных на сокращение количества загрязняющих пластиковых отходов. За невыполнение директив ЕС Польше грозит штраф от 30 до 60 тысяч евро в день.
- Расширенная ответственность производителя - это решение, которое в основном включает в себя оплату загрязнителем своих отходов, т.е. производитель или более широкий производитель отходов несет финансовую ответственность за управление отходами. - сообщает Анита Совинская. — Я считаю, что это очень справедливое решение, потому что на данный момент расходы по обращению с отходами в основном несут местные органы власти, а также жители, которые несут эти расходы в экономике на экспорт отходов.
Министерство климата и окружающей среды работает над соответствующим законом, вводящим РОП. В середине апреля в КПРМ была направлена оценка воздействия этого регламента. Законопроект должен быть принят в этом году и вступить в силу со следующих этапов. Однако для эффективного функционирования экономики замкнутого цикла необходимо также взаимодействие с потребителями, которые должны знать, как бороться с отходами.
Государственные институты оказывают большое влияние на то, как мы можем формировать устойчивое потребление, и это, безусловно, образование. Здесь Министерство климата и окружающей среды на протяжении многих лет прилагает усилия в области образования не только в школах, но и в средствах массовой информации и социальных сетях. Об этом сообщил заместитель министра по климату и окружающей среде. - Это также финансовые решения, хотя система спасения является хорошим примером расширенной ответственности производителя, когда потребитель, который знает, что, например, бутылка ПЭТ имеет ценность, переработает ее, например, в торговый автомат или другой пункт сбора. Я думаю, что финансовые инструменты очень важны в экологии, потому что экология тесно связана с экономикой.
Система спасения будет действовать в Польше с 1 октября. Работа над ним длилась несколько лет. Целью схемы является сокращение количества смешанных коммунальных отходов, получаемых муниципалитетами, и увеличение переработки. В конечном итоге он будет покрывать пластиковые бутылки до 3 л, стеклянные многоцелевые бутылки до 1,5 л и металлические банки до 1 л. Крупные магазины площадью более 200 кв.м. станут обязательными для системы спасения, которая должна будет получать пустые пакеты и выпускать залог. Меньшие магазины смогут войти в систему сбора на добровольной основе (но получат залог).
В ходе Саммита по устойчивой экономике, состоявшегося 27-28 мая, бизнес-эксперты и представители МКИШ обсудили звонки, связанные с ГОЗ, включая расширенную ответственность производителей и систему спасения.