Od 1 maja 2025 roku w Chinach wejdą w życie nowe przepisy dotyczące profesjonalnych usług podatkowych – Administrative Tax Service Regulations 2025 on Tax-related Professional Services (for Trial Implementation). Zmiany te wprowadzają kompleksowy system oceny wiarygodności (TSC – Tax Service Credit) oraz inteligentnego nadzoru, co ma na celu zwiększenie przejrzystości i ograniczenie ryzyk związanych z nieprawidłowymi rozliczeniami. Dla zagranicznych przedsiębiorstw operujących w Chinach zrozumienie tych regulacji jest kluczowe, ponieważ wybór nieodpowiedniego dostawcy usług podatkowych może prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych i finansowych.
Ewolucja chińskiego systemu regulacji podatkowych
Nowe przepisy są efektem wieloletniego rozwoju chińskiego prawa podatkowego:
- 2017 – Wprowadzenie Measures on Regulation of Professional Tax-related Services (Trial Implementation), które określiły podstawowe wymagania dotyczące rejestracji i oceny wiarygodności.
- 2019 – Ogłoszenie STA Announcement [2019] No. 43, usprawniające system punktacji kredytowej i zmniejszające obciążenia compliance’owe.
- 2023 – Publikacja Basic Standards for Tax-related Professional Services oraz Code of Professional Ethics, które wzmocniły samoregulację branży.
Jak wskazuje Qian Zhou w analizie dla China Briefing:
“System ewoluował od podstawowego nadzoru do precyzyjnego, inteligentnego modelu opartego na zarządzaniu ryzykiem. Nowe przepisy z 2025 roku instytucjonalizują dynamiczną ocenę wiarygodności i wprowadzają monitoring w czasie rzeczywistym.”
Kluczowe zmiany w regulacjach z 2025 roku
1. Dynamiczny system oceny wiarygodności (TSC)
Każda firma świadcząca usługi podatkowe otrzyma unikalny kod QR, umożliwiający sprawdzenie jej aktualnego statusu kredytowego. System przyporządkowuje dostawców do pięciu poziomów wiarygodności:
400+ | TSC 5 |
300–399 | TSC 4 |
200–299 | TSC 3 |
100–199 | TSC 2 |
<100 | TSC 1 |
Ocena jest obliczana na podstawie 9 kluczowych wskaźników, w tym:
- Jakość usług (120 pkt)
- Zgodność z rejestracją real-name (90 pkt)
- Ocena klientów i urzędów podatkowych (50 pkt)
- Historia kredytowa (100 pkt)
2. Klasyfikacja usług podatkowych
Nowe przepisy dzielą usługi podatkowe na dwie kategorie:
- Usługi ogólne (np. deklaracje podatkowe, konsultacje) – wymagają dostawcy o minimalnym poziomie TSC3.
- Usługi specjalistyczne (np. audyty, certyfikacje podatkowe) – wymagają podmiotów z TSC4 lub wyższym oraz dodatkowych kwalifikacji.
3. Zaostrzone kary i nadzór
Za poważne naruszenia grożą:
- Publiczne ujawnienie wykroczeń
- Obniżenie poziomu TSC
- Umieszczenie na liście monitorowanej
- Unieważnienie licencji
- Grzywny i odpowiedzialność prawna
Jak sprawdzić wiarygodność dostawcy usług podatkowych?
Chińskie władze podatkowe udostępniły kilka oficjalnych narzędzi do weryfikacji:
- Strona internetowa urzędu podatkowego – sekcja “Tax Services – Publicity of Tax-related Professional Service Institutions”.
- Skanowanie kodu QR TSC – pozwala na sprawdzenie aktualnej oceny i historii naruszeń.
- Aplikacje rządowe – np. Electronic Tax Bureau (电子税务局) lub Individual Income Tax App (个人所得税app).
Wyniki wyszukiwania zawierają m.in.:
- Nazwę firmy
- Aktualny wynik TSC
- Adres siedziby
- Liczbę obsługiwanych klientów
Rekomendacje dla przedsiębiorstw
- Wybieraj dostawców zgodnie z poziomem ryzyka – dla usług specjalistycznych wymagaj TSC4+.
- Monitoruj zmiany w ocenie kredytowej – spadek punktacji może sygnalizować problemy.
- Dokumentuj współpracę – wymagaj pełnej dokumentacji podatkowej, aby zabezpieczyć się przed kontrolami.
Konkludując:
Nowe regulacje z 2025 roku to nie tylko zaostrzenie wymogów, ale też narzędzie do budowania zaufania w sektorze usług podatkowych. Dla zagranicznych firm oznacza to większą przejrzystość, ale też konieczność uważnego doboru partnerów. Jak podkreślają eksperci:
“Wybór dostawcy o wysokim TSC minimalizuje ryzyko sporów podatkowych i kosztów compliance’u.”
Źródła
- China Briefing – Selecting Compliant Providers: China’s 2025 Tax Service Regulations
- State Taxation Administration (STA) – Administrative Tax Service Regulations 2025
- Electronic Tax Bureau – Official Tax Service Inquiry Platform
Leszek B. Ślazyk
e-mail: [email protected]
© www.chiny24.com