Налоговое правоприменение является одним из инструментов, который позволяет сборщику налогов собирать налоговую задолженность с должников. Однако этот инструмент следует использовать с осторожностью, особенно когда он может привести к чрезмерной нагрузке на должника. Провинциальный административный суд (WSA) во Вроцлаве в одном из последних постановлений напомнил налоговому чиновнику, что даже в процессе исполнения должны соблюдаться принципы соразмерности и логики, а также обеспечиваться доверие к налоговым органам.
Случай захвата контейнера с рабочей обувью
В июне 2023 года налог начал исполнение в отношении компании, имевшей задолженность по НДС 97 тыс. злотых. В рамках казни был изъят контейнер с 6,5 тыс. пар рабочей обуви, который был оставлен под таможенным надзором на специальном складе. Компания, испытывая финансовые трудности, подала заявку в октябре 2023 года на освобождение контейнера от исполнения. Он указал, что административный суд отменил решение об обеспечении требования об НДС и что его банковские счета остаются заблокированными, что делает невозможным регулирование текущих обязательств, включая те, которые охватываются имплементационным правом.
Компания утверждала, что изъятие контейнера порождает значительные дополнительные расходы. В течение трех месяцев в связи с организацией экспедиторских услуг и контейнерного хранения свыше 20 дней компания получила счета-фактуры почти на 112 тыс. злотых. Кроме того, изъятие предотвратило продажу товара в контейнере, что еще больше ухудшило финансовое положение компании. Несмотря на эти аргументы, чиновники отказались освободить контейнер от исполнения.
Фискальная и пропорциональная
В ответ на запрос компании фискальные чиновники заявили, что нет причин освобождать контейнер от исполнения, поскольку «важный интерес обязанного лица», который, по их мнению, не был продемонстрирован, выступает за это. Они отметили, что освобождение от смертной казни возможно только в ситуациях, связанных с ценностями общей ценности, такими как жизнь, здоровье человека или защита семьи. Кроме того, они указали, что у компании есть и другие налоговые задолженности в сотни тысяч злотых, а занятый товар - единственный актив, из которого может быть осуществлено эффективное исполнение. Тем не менее компания решила не уходить в отставку и передала дело в административный суд.
Постановление WSA: предупреждение налогу
Провинциальный административный суд во Вроцлаве признал пайки компании и заявил, что налог в данном случае действовал не только иррационально, но и противоречит конституционным принципам, в том числе принципу пропорциональности. Суд первой инстанции напомнил, что освобождение от принудительной реализации по требованию должника призвано устранить ситуации, которые приводят к чрезмерной нагрузке на должника. Как отмечает WSA, простая неприятность исполнения может стать основанием для освобождения активов от исполнения, а фискальный акт под так называемым административным признанием.
Суд первой инстанции подчеркнул, что принцип соразмерности требует, чтобы действия исполнительного органа были адекватными цели, которая должна быть достигнута. При этом отставание составило 97 910 злотых, при этом затраты на хранение контейнера уже превысили 111 тысяч злотых. По мнению суда, дальнейшее наложение расходов на хранение компании не было преднамеренным и экономически необоснованным, что противоречило принципам пропорциональности и логики.
Кроме того, WSA указало, что такс, взяв контейнер в июне 2023 года, распорядился о продаже товара в нем только в конце ноября 2023 года. Тем не менее, эта продажа еще не состоялась. Этот вид действий, по мнению суда, нарушил принцип построения доверия к налоговым органам, которые должны действовать рационально и прозрачно.
Выводы и последствия для налога
Постановление WSA во Вроцлаве является важным напоминанием для налоговых органов о том, что даже в ситуациях, когда у них есть инструменты обеспечения соблюдения, их применение должно соответствовать принципам права, включая принцип пропорциональности. Исполнение, которое подвергает должника дополнительным, необоснованным издержкам, противоречит не только логике, но и основным конституционным принципам.
Это решение, хотя и не окончательное, может стать важным прецедентом в аналогичных случаях. Он напоминает налоговым органам, что их действия должны быть не только эффективными, но и соразмерными и экономически обоснованными. В свою очередь, должники должны помнить, что они имеют право отстаивать свои интересы и могут эффективно оспаривать фискальные решения, нарушающие принципы права.
Это решение может также повлиять на будущую практику налоговых чиновников, побуждая их более внимательно изучить финансовое положение должника и последствия предпринятых принудительных действий. Соблюдение принципа пропорциональности не только защищает должников от чрезмерного бремени, но и укрепляет доверие к налоговым органам, что имеет решающее значение для функционирования правопорядка.
Правовая основа: Решение ВСА во Вроцлаве, изданное в рамках настоящей публикации в соответствии с законом о реф.: I SA/Wr 210/24
У вас есть вопросы или вам нужна помощь - добро пожаловать! контактБоже мой!
Информация на сайте является описанием правового статуса на дату публикации и не является юридической консультацией по конкретному делу. Правовой статус публикации может меняться. Юридическая фирма не несет ответственности за использование оповещения для решения юридических проблем.Читать далее:
Fiskus может обеспечить отставание, а не втянуть налогоплательщика в огромные расходы, — говорится в заявлении WSA.