Каминский: Украина в продаже

Как говорилось в конце прошлой недели, средства массовой информации Дональда Трампа вновь сделали то, что стало для него парадоксально предсказуемым - он сделал еще один буксир буксира в отношениях с Украиной, в виде нового проекта сырьевого соглашения с Украиной... который, в виде которого СМИ раскрыли, больше не является в принципе контрактом, касающимся эксплуатации сырья, а скорее эксплуатации Украины как таковой. То, что новое предложение поступило, уже подтвердило официальные факторы в США и Украине.

Новый проект соглашения, который дошел до Киева в пятницу, предполагает, что Украина должна компенсировать США в долгосрочной перспективе все расходы, которые они понесли в связи с каждым видом помощи этой стране: военной, финансовой и гуманитарной. Этот проект, в отличие от первого, масштабный, имеет несколько десятков страниц.

В рамках проекта продолжается создание американо-украинского частного фонда. Американцы будут иметь право на 50% доходов от лицензий на добычу всех новых украинских месторождений ископаемых ресурсов по всей стране, а не только редкоземельных металлов. Эти депозиты подробно перечислены в части документации. К ним относятся месторождения природного газа и нефти. Американцы имели бы право немедленно переводить средства, полученные таким образом за пределы Украины, чтобы последние не получили какой-либо определенной перспективы, что деньги «работают» на ее восстановление.

Согласно новым положениям, американцы получат право на украинскую инфраструктуру, включая не только горнодобывающую, но и переработку и транспортировку сырья или продуктов для переработки этих полезных ископаемых (например, топлива). Кроме того, если оставшиеся средства будут реинвестированы в Украину, 50% выручки также пойдет в США.

Важно отметить, что фонд, который аккумулирует прибыль от украинского сырья, будет направлен своего рода советом, которому американская сторона делегирует трех представителей, а украинская сторона отправит только двух.

Проект соглашения дает США «право первой заявки» на все будущие лицензии на эксплуатацию природных ресурсов и инфраструктурные инвестиционные проекты и налагает на Украину запрет на продажу критически важных полезных ископаемых предприятиям из стран, которые Вашингтон «идентифицирует как стратегического конкурента США». Значение этих записей далеко за пределами экономической сферы. Принятие Украиной таких обязательств немедленно спровоцирует ее с Китаем, но также создаст значительные трудности в ее возможном вступлении в Европейский Союз, поскольку Украина будет работать на европейском общем рынке, соблюдая правила, дискриминирующие европейские компании в ключевых секторах экономики.

Новое предложение Трампа определяет 4% как годовую процентную ставку по украинскому долгу перед Вашингтоном не только по официальным кредитам, полученным в последние годы, но и по тем, которые администрация Джо Байдена первоначально описывала как невозмещаемые субсидии. Ранее украинцы категорически отвергали такую трактовку долга. Это подтверждает значительную свободу в счетах президента-бизнесмена, который уже рассчитал общую помощь своего государства Киеву на полтриллиона долларов, хотя очень многие комментаторы, и украинская сторона, решительно усомнились в этом уважении.

Кроме того, соглашение касается строгих экономических и финансовых вопросов без каких-либо политических заявлений (Трамп решительно отверг возможность вступления в НАТО в понедельник) и гарантий безопасности со стороны Вашингтона, что является главной целью украинцев, которые еще до Джо Байдена выступили с инициативой поделиться с американцами своими полезными ископаемыми в обмен на такие стратегические гарантии.

Конкретный, конкретно неполитический характер предлагаемого соглашения подчеркивает и это условие, как говорят неофициальные источники, что соглашение будет заключено в рамках американского правопорядка, сам инвестиционный фонд, создание которого подразумевает соглашение, будет зарегистрирован в США, или юрисдикция над его сторонами будет иметь американскую систему правосудия.
По своему обычаю президент США во вторник вновь усилил напряженность, предупредив Владимира Зеленского о "больших, больших проблемах" в попытке отложить подписание соглашения, названного Трампом "Соглашением по редкоземельным металлам", хотя это название уже не точно отражает текст.

Изменения, похоже, вносятся в последнюю минуту. В четверг Зеленский спокойно прокомментировал, что «рамочное соглашение» уже согласовано и что некоторые детали должны быть согласованы. Несмотря на свои раздумья, украинцы сохранили свое воздержание, что, вероятно, стало бы уроком из риторического обвинения их президента, которое он провел в Белом доме в конце февраля. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибиха заявил во вторник, что провел один раунд консультаций с американцами по новой версии и работает над "достижением взаимоприемлемого текста для подписания".
Стоит добавить, что новый проект контракта на эксплуатацию сырья Украины появился сразу после того, как информация о том, что администрация Трампа начала говорить о редкоземельных металлах также с Россией, подтвердил Кремль, подчеркнув, что пока нет никаких выводов.

Таким образом, дизайн, который Трамп бросил на стол на прошлой неделе, еще менее полезен для Украины, чем первая версия, которая дала Зеленскому такой уровень разочарования, что он вспыхнул во время памятной драки в Белом доме. Этот взрыв не доставил ему ничего, кроме неприятностей, дав президенту США лишь предлог нанести резкий удар в виде временной остановки военной помощи, включая разведку. Эта ставка сыграла свою роль в смягчении команды Зеленского. Теперь Трамп начинает новый раунд.

Если соглашение должно было быть принято в его нынешнем виде, оно означало колониализм в его старой форме. Даже не спутниковые межгосударственные соглашения, а колониализм в стиле Британской Ост-Индской компании, в которой Украина стала фермой эксплуатации бизнеса вне уровня межгосударственных обязательств. Кроме того, Украина станет исключительной колонией для американцев, которые станут фактическими держателями или пенсионерами на самых перспективных, в разрушенной войной стране, секторах экономики. Учитывая текущую экономическую ситуацию в американо-российских отношениях, нельзя исключать, что сам Вашингтон санкционирует реализацию в той или иной степени российских интересов на том, что останется от Украины. Трамп явно хочет претендовать на свою роль арбитра, и это, похоже, арбитр, который совершенно не желает покровительствовать влиянию европейских стран.

В то же время я думаю, что это предложение является еще одним предложением Трампа. Ее результат, в случае провала американской политики по эпизоду получения российских уступок, может оказаться не столь суровым для украинцев. Внимание более общего характера заключается в том, что описанный проект соглашения в очередной раз выявил уровень унитаризма, гибкости, транзакционности и меркантилизма политики нынешнего арендатора Белого дома, что должно дать много повода задуматься полякам, которые все еще ищут в этом здании щедрого и заботливого дядю Сэма. Я придерживаюсь своей диссертации. Украина не борется за какую-либо независимость, суверенитет, территориальную целостность. Он борется только за степень, масштаб и вектор вазализации.

Кристиан Каминский