Модернизация существующих укрытий и строительство новых, организация сети складов с оборудованием и припасами в случае кризиса, создание Корпуса гражданской обороны — таковы предположения, принятые правительственной Программой защиты гражданской обороны на ближайшие два года. Бюджет? Не менее 0,3% ВВП в год.
Вступление в силу в 2022 году имеет решающее значение для развития польской армии Законы об обороне Родины Это создало правовой пробел в законодательстве страны о гражданской обороне. Они не пересматривались параллельно. Наши предшественники вынесли законопроект о гражданской обороне. Защита населения оставалась в задачах местных самоуправлений, которые должны были финансировать это из собственных источников и часто не могли — выступил в декабре 2024 года вице-премьер Владислав Косиняк-Камиш. Работа под руководством Министерства внутренних дел и администрации привела к принятию в конце прошлого года нового Закона о гражданской защите и гражданской обороне. Документ определил правовые и организационные рамки системы ОЦ в Польше.
Закон OC обязал правительство разработать и принять Программу гражданской обороны и гражданской защиты с конкретными действиями отдельных учреждений и источников финансирования. Несколько дней назад Совет министров принял первый такой план, охватывающий период 2025–2026 годов. Последующие планы уже будут составлены в течение четырехлетнего периода с обязательством обновить их к середине срока. На каждый год выделяется не менее 0,3% ВВП. В 2025-2026 годах бюджет программы составит 16,7 млрд злотых и 17,2 млрд злотых соответственно, и 90% этих средств пойдут непосредственно в местные органы власти. "Основной и стратегической целью программы является построение системы гражданской защиты и гражданской защиты, действующей при всех видах угроз, независимо от состояния функционирования государства", - говорится в сообщении.
С 2025 по 1926 год приоритет должен быть инвентаризация существующих убежищ и убежищ для гражданских лицмодернизация существующих стандартов и строительство новых установок данного типа. Приоритетное внимание будет уделено инвестициям в районы, охваченные Национальной программой страха и обороны «Тарца Восток» и в крупные города. Например, приюты должны быть отремонтированы под школы, построенные в 1960-х годах, так называемые миллениалы. Цель состоит в том, чтобы как можно скорее увеличить число приютов. Согласно отчету NIK от марта 2024 года, в настоящее время система может вместить менее 4% польского населения. С этой целью правительство планирует потратить 2,38 млрд злотых в этом году.
И не только будет финансироваться строительство убежищ. В программе определяются еще пять областей, охваченных ее деятельностью. Во-вторых, развивать логистическую безопасность и предоставлять базовые услуги в кризисных ситуациях. Программа предусматривает строительство складов с оборудованием (например, материально-техническим или медицинским оборудованием) в случае кризиса, содержание в них объектов питания, водоснабжения и гардеробной, чтобы они обеспечивали ресурсы, необходимые для защиты населения не менее трех дней и обеспечения бесперебойности энергоснабжения, подачи топлива, связи и транспорта.
Третье направление касается содержания и развития субъектов гражданской защиты, таких как национальная спасательно-пожарная система, Государственная медико-спасательная служба или неправительственные организации, специализирующиеся в этой области. Они получат поддержку на закупку специализированного оборудования для спасения, эвакуации или гуманитарной помощи.
Правительство видит необходимость Повышение уровня образования в области гражданской защиты. Бюджет будет финансировать подготовку сотрудников местных органов власти и учреждений, охваченных системой OC, а также исследования и разработки в области гражданской защиты. Для обучения менеджмента OC развитие полевых объектов Инфраструктура обучения в Академии огня в Варшаве.
Пятым направлением является строительство Системы безопасности государственных коммуникаций (как открытой, так и нераскрытой), которая обеспечит устойчивость к киберугрозам и обеспечит связь государственного управления с Вооруженными силами Республики Польша. Системы оповещения, предупреждения и информирования общественности об угрозах также должны быть модернизированы и синхронизированы.
Последней наградой является создание Корпуса гражданской обороны. Это новое учреждение, в которое войдут лица, которым назначено мобилизационное распределение гражданской защиты, добровольцы и сотрудники Государственного противопожарного управления. Силы корпуса должны быть готовы к немедленному применению в случае чрезвычайной ситуации. Будет также создан центральный реестр ОС, охватывающий персонал, транспортные средства, оборудование и защитные сооружения.
