Во вторник парламент Венгрии проголосовал за выход страны из Международного уголовного суда (МУС). Это движение получило широкое распространение как в Европе, так и за ее пределами.
Европейский союз немедленно выразил свою обеспокоенность и решительно раскритиковал этот шаг как несовместимый с внешнеполитическими обязательствами ЕС. В то же время звучали голоса поддержки — наиболее выразительные пришли из Италии, где вице-премьер Маттео Сальвини определил решение Венгрии как акт «терпимости и мужества». Этот вопрос еще раз показывает, насколько глубоко сегодня Европа разделена по общим ценностям и по направлению интеграции.
Венгрия против «политизации» МУС
Официальная причина, по которой правительство Виктора Орбана выступило в МУС, заключается в предполагаемой потере Судом беспристрастности и аполитичности. Министр иностранных дел Петер Сийярто, выступая перед парламентом, обвинил институты в политизации своей деятельности и отстаивании определенных геополитических интересов. По его мнению, решение выдать ордер на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны свидетельствует о том, что МУС перестал следовать объективному международному праву.
Сийярто также указал на компрометирующую ситуацию, в которой Суд выдал аналогичный ордер на арест лидера ХАМАСа, который давно умер. Для Венгрии это признак того, что организация не только действует под политическим влиянием, но и не контролирует свои собственные процедуры. Правительство в Будапеште заявило, что больше не намерено участвовать в системе, которая, по его словам, больше не служит справедливости, а политическим целям крупных государств и блоков интересов.
Жест поддержки Израиля
Предпосылкой к решению Венгрии стал запланированный визит премьер-министра Израиля Бенджамина Нетанияха в Будапешт. С точки зрения международного права, будучи членом МУС, Венгрия будет обязана его сохранить. Выступление суда позволило правительству Орбана принять израильского лидера без риска юридического конфликта. Приглашение Нетаньяху при таких обстоятельствах было не только дипломатическим жестом, но и четким политическим сигналом — поддержкой Израиля и его права на самооборону.
Будапешт давно поддерживает тесные отношения с Тель-Авивом, и Виктор Орбан неоднократно подчеркивал, что Европа должна более тесно поддерживать Израиль в его борьбе с терроризмом. Таким образом, критика МУС вписывается в более широкую внешнеполитическую стратегию Венгрии, которая все больше фокусируется на двусторонних союзах со странами, не входящими в мейнстрим дипломатии ЕС. Однако оппозиция в стране указывает, что такие меры могут привести к дальнейшему ослаблению позиций Венгрии в ЕС и их изоляции на международном уровне.
Маттео Сальвини «Выбор справедливости и свободы»
На фоне европейской критики голос Маттео Сальвини был уникальным. Вице-премьер Италии и лидер правой лиги, известной своими евроскептическими взглядами, выразили полную поддержку решению Венгрии. В своей записи на платформе X он описал это как «выбор справедливости и свободы, суверенитета и мужества». По словам Сальвини, каждое государство имеет право самостоятельно оценивать, действуют ли международные институты в соответствии с их национальными интересами и принципами справедливости.
Поддержка Сальвини является не только жестом политической солидарности, но и элементом более широкого альянса между национальными и консервативными партиями в Европе. Венгерский «Фидес» и Итальянская лига уже давно работают вместе в рамках европейской фракции, критикуя, среди прочего, миграционную политику ЕС, федерализацию институтов ЕС и диктатуру Брюсселя. Для Сальвини решение Будапешта является примером того, как государства могут защищать свой суверенитет и противостоять институтам, которые, по его мнению, утратили свой мандат действовать.
Брюссель отреагировал предупреждением
Европейская комиссия отреагировала быстро и решительно. Омбудсмен ЕС Ануар Эль Ануни напомнил, что в соответствии со статьей 24 (3) Договора о Европейском Союзе все государства-члены обязаны активно и лояльно поддерживать общую внешнюю политику и политику безопасности. По мнению Брюсселя, вмешательство МУС без консультаций с партнерами по ЕС является нарушением этого принципа и подрывает единство сообщества на международном уровне.
Хотя Комиссия пока не выдвинула конкретных санкций против Венгрии, комментаторы прогнозируют, что это может усугубить существующую напряженность. Европейский союз проводит несколько судебных разбирательств против Венгрии в отношении верховенства закона, свободы СМИ или прав меньшинств. Добавление внешней политики к этому может еще больше сократить средства ЕС для Будапешта или других форм давления.
Еще один воспалительный момент в отношениях между ЕС и Венгрией
Выступление Международного уголовного суда является еще одним примером все более конфронтационного курса Венгрии в отношении институтов ЕС. Страна находится в центре споров по поводу ограничения независимости судов, нападений на свободные СМИ или блокирования совместных инициатив ЕС, таких как климатические пакеты или фонды реконструкции. Теперь к этому пришел элемент международной политики — сфера, которая была относительно общей для всех государств-членов.
Эксперты предупреждают, что если такие действия станут нормой, Союз может стать рыхлой связью между странами, в которых солидарность и общие интересы отходят на второй план. С другой стороны, в таких странах, как Италия, Словакия или Румыния, растет поддержка суверенных партий, которые считают, что Брюссель превышает свою компетенцию. В этом контексте решение Венгрии может стать прецедентом, который другие хотели бы повторить.
Партия Фидес, правящая непрерывно с 2010 года под руководством Виктора Орбана, испытывает спад поддержки. Согласно республиканскому опросу в начале 2025 года, оппозиционная партия TISZA во главе с Петером Магьяром получает 39% поддержки, а Фидес — 32%.
Другие исследования, такие как опрос IDEA, указывают на еще большее преимущество TISZA, которое достигает 45% поддержки против 36% у Fidesz. TISZA набирает популярность благодаря своим обещаниям бороться с коррупцией, улучшать отношения с Европейским союзом и решать экономические проблемы, такие как инфляция и кризис стоимости жизни.
В Италии партия Лиги во главе с Маттео Сальвини отмечает снижение поддержки. В последних опросах Лига получила около 8-10% поддержки, что представляет собой значительное снижение по сравнению с предыдущими результатами. Главная коалиционная партия, Итальянские братья (Fratelli d’Italia) во главе с премьер-министром Джорджией Мелони, поддерживает стабильную поддержку около 28-30%.
