Европейский союз, Китайская Народная Республика и 2024 год: обзор изменений, напряженности и перспектив

Zdjęcie: Unia Europejska, Chińska Republika Ludowa i rok 2024 przegląd zmian, napięć i perspektyw

Прошедший год показал, что Евросоюз поставил перед собой задачу повышения самостоятельности и дистанции в отношениях с КНР. В течение всего года мы могли наблюдать события, которые были своего рода воспалены в двусторонних отношениях. Тем не менее, ядром эскалации напряженности стало принятие компенсационных пошлин на китайские электромобили. электрический автомобильEV. Именно вокруг этого вопроса разыгрывалась вся пьеса, сценой которой стал европейский автомобильный рынок, а главными действующими лицами - Брюссель и Пекин. Однако это не означает, что за 2024 год не произошло никаких других спорных вопросов, таких как пресловутая поддержка Россией КНР в ее войне против Украины, шпионские скандалы в Европе или антисубсидиарные расследования в отношении товаров из КНР. Все эти события можно ежемесячно читать в «Обзоре событий ЕС-Китай» Института Новой Европы.

Эволюция восприятия ЕС Китая

Дело в том, что со вчерашнего дня Евросоюз не развивал свои отношения с КНР, и понятно, что с годами постепенно эволюционировал подход европейского блока к азиатской державе. Общее мнение среди исследователей и комментаторов состоит в том, что на рубеже 20-го и 21-го веков Европейский союз рассматривал Китай как «возможность» в смысле прежде всего экономической. Это было связано с вашим вступлением в структуру Всемирной торговой организации (ВТО) 11 декабря 2001 года.[1]. Таким образом, ЕС рассматривал вступление Китая в ВТО как возможность «расширить глобальную торговую систему при либерализации торговли и инвестиций», как отмечает Алисия Гарсия-Херреро.[2]. Уже через два года, 30 октября 2003 года, отношения между ЕС и Китаем перешли на уровень стратегического партнерства, которое могло бы иметь место, поскольку у обеих сторон были конвергентные цели и приоритеты в то время (спутниковые технологии, космическое сотрудничество, развитие торговли и расширение прав и возможностей евро-доллара). Таким образом, лица, принимающие решения в ЕС, были убеждены, что, расширяя экономическое сотрудничество и зависимость, Европа сможет оказать политическое влияние на Китай, а это означает, что она будет направлять Пекин к западной модели политического и экономического и социального развития. Как оказалось, это были ложные надежды, и даже недавние события в Китае показывают, что эта страна движется к более глубокому авторитаризму, чем это было в начале нынешнего века.[3]. С другой стороны, от Пекина ожидалось, что в будущем у него будут более тесные и стратегические отношения с ЕС, которые станут основой для борьбы с доминирующим положением США в глобальном международном управлении в соответствии с идеей многосторонности, о которой Китай неоднократно упоминает.[4].

В последующие годы Союз опубликовал стратегические документы, касающиеся строгость Отношения с Китаем. Эти документы включают в себя Стратегию сотрудничества с Китаем 2007 года. В то время в документе говорилось, что «Европейский союз имеет экономический и политический интерес в поддержке устойчивого развития Китая», отмечая растущую мощь Китая в мире.[5]. Следующим примером является Стратегическая повестка дня сотрудничества ЕС-Китай 2020 с 2013 года. В этом документе Европейский союз указывает, что и он, и Китай являются важными субъектами в многополярном мире и что они « разделяют ответственность за содействие миру, процветанию и устойчивому развитию на благо всех». Поэтому они договорились о продолжении и укреплении стратегического партнерства во взаимной выгоде, подчеркнув, что это сотрудничество должно основываться на принципах равенства, уважения и доверия.[6].

Несколько лет спустя, в 2016 году, Европейская комиссия совместно с Европейским парламентом опубликовала совместное сообщение под названием «Элементы новой стратегии ЕС в отношении Китая». Важнейшими рекомендациями данного сообщения являются, например, заявления о том, что отношения между ЕС и Китаем основаны на взаимных политических и экономических выгодах, или что интерес ЕС к контактам с КНР должен основываться на практичности и прагматизме и не должен противоречить его интересам. Что более интересно, в то время Союз ожидал, что Китай «примет на себя ответственность в соответствии с выгодами, которые он получает от принципов международного порядка», и что брюссельская политика должна иметь тесные отношения с другими партнерами по Европейскому союзу — это прежде всего США.[7]. Из этого документа следует, что восприятие Китая начинает меняться и что Союз все меньше и меньше рассматривает Среднее государство как «возможность», которая в основном была связана с огромным развитием Китая и увеличением его важности в глобальной международной системе.

Таким образом, вы можете легко перейти к текущей стратегии. Слово «пока» пришло сюда не просто так, но об этом через мгновение. В 2019 году был опубликован последний стратегический документ о политике ЕС в отношении Китая. ЕС-Китай: Стратегическая перспектива, потому что это то, что называется, приносит свой вид. новый Брюссельское восприятие Пекина. А именно, из-за растущего осознания растущей мощи КНР и, таким образом, ее параллельных растущих амбиций в глобальном масштабе, Союз поставил себя на трехмерное восприятие Китая.

Для ЕС Китай находится на трех уровнях: первый уровень — Китай является «партнером по переговорам», с которым можно найти «баланс интересов»; второй уровень — Китай является «экономическим конкурентом» с целью технологического доминирования; третий уровень — Китай как «системный соперник», который представляет собой альтернативу западным «моделям управления».

Как видно из этой стратегии, такая ситуация требует «гибкого и прагматичного общеевропейского подхода к защите фундаментальных интересов и ценностей».[8].

Стратегия 2019 года провалилась

Это трехмерное восприятие Китая начало снижаться с началом войны на Украине в 2022 году. Репрессивная война России нарушила не только европейскую архитектуру безопасности, но и отношения между Брюсселем и Пекином. Причина? Китайский пророссийский «нейтралитет». Китай открыто не встал на сторону России в этом конфликте, выбрав путь нейтралитета, как и многие страны, которые не попали в рамки широко понимаемого Запада и его союзников. Но нейтралитет в китайском издании - это выразитель такого подхода, поскольку Пекин и Москва имеют свой асимметричный альянс.[9] Они продолжают углубляться, что особенно заметно с 2022 года, так как президент Си Цзиньпин заявил об устойчивости китайско-российской дружбы, о чем он сказал на саммите БРИКС 2024 года: «Мир сейчас претерпевает изменения, невиданные в течение ста лет, международная ситуация переплетается с хаосом [...] Но я твердо верю, что дружба между Китаем и Россией будет длиться поколениями, и ответственность великих стран перед своими гражданами не изменится. "[10].

Поэтому не следует злоупотреблять тем, что момент начала войны на Украине с точки зрения отношений ЕС-КНР можно поставить на временной шкале как поворотный момент в нынешнем стратегическом мышлении, поскольку вышеупомянутый пророссийский нейтралитет Китая стал основой для размывания двусторонних отношений. Более того, эта ситуация показывает, что между Союзом и Китаем существует все более и более толстая стена конфликта интересов, которую политики и одна партия пытаются обозначить словами, противоречащими действительности. И конфликт интересов в этом случае проявляется в самой (самой) Европе и на российской (неофициальной) стороне Украины. Это ведет к углублению блокады международной системы: демократического и либерального Запада и автократического и антизападного Востока. Парадоксально, но Пекин выступает против такого распределения силы на международной арене, постоянно повышая необходимость отойти от холодной войны и блокировать менталитет.[11].

Помимо геополитического неравенства между ЕС и Китаем, существуют различия и на экономическом уровне. Евросоюз стремится стать независимым от внешних источников, так как уже однажды попал в ловушку энергетической зависимости от России, что спровоцировало энергетический кризис в европейских странах.[12]Мы не хотим, чтобы подобная ситуация произошла в другом секторе. Поэтому Европейский союз принял меры для прекращения кризиса в экономической и/или технологической сфере до его возникновения. Мы говорим о стратегии. опасныйснизить риск зависимости. Это понятие может быть понято многими способами, тем более что точное определение этого понятия еще не придумано. Андреа Бринза, Уна Александра Берзин-Черенкова, Филипп Ле Корре, Джон Симан, Ричард Турчаный и Стефан Владиславльев попытались создать такое определение. Они заявили, что этот термин относится к «диверсификации экономических связей ЕС и достижению стратегической автономии путем создания потенциала и способности Европы действовать как геополитическое образование».[13]. Так, по мнению авторов в прямой ссылке на КНР, это "управление рисками, возникающими в результате экономического и технологического сотрудничества с КНР".[14]. Кроме того, следует добавить, что это более мягкая форма. разделениеЭто означает полное экономическое отсечение одной страны от другой. Этот подход примечателен в некоторых областях американо-китайских отношений, хотя администрация США определяет, что это будет означать. отпаривание Негативное явление[15].

Политика, концепция или стратегия (поскольку именование в данном случае тоже не соответствует) могут быть определены не без оснований как «ребенок» президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Именно в марте 2023 года Mercator Institute for China Studies и Европейский центр политики фон дер Ляйен представили эту концепцию. В нем говорилось, что «отделение от Китая нецелесообразно и не отвечает интересам Европы» и что отношения Брюсселя с самим Пекином «не являются ни черными, ни белыми».[16]. По этой причине реализация опасный Быть более разумным и более полезным для Европейского Союза.

В июне того же года Европейская комиссия заявила в одной из своих рекомендаций Китаю: Европейский союз продолжит снижать критическую зависимость и уязвимость, в том числе в своих цепочках поставок, и будет снижать риски и диверсифицировать, где это необходимо и уместно.[17].

Сила опасный Лучше всего иллюстрирует обзор торговли между ЕС и КНР на 2013-2023 годы[18]. Можно прочитать, что 2022 год за последнее десятилетие стал пиковым годом, но в то же время моментом стремительного спада в 2023 году. С 2013 по 2022 год стоимость торговли постепенно увеличивалась, при этом импорта из Китая было больше, чем экспорта в Китай, и торговый баланс, таким образом, вырос в ущерб ЕС. Снижение стоимости китайского импорта в ЕС с 627,3 евро до 514,4 млрд евро в 2023 году можно трактовать как выражение ухудшения отношений из-за расхождения в понимании войны на Украине и общего отхода интересов от геополитической перспективы. Кроме того, это может показать (потому что в этом случае есть много других переменных) эффективность политики. опасныйСнижение стоимости китайского импорта и, следовательно, торгового баланса позволяет уменьшить зависимость в экономике ЕС и открывает возможности для торговли с другими странами, то есть диверсификация источников.

Таким образом, можно прогнозировать, что тренд 2023 года сохранится в текущем году в более или менее похожей форме. Но с другой стороны, Китай сообщает, что в 2024 году, несмотря на широкую экономическую напряженность, товарооборот между двумя сторонами увеличился на 1,6% (увеличение китайского экспорта и снижение импорта из ЕС).[19]. Поэтому необходимо принять соответствующую поправку как к вышеуказанной тенденции, так и к самой эффективности. опасный в последующие годы.

Воспалительные точки

Но, наблюдая строгость В прошлом году легко различить точки воспаления, которые обострили напряженность между Европейским союзом и Китайской Народной Республикой. Не вдаваясь в детали, следует представить несколько наиболее важных из них, которые более широко характеризуются ежемесячным «Обзором событий ЕС-Китай».

• Китайские электромобили

Спор вокруг китайских электромобилей следует считать самым важным из таких моментов. 4 октября 2023 года началось расследование Еврокомиссии, которая обвинила Пекин в субсидировании своих электромобилей, тем самым искажая равную конкуренцию на европейском рынке.[20]. Следствие привело к введению в начале июля 2024 года временных пошлин на китайские электромобили.[21]. 4 октября 2024 года страны Евросоюза принимают окончательное предложение об уровне тарифов на электромобили из Китая.

Окончательная стоимость компенсационных пошлин, как только они вступают в силу, заключается в следующем. По данным Еврокомиссии, три китайские компании были изолированы и на них были наложены компенсационные пошлины: BYD - 17%, Geely - 18,8% и SAIC - 35,3%. Другие компании, которые выразили готовность сотрудничать с Комиссией, будут облагаться тарифом 20,7%. В свою очередь, те, кто не сотрудничал таким образом, должны рассчитывать на пошлины, которые составляют 35,3%, как и у SAIC. Кроме того, с бренда Tesla в США будет взиматься пошлина в размере 7,8% после индивидуального обследования, поддержанного мотивированным запросом.[22].

В это время в каждом случае китайская сторона реагировала ответно, угрожая и фактически начав расследование и наложив пошлины на товары из Европейского союза (бренды)[23]свинина[24]молочные[25]), однако, которые последовательно оспариваются ЕС (например, в отношении китайских тарифов на европейский бренди[26]). При оценке действий Еврокомиссии невозможно не согласиться с Юстиной Щудлик из Польского института международных отношений. Во-первых, он отмечает, что это было сделано «против лоббирования и давления». Во-вторых, это было прорывное решение, потому что «решение в отношении китайских электриков является оскорбительным, потому что оно затрагивает производство и экспорт в Китае», и, таким образом, Союз способен защитить местную промышленность автомобилей без выбросов, которая не была достигнута более десяти лет назад в отрасли фотоэлектрических панелей.[27].

• Новые расследования ЕС и ужесточение

Другие расследования и ужесточения, осуществляемые Европейским союзом в отношении Китая, также связаны с вопросом пошлин на китайский электромобиль. С января по декабрь 2024 года в разных районах часто можно было услышать новые дела. Некоторые из них стоит упомянуть здесь:

• Расследование китайского PV в Румынии[28];
• Расследование китайских поставщиков ветряных турбин[29];
• Расследование торговли китайским стальным листом[30];
• Ужесточение положений о субсидиях на водород после опасений Китая[31];
• Призвать этого парня соблюдать правила ЕС по защите прав потребителей[32].

Последующие расследования Европейского союза являются попыткой защитить свой собственный рынок и отечественный бизнес от поддерживаемых государством компаний Китая, что тем самым подрывает равные возможности и справедливую конкуренцию на европейском рынке. Отрасли в этом случае, как видите, имеют мало значения, но важно знать, что в значительной степени они касаются прежде всего высоких технологий, которые в настоящее время являются ключом к победе в технологической гонке между величайшими державами. Поэтому Евросоюз не может позволить себе отставать, и несмотря на то, что антисубсидийные расследования иногда могут показаться сугубо политическим движением, экономические интересы ЕС часто их поддерживают.

• Первые китайские компании попали под санкции за помощь России в войне

Евросоюз 21 февраля 2024 года реализовал 13-й пакет санкций против России и субъектов, которые помогают РФ обойти эти санкции. Этот пакет запрещает почти 200 организациям и лицам, обвиняемым в оказании помощи Москве в приобретении оружия или участии в похищении украинских детей. Впервые были введены ограничения для китайских компаний, что должно было стать прецедентом по этому вопросу. Таким образом, три компании из материкового Китая - Guangzhou Ausay Technology Co Limited, Shenzhen Biguang Trading Co Limited и Yilufa Electronics Limited - и одна из Гонконга - RG Solutions Limited - были охвачены этим пакетом санкций.[33].

16 декабря прошлого года Совет Европейского Союза официально объявил о принятии очередного пакета санкций против субъектов и лиц, которые, как было доказано, поддерживают Россию в ее преследующей войне на Украине. В очередной раз эти меры коснулись Китая. В более чем 40-страничном решении Совета ЕС, опубликованном в Официальном журнале Европейского Союза, можно найти семь пунктов, которые относятся к представителям Китайской Народной Республики, то есть шести компаниям (Shijiazhuang Hanqiang Technology Co., Juhang Aviation Technology Shenzhen Co. Limited, Redlepus TSK Vector Industrial (Shenzhen) Co., Ltd., Xiamen Limbach Aviation Engine Co., Ltd., Asia Pacific Links Ltd., ARCLM International Trading Co., Ltd.) и одному частному лицу (Li Xiaocui).[34].

Совет Евросоюза впервые вводит полные санкции (запрет на поездки, замораживание активов, запрет на экономические ресурсы) в отношении различных китайских субъектов, поставляющих компоненты беспилотников и микроэлектронные компоненты для российской агрессии против Украины.[35] Такие слова можно прочитать из сообщения ЕС. Правильно в данном случае подозревать, что в будущем дальнейшие пакеты санкций вновь затронут китайских акторов и людей.

• Тайвань

Тайвань является чувствительным местом для Китайской Народной Республики, которая тщательно следит за тем, чтобы ни одна из стран, имеющих официальные дипломатические отношения с Китаем, не углубила свои отношения с Тайванем или, тем более, не узаконила свой суверенитет на международном уровне, поскольку Пекин считает, что остров является «повстанческой провинцией», которая, по их мнению, рано или поздно вернется к своей матери.

Литва и Чехия являются странами ЕС, которые в наибольшей степени поставили под сомнение эту позицию. Отношения Вильнюса с Пекином начали ухудшаться с 2021 года, когда Литва объявила о выходе из формата 17+1[36] желание создать торговое представительство на Тайване;[37]. С тех пор напряженность между двумя сторонами постепенно росла, что привело, в частности, к снижению двусторонних отношений Китая.[38].

Однако, возвращаясь в прошлый год, примечательным событием между Литвой и Китаем стало высылка трех сотрудников китайского посольства в Литве и их признание в качестве иностранных граждан. персона нон грата[39]. Китай назвал этот шаг «бессмысленной и провокационной ситуацией».[40]. Однако заявления новых литовских властей предлагают найти решение этого продолжающегося тупика в вильнюсско-пекинских отношениях, но - как вы можете понять из заявлений нового литовского премьер-министра Гинтаутаса Палукаса - пока никакого "поведения, коленопреклонения и попрошайничества ни о чем" нет.[41].

Что касается Чешской Республики, то напряженность в связи со сменой президента Чешской Республики возросла. Выбранный в 2023 году Петр Павел провел телефонный разговор с тогдашним правителем Тайваня Цай Инвэнь, став первым европейским лидером, сделавшим такой шаг.[42]. И, конечно, этот шаг не ускользнул от внимания Пекина, который решительно осудил его, сославшись на принцип "одного Китая".[43].

В октябре 2024 года Цай совершила путешествие по Европе, во время которого посетила чешскую столицу. Она была участницей 28-й Международной конференции Форума 2000, где выступила с речью об угрозах современной демократии со стороны авторитарных режимов. Однако официального обмена между ней и действующим президентом Чехии не было. По данным СМИ, Павел только поприветствовал ее, когда она приехала на конференцию.[44].

Еще одной фигурой из Тайваня, отправившейся в европейский тур, стал Сяо Би-Хим в марте прошлого года. Сяо, нынешний вице-президент Тайваня, остановился в Чехии[45]Литва[46]А также в Польше[47] и Европейский парламент[48]Она общалась с различными национальными чиновниками, а затем с вице-президентом Европейского парламента Отмаром Карасом.

Вопрос о Тайване также рассматривался самим Евросоюзом и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. 13 января 2024 года Евросоюз выступил с заявлением, в котором, как говорилось выше, «приветствовал выборы» на Тайване и поздравил тайваньских избирателей, в частности, с демократическим успехом, не упомянув в этой короткой заметке на сайте Европейского экономического и торгового ведомства на Тайване ни разу ни о характере тайваньских выборов, ни о именах победителей.[49].

Однако в июле прошлого года он был переизбран фон дер Ляйен в своем 30-страничном манифесте под названием «Выбор Европы». Выбор Европы) подняла основные вопросы для Европейского союза, который также упомянул Китай. Ссылки на Пекин были первыми в политике. опасный и дальнейшее отделение европейской экономики от Китая и, во-вторых, Тайваня. Фон дер Ляйен заявила, что Европейский союз и его союзники в Индо-Тихоокеанском регионе должны предпринять совместные шаги, чтобы «остановить Китай от односторонних изменений». статус кво военными средствами, в частности Тайванем.[50]. Этот подход ясно указывает на то, что его второй срок будет продолжать сохранять напористый и противоречивый курс в отношениях с Китаем.

• Шпионские дела

Последней точкой воспаления, о которой стоит упомянуть, являются шпионские скандалы, разразившиеся в 2024 году. Наибольшее их количество произошло в Германии. Самый громкий шпионский скандал 23 апреля касался помощника политика German Alternative for Germany и новоиспеченного евродепутата по этой партии - Максимилиана Краха. Цзянь Г. был задержан немецкими службами по обвинению в предоставлении информации о дискуссиях в законодательных структурах ЕС китайской разведке.[51].

С другой стороны, три гражданина Германии были арестованы днем ранее по подозрению в шпионаже в отношении Китайской Народной Республики. Задержанные должны были предоставить китайским спецслужбам информацию о современных деталях двигателей, используемых на морских судах.[52].

В ноябре прошлого года федеральные прокуроры Германии сообщили о еще одном случае шпионажа в КНР. На этот раз в этом обвинили гражданина США Мартина Д. Обвиняемый должен был предложить свои "услуги" китайским спецслужбам, которые должны были предоставить конфиденциальную военную информацию, касающуюся Соединенных Штатов.[53].

В декабре был задержан гражданин Китая, который должен был сделать несанкционированные фотографии на военно-морской базе. В отношении задержанного китайца было начато расследование по подозрению в предоставлении военных объектов, что угрожает безопасности и до сих пор находится под стражей.[54].

Что касается других случаев шпионажа в странах Союза, то в начале февраля 2024 года Министерство обороны Королевства Нидерландов объявило, что Китай руководил кибершпионскими действиями против голландских военных структур, в ходе которых китайские хакеры при поддержке государства получили доступ к военной сети Нидерландов.[55]. В начале апреля шведские власти издали распоряжение о высылке китайских журналистов из страны, что представляло бы «серьезную угрозу безопасности»[56]. С другой стороны, чешская разведка в сентябре предупредила, что китайские службы набирают преподавателей и ученых из Европы, чтобы шпионить за Пекином через социальную сеть LinkedIn.[57].

Паломничество и тур

2024 год также изобиловал дипломатическими поездками представителей Евросоюза в Китай и наоборот. Однако нельзя упускать из виду разницу в частоте визитов европейцев в Пекин и китайцев в европейские столицы. Прежде всего, речь идет о несоответствии Главы государства Европе, ведь в прошлом году он совершил всего один тур по Старому континенту, посетив в мае Францию, Сербию (которая не является страной ЕС) и Венгрию. Как справедливо отмечает Золтан Фехер, «миссия Си состояла в том, чтобы посеять разногласия в Европе и мобилизовать страны, которые могли бы помочь обратить вспять недавнее стремление континента снизить риски для Китая».[58]. Он преуспел? В каком-то смысле и то и другое, и не потому, что разделение в Евросоюзе фактически высветило голосование государств-членов о введении окончательных пошлин на китайские электромобили, но не настолько, чтобы не вводить их.[59].

Часто заслушивались и другие представители китайского истеблишмента в Европе. Например, премьер-министр КНР Ли Цяньга, посетивший Ирландию в январе 2024 года.[60]Специальный посланник Китая по Евразии Ли Хуэй, который провел свою вторую экспедицию в Европу в марте (остановился в Москве, Брюсселе, Варшаве, Киеве, Берлине и Париже)[61]Министр иностранных дел Китая Ван И, который участвовал в Мюнхенской конференции по безопасности в феврале[62]Министр торговли Китая Ван Вэньтао, который несколько раз посещал Европу (например, в сентябре), в основном для того, чтобы ослабить напряженность из-за введения пошлин на китайскую электроэнергию.[63].

Европейские лидеры (а также другие министры и делегаты, такие как Анналена Бэбок)[64] Или Стефан Седжурн[65]), в свою очередь, они гораздо чаще выбирали Пекин в качестве места назначения, сравнивая их с председателем Си.

Причинами этих «пилигримов» Китаю были прежде всего вопрос влияния на Китай в связи с войной на Украине и двусторонние вопросы, в основном экономические.

Все индивидуальные визиты лидеров европейских стран в Китай более широко характеризуются «Обзором событий ЕС-Китай», хотя некоторые из них стоит отметить здесь.

Одним из таких примеров является визит бывшего премьер-министра Нидерландов Марка Рютте в марте. Главной темой переговоров лидеров стал проблемный вопрос передовых технологий микрочипов и голландской компании ASML.[66]. Канцлер Олаф Шольц посетил Пекин в апреле со значительным антуражем в немецком бизнес-классе. Дискуссия проходила в основном вокруг запланированных тогда европейских тарифов на китайский электромобиль и позиции немецких автомобильных брендов на китайском рынке.[67]. Также повторилась июльская поездка премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Пекин (по пути он остановился в Киеве и Москве).[68]. Так называемая "миротворческая миссия" Орбана подверглась прямой критике со стороны европейских партнеров как пророссийский розыгрыш[69]. В том же месяце свое паломничество в Пекин провела и премьер-министр Италии Джорджия Мелони, которая в 2024 году добивалась своеобразной "перезагрузки" в отношениях с китайцами.[70]. С этим также была связана поездка президента Италии Серхио Маттарелли в ноябре прошлого года.[71]. В сентябре столицу Китая посетил премьер-министр Испании Педро Санчес, чья страна была поставлена на китайскую цель в рамках ответных пошлин на европейскую свинину, а сам Санчес пытался смягчить растущую напряженность.[72].

Отметив эту тенденцию, можно сделать вывод, что исход этих поездок не был выгоден Евросоюзу, а сам китайский лидер набрал больше. Причина этого утверждения прозаична: Политическая позиция Си Цзиньпина была усилена, потому что он был не тем, кто прошел полмира в Европу, а Европой для него. Подобно императору, он получал посланцев, и его не принимали. Это показало, что европейские страны больше заинтересованы в подписании договора с китайцами, чем сам Китай в европейцах. Это, конечно, спорит с политикой Евросоюза, который пытается сделать себя независимым, но надо помнить, что ЕС - блок суверенных государств, каждое со своими целями и интересами, порой не обязательно совпадающими с линией ЕС.

Перспективы дальнейшего развития отношений

Учитывая перспективы дальнейших отношений между Брюсселем и Пекином, окрашены более темные, чем яркие облака. Прошедший год показал, что Союз полон решимости преследовать и защищать собственные интересы и, несмотря на институциональные трудности, не намерен уходить с пути. Тем более, что новая/старая Европейская комиссия под руководством Урсулы фон дер Ляйен, похоже, еще больше ориентирована на курс столкновения, чем это было в последние годы.

Говоря о новой Еврокомиссии, важно отметить, что президент Фон дер Ляйен отобрал для нее не менее четырех личностей, которые выражают более воинственное отношение в отношениях с Китаем. В одном месте он собрал это для Центрально-Европейского института азиатских исследований Унаи Гомеса-Хернандеса, перечислив Каю Калласа, Мароша Шефчовича, Терезу Риберу и Хенну Виркунен, которые подчеркнули важность разработки соответствующей стратегии ЕС для Китайской Народной Республики во время их слушаний в Европейской комиссии.[73].

Однако самой интересной фигурой в этом рейтинге представляется бывший премьер-министр Эстонии и кандидат на пост главы НАТО Кайя Каллас. Ее назначение на пост главы дипломатии ЕС было умной процедурой фон дер Ляйен, так как она известна своим "ястребиным" отношением к Кремлю, она также будет успешна - по мнению фон дер Ляйен - как "акулы" новой Еврокомиссии, на этот раз направленной не только против России, но и Китая. На слушаниях она сказала: «Такие субъекты, как Россия, Иран, Северная Корея и отчасти Китай, стремятся вооружить взаимозависимость и использовать открытость наших обществ против нас. Мы должны быть к этому готовы». Кроме того, Каллас предупредил Европейский парламент, что «Россия, Иран, Северная Корея и — более сдержанно — Китай хотят изменить основанный на принципах порядок в мире». Китай становится все менее и менее партнером и все более конкурентом и соперником, а европейская зависимость от Китая в определенных секторах является «реальной слабостью».[74].

Необходимо также разработать новую стратегию ЕС в отношении Китая, поскольку трехмерное восприятие Китая с 2019 года все больше отличается от реальности и смысла. В октябре 2024 года Алисия Гарсия-Херреро и Эбигейл Васселье призвали обновить нынешнюю стратегию, которая может быть обобщена под заголовком «сосуществование при одновременном снижении рисков через партнерские отношения».[75]. Приведенные выше авторы перечисляют три основных направления, на которых следует ориентироваться при создании такой стратегии.

Во-первых, согласованность и координация в осуществлении стратегии в отношении Китай. ЕС нуждается в общей согласованности и координации своей политики, но это особенно важно в случае сотрудничества с китайским правительством, которое представляет собой единый фронт против 27 расходящихся национальных интересов государств-членов Союза. Аналогичным тоном в декабре выступил новый министр экономики и развития Литвы Лукас Савикас. Он заявил, что Литва в последние годы действовала в одиночку в споре с Китаем, и что лучшей и более эффективной моделью политики является «действовать вместе с ЕС и другими стратегическими партнерами и поддерживать общую позицию с ними».[76].

Во-вторых, дальнейшее внимание экономической безопасности. Учитывая, что сотрудничество между ЕС и Китаем все больше терпит неудачу и что между сторонами нет соглашения, необходимо сделать гораздо больше для разработки и реализации стратегии экономической безопасности ЕС, которая защитит как европейский рынок, так и европейские компании от доминирования и маргинализации. Это отражено в недавних рекомендациях Европейской комиссии государствам-членам проверять инвестиции своих компаний, расположенных за пределами ЕС, особенно в области высоких технологий.[77].

И в-третьих, необходимо больше полагаться на партнерские отношения. Единая Европа нуждается в партнерах по многим причинам. Одним из них является то, что новые и существующие партнеры в ЕС могут помочь смягчить затраты, необходимые для перехода от риска зависимости от китайской экономики. С другой стороны, развитие партнерских отношений с другими странами может стать ценным обменом опытом о том, как сосуществовать с Китаем. Соединенные Штаты продолжают оставаться и останутся самым важным партнером и союзником для Европейского союза, но из-за недавних президентских выборов в США и победы Дональда Трампа среди европейских лидеров и лиц, принимающих решения (не всех) растет неопределенность относительно того, будут ли США продолжать активно участвовать, как это было до сих пор, в отношениях с ЕС. И потеряют ли отношения с Вашингтоном в период нового/старого Трампа излишне позитивный характер (угроза наложения пошлин на Союз)[78].

Вопрос также открыт, когда новая стратегия увидит свет. Подозревать это можно было либо до саммита ЕС-Китай, который в прошлом году не состоялся и нарушил годовую цикличность, но сейчас находится на стадии планирования на год, либо после саммита в результате его выводов. Брюссельский саммит был проинформирован председателем Европейского совета г-ном Коста после телефонного разговора с г-ном Си.[79]. После самого события ничего особенного или новаторского ожидать не приходится. Весьма вероятно, что характер последнего саммита 2023 года сохранится, когда можно было наблюдать зрелище расхождения и разных восприятий.[80].

Европейский Союз борется за свою позицию в глобальном управлении. Столкновение блока и комиссии фон дер Ляйен можно рассматривать как попытку выхода ЕС из геополитического тупика. Для того чтобы Союз стал подлинным полюсом международного управления, он должен предпринять такие шаги, как борьба за собственный рынок. Понятно, что ЕС пытается прорвать американо-китайскую стену доминирования и сформировать третью силу в системе, что гораздо сложнее, потому что Союз - это не государство вроде США или Китая, а блок суверенных государств со своими интересами.

Тем не менее для того, чтобы Евросоюз стал еще одной силой, имеющей реальное значение, ему нужна сплоченность и внутренняя солидарность. Китай имеет искусный внутренний конфликт в ЕС, заключая двусторонние соглашения с отдельными странами, такими как Венгрия.[81] или Словакия[82]Как и в Германии, в частности, немецкий автомобильный бизнес.[83]. Китай будет продолжать грызть единство ЕС, и Еврокомиссия сталкивается с трудной задачей. И все это окончательно подтверждает тезис о том, что Китай уже все меньше становится партнером для Брюсселя и все больше конкурентом и соперником.

Библиография

[1]КитайВсемирная торговая организация, нет даты, https://www.wto.org/english/wto_e/acc_e/a1_chine_e.htm [Доступ 20.01.2025].

[2] Президент Концепция ЕС по снижению рисков вокруг экономического разнообразия, а не национальной безопасностиБрейгель, 6.12.2023, https://www.bruegel.org/sites/default/files/2024-07/The%20EU%E2%80%99s%20concept%20of%20de-risking%20howers%20around%20economic%20diversification%20rather%20than%20national%20security.pdf [Доступ 20.01.2025].

[3] Н. Али, Авторитарный Китай Режим: анализ политического контроляСовременная дипломатия, 18.05.20123, https://moderndiplomacy.eu/2023/05/18/chinas-autoritarian-regime-an-analysis-of-political-control/ [Доступ 20.01.2025].

[4] Президент Китайско-европейское партнерство: 10 летИнститут исследований безопасности Европейского Союза, 11.03.2013, https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/Brief_35_EU-China_relations.pdf [Доступ 20.01.2025].

[5]Стратегия сотрудничества с Китаем (2007-2013)EUR-Lex, 12.07.2011 (обновление) https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/strategy-for-cooperation-with-china-2007-2013.html

[6]ЕС-Китай 2020 Стратегическая повестка дня сотрудничестваВнешняя деятельность Европейского Союза, 23.11.2023, https://www.eeas.europa.eu/delegations/china/eu-china-2020-strategic-agenda-cooperation_en?s=166 [Доступ 20.01.20225].

[7]Элементы новой стратегии ЕС в отношении КитаяВнешняя деятельность Европейского Союза, 22.06.2016, https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/joint_communication_to_the_european_parliament_and_the_council_-elements_for_a_new_eu_strategy_on_china.pdf [Доступ 20.01.2025].

[8]Китай – стратегический прогнозЕвропейская комиссия, 12.03.2019, https://commission.europa.eu/system/files/2019-03/communication-eu-china-a-strategic-outlook.pdf [Доступ 20.01.2025].

[9] М. Богуш, Я. Якубовски, В. Родкевич, Ось Пекин-Москва. Основы асимметричного альянсаМарк Karp East Studies Center, 15.11.2021 https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/Report-OSW_Os-Pekin-Moskwa_net_ 1.pdf [Доступ 21.01.2025].

[10]Си Цзиньпин говорит Путин в хаосе, но дружба с Россией сохранитсяReuters, 22.10.2024, https://www.reuters.com/world/xi-tells-putin-world-is-chaos-friendship-with-russia-will-endure-2024-10-22/ [Доступ 21.01.2025].

[11]Китайский Си Цзиньпин заявил, что менталитет холодной войны и блоковое противостояние должны быть отвергнутыРейтер, 17.11.20202, https://www.reuters.com/world/china/chinas-xi-written-speech-says-cold-war-mentality-bloc-confrontation-must-be-2022-11-17/ [Доступ 21.01.2025].

[12] Президент Великий энергетический кризис 2022 года в Европе: что на самом деле произошло и как Европа копировала?Брейгель, 16.01.2023, https://www.bruegel.org/newsletter/Great-2022-european-energy-crisis-what-actually-happened-and-how-did-europe-cope-0 [Доступ 21.01.2025].

[13] Президент Отношения между ЕС и Китаем: Снятие рисков или разъединение - будущее стратегии ЕС в отношении КитаяThink Tank Европейский парламент, 26.03.2024 https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2024/754446/EXPO_STU(2024)754446_EN.pdfp. 9.

[14] Там же.

[15] Б. Мюррей, Р. Аль-Рикаби, Почему перспектива «разъединения» США и Китая становится серьезнойBloomberg, 22.06.2023,

https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-06-22/what-is-us-china-decoupling-and-how-is-it-happening [Доступ 21.01.2025].

[16]Речь президента фон дер Ляйен об отношениях между ЕС и Китаем в Институте исследований Китая им. Меркатора и Европейском центре политикиЕвропейская комиссия, 30.03.2023, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/speech_23_2063 [Доступ 21.01.2025].

[17]Выводы Европейского совета по Китаю, 30 июня 2023 годаЕвропейский Совет/Совет Европейского Союза, 30.06.2024, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/06/30/european-Council-conclusions-on-china-30-june-2023/ [Доступ 25.01.2025].

[18]Китай-ЕС – статистика международной торговли товарамиЕвростат, февраль 2024, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=China-EU__international_trade_in_goods_statistics#Highlights [Доступ 21.01.2025].

[19]Торговля между Китаем и ЕС выросла на 1,6% в 2024 году, в основном устойчивая, несмотря на некоторые торговые споры: Генеральное таможенное управление, Global Times, 13.01.2025, https://www.globaltimes.cn/page/202501/1326779.shtml [Доступ 21.01.2025].

[20]Комиссия запускает инвестиции в субсидируемые электромобили из КитаяЕвропейская комиссия, 4.10.2023, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/ip_23_4752 [Доступ 22.01.2025].

[21]Комиссия вводит временные компенсационные пошлины на импорт электромобилей из Китая, в то время как дискреционные полномочия с Китаем продолжаются.Европейская комиссия, 4.07.2024, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/ip_24_3630 [Доступ 22.01.2025].

[22]ЕС вводит пошлины на несправедливо субсидируемые электромобили из Китая, пока продолжаются дискуссии о ценовых обязательствахЕвропейская комиссия, 29.10.2024, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/ip_24_5589 [Доступ 22.01.2025].

[23] 中 人 Министерство торговли КНР, 8.10.2024, https://www.mofcom.gov.cn/xwfb/xwfyrth/art/2024/art_ef31e652106843fa8dd6ad79b3bca9d0.html [Доступ 22.01.2025].

[24] 天 2024gon 23 国 ա Министерство торговли КНР, 17.06.2024, https://m.mofcom.gov.cn/article/zgk/gkzcfb/202406/20240603516928.shtml [Доступ 22.01.2025].

[25] 天 2024gon 35 国 ա Министерство торговли КНР, 29.08.2024, https://www.mofcom.gov.cn/zgk/zcfb/art/2024/art_7c285dd2f60f4c73a6b336bc8de80a8.html [Доступ 22.01.2025].

[26]Заявление Европейской комиссииЕвропейская комиссия, 8.10.2024, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/statement_24_5182 [Доступ 22.01.2025].

[27] Джей Рэт, Решение ЕС – окончательные пошлины на китайские электромобилиПольский институт международных отношений, 4.10.2024 https://www.pism.pl/publications/transition-decision-ue-final-cla-on-Chinese-cars-electric [Доступ 22.01.2025].

[28] Ф. У. Чи, Эксклюзив: ЕС расследует китайские заявки на солнечную энергию в РумынииReuters, 3.04.2024, https://www.reuters.com/business/energy/eu-opens-investigations-into-foreign-subsidies-solar-ector-2024-04-03/ [Доступ 22.01.2025].

[29] С. Лау, ЕС запустил зонд для китайских ветряных турбинПОЛИТИКО, 9.04.2024, https://www.politico.eu/article/eu-launches-probe-into-chinese-wind-turbines/ [Доступ 22.01.2025].

[30]ЕС запускает торговые инвестиции в китайскую жестиReuters, 16.5.2024, https://www.reuters.com/markets/commodities/eu-launches-trade-investment-into-chinese-tinplate-teel-2024-05-16/ [Доступ 22.01.2025].

[31] Президент ЕС ужесточит правила субсидирования водорода после сделки с КитаемReuters, 2.09.2024, https://www.reuters.com/business/energy/eu-tighten-hydrogen-subsidi-rules-after-china-concerns-2024-09-02/ [Доступ 22.01.2025].

[32]Еврокомиссия и национальные разрешения призывают Temu уважать законодательство ЕС о защите прав потребителейЕвропейская комиссия, 8.11.2024, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/ip_24_5707 [Доступ 22.01.2025].

[33] Президент Почему ЕС санкционировал связи индийских и китайских компаний с Россией?Аль-Джазира, 29.02.2024, https://www.aljazeera.com/news/2024/2/29/why-has-the-eu-sanctioned-indian-chinese-companies-for-russia-links [Доступ 23.01.2025].

[34]Решение Совета (CFSP) 2024/3182 от 16 декабря 2024 года о внесении изменений в Решение 2014/145/CFSP относительно ограничительных мер в отношении действий, подрывающих или угрожающих территориальной целостности, суверенитету и независимости УкраиныОфициальный журнал Европейского Союза, 16.12.2024, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202403182 [Доступ 23.01.2025].

[35]Агрессивная война России против Украины: ЕС принял 15-й пакет восстановительных мерЕвропейский Совет/Совет Европейского Союза, 16.12.2024, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/12/16/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-adopts-15th-package-of-restrictive-measures/ [Доступ 23.01.2025].

[36]Литхуания покидает китайский форум «17+1» и расширяет связи с ТайванемLRT, 2.03.2021, https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/1356107/lithuania-mulls-leaving-china-s-17plus1-forum-expanding-links-with-taiwan [Доступ 24.01.2025].

[37] А. Ситас, Литва – открытое торговое представительство на ТайванеReuters, 4.03.2021, https://www.reuters.com/article/china-ceec-lithuania/update-1-lithuania-says-will-open-trade-representation-office-in-taiwan-idINL2N2L11BP/ [Доступ 24.01.2025].

[38] Н. Ширузу, А. Ситас, Китай понизил уровень дипломатии с Литвой из-за Тайваня22.11.2021, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-downgrades-its-diplomatic-ties-with-lithuania-over-taiwan-isue-2021-11-21/ [Доступ 24.01.2025].

[39]Три сотрудника Посольства Китайской Народной Республики признаны нежелательными в Литве в связи с деятельностью, нарушающей Венскую конвенцию и законодательство Литовской Республики. Министерство иностранных дел Литовской Республики, 2.12.2024, https://www.urm.lt/en/news/9288/three-staff-members-of-the-embassy-of-the-peoples-republic-of-china-have-been-declared-unesirable-in-lithuania-due-to-activities-that-violate-the-vienne-convention-and-the-laws-of-republic-of-lithuania:43330 [Доступ 24.01.2025].

[40]Замечания пресс-секретаря МИД Литвы о требовании к китайскому дипломатическому персоналу покинуть страну в течение необходимого времениМинистерство иностранных дел Китайской Народной Республики, 2.12.2024, https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/202412/t20241202_11536462.html [Доступ 24.01.2025].

[41] Президент Предполагаемый премьер-министр Литхуании пообещал восстановить отношения с КитаемLRT, 31.10.2024, https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/2402538/lithuania-s-presumptive-pm-vows-to-restore-ties-with-china [Доступ 24.01.2025].

[42] С. Лау, Новый президент Чехии рискует гонкой Китая с призывом к тайваньскому лидеруПОЛИТИКО, 30.01.2023, https://www.politico.eu/article/petr-pavel-chech-president-elect-taiwan-tsai-ing-wen-china-military/ [Доступ 24.01.2025].

[43]Официальный представитель МИД Очередная пресс-конференция Мао Нина 31 января 2023 года Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики, 31.01.2023, https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202405/t20240530_11347454.html [Доступ 31.01.2023].

[44] Джей Лопатка, Тайвань на передовой против авторитаризма, заявил бывший президент в ПрагеReuters, 14.10,2024, https://www.reuters.com/world/chech-president-Greats-former-taiwan-president-tsai-prague-2024-10-14/ Доступ: 24.01.2025].

[45]Избранный вице-президент Сяо в Чешской Республике: МОФАFocus Taiwan, 19.03.2024, https://focustaiwan.tw/politics/202403190008 [Доступ 24.01.2025].

[46]Избранный вице-президент Сяо совершает сдержанный визит в ЛитвуFocus Taiwan, 23.03.2024, https://focustaiwan.tw/politics/202403230009 [Доступ 24.01.2025].

[47]Избранный вице-президент Сяо встретился с президентом Сената Чехии и спикером Сейма Литвы и посетил ПольшуМинистерство иностранных дел Китайской Республики (Тайвань), 24.03.2024, https://en.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=1328/sms=273&s=116902 [Доступ 24.01.2025].

[48] Ти. Лю, Избранный вице-президент Сяо посетил Европейский парламент"Taipei Times", 25.03.2024, https://www.taipeetimes.com/News/front/archives/2024/03/25/2003815425 [Доступ 24.01.2025].

[49]Тайвань: Заявление пресс-секретаря о выборахЕвропейское торгово-экономическое бюро на Тайване, 13.01.2024https://www.eeas.europa.eu/eeas/taiwan-statement-spokesperson-elections-0_en?s=242 [Доступ 24.01.2025].

[50] Президент Выбор Европы. Политические руководящие принципы для следующей Европейской комиссии 2024-2029Европейская комиссия, 18.07.2024, https://commission.europa.eu/document/download/e6cd4328-673c-4e7a-8683-f63ffb2cf648_en?filename=Political+Guidelines+2024-2029_EN.pdf [Доступ 24.01.2025].

[51]Немецкий ультраправый сотрудник AfD зарегистрирован по обвинению в шпионаже в КитаеDeutsche Welle, 23.04.201224, https://www.dw.com/en/german-far-right-afd-staffer-arrested-on-china-spy-charges/a-68894735 [Доступ 25.01.2025].

[52] А. Сычев, Р. Больше, Германия арестовала трех человек, которые предлагали Китаю технологииReuters, 22.04.20124, https://www.reuters.com/world/germany-arrests-three-spected-spying-china-2024-04-22/ [Доступ 25.01.2025].

[53]BKA nymmt Ex-Mitarbeiter des US-Militärs Fest (англ.) (недоступная ссылка)."Der Spiegel", 7.11.2024, https://www.spiegel.de/panorama/justiz/spionage-fuer-china-bka-nimmt-ex-mitarbeiter-des-us-militaers-fest-a-60db7081-72dd-4f4f-8e9e-977938a1b86a [Доступ 25.01.2025].

[54] Ф. Флэйд, Spionageverdacht bei der Marine, Tagesschau18.12.2024, https://www.tagesschau.de/investigativ/wdr/spionage-china-bundeswehr-marine-kiel-100.html [Доступ 25.01.2025].

[55]Нидерланды признали Китай кибершпионом после того, как служба безопасности обнаружила вредоносное ПОNL Times, 6.02.2024, https://nltimes.nl/2024/02/06/netherlands-accuses-china-cyber-spying-security-service-makes-malware-discovery [Доступ 25.01.2025].

[56]В Швеции китайский журналист опасается за национальную безопасностьReuters, 9.04.2024, https://www.reuters.com/world/europe/sweden-orders-expulsion-chinese-journalist-over-national-security-lawyer-says-2024-04-08/ [Доступ 25.01.2025].

[57] А. Захова, Китай использует Linked Набирать ученых для шпионажаЧешские разведывательные войны, Еврактив, 12.09.2024, https://www.euractiv.com/section/politics/news/china-uses-linkedin-to-recruit-academics-for-espionage-chechen-intelligence-warns/ [Доступ 25.01.2025].

[58] Зи. Фехер, Си Цзиньпин посетил Европу, чтобы разделить ее. Что произойдет дальше, может определить, удастся ли емуАтлантический совет, 1.06.2024, https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/xi-jinning-visited-europe-to-divide-it-what-happens-next-could-determine-if-he-succeed/ [Доступ 25.01.2025].

[59] Президент ЕС настаивает на китайских тарифах на электромобили после распределенного голосованияReuters, 4.10.2024, https://www.reuters.com/business/autos-transport/eu-governments-face-pivotal-chinese-ev-tariffs-2024-10-04/ [Доступ 25.01.2025].

[60] С. Хуэй, Премьер-министр Китая Ли Цян посетит Ирландию для переговоров об отношениях Китая с ЕвропойAssociated Press, 16.01.2024, https://apnews.com/article/ireland-china-premier-li-qiang-visit-ce3bdb89da6cb8987dff723298e60fb4 [Доступ 25.01.2025].

[61] Господи. Вторая поездка Ли Хуи — фальшивое китайское посредничество на УкраинеМарк Karp East Studies Center, 14.03.2024 https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-03-14/second-travel-li-huia-imposed-Chinese-mediation-in-case-Ukraine [Доступ 25.01.2025].

[62]Войны министров иностранных дел Китая против разъединения на Мюнхенской конференции по безопасностиReuters, 17.02.2024, https://www.reuters.com/world/china/china-foreign-minister-warns-against-decoupling-munich-security-conference-2024-02-17/ [Доступ 25.01.2025].

[63]О встрече вице-президента Домбровскиса с министром торговли Китая ВаномЕвропейская комиссия, 20.09.2024, https://policy.trade.ec.europa.eu/news/readout-meeting-between-evp-dombrovskis-and-chinese-commerce-minister-wang-2024-09-20_en [Доступ 25.01.2025].

[64]Германия ведет войну с Китаем из-за поддержки РоссииDeutsche Welle, 2.12.2024, https://www.dw.com/en/germany-warns-china-support-for-russia-has-consequences/a-70934902 [Доступ 25.01.2025].

[65]Франция получила «ясные сообщения» из Китая в Россию из-за войны на УкраинеFrance24, 1.04.2024, https://www.france24.com/en/europe/20240401-france-effects-clear-messages-from-china-to-russia-over-Ukraine-war [Доступ 25.01.2025].

[66] Р. Ву, Э. Цао, Премьер-министр Нидерландов преуменьшает конфликт из-за ASML после встречи с Си ЦзиньпиномReuters, 27.03.2024, https://www.reuters.com/world/dutch-pm-set-high-stakes-china-talks-chip-export-policy-2024-03-27/ [Доступ 25.01.2025].

[67] Джей Демпси, Визит Шольца в Китай подтвердил политическую погоду в ГерманииФонд Карнеги, 16.04.20124, https://carnegieendowment.org/europe/strategic-europe/2024/04/scholzs-visit-to-china-firms-germanys-political-weakness?lang=en [Доступ 25.01.2025].

[68] И. Гизинская, Самоназначенная «миротворческая миссия» Орбана в начале председательства Венгрии в ЕСMark Karp East Studies Center, 12.07.2024 https://www.osw.waw.pl/publications/analysis/2024-07-12/self-led-peace mission-orbana-on-start- EU-presidencies [Доступ 25.01.2025].

[69]Ведущие лидеры ЕС пренебрежительно относятся к встречам с Венгрией после контактов Орбана с Россией и КитаемГолос Америки, 15.07.2024, https://www.voanews.com/a/top-eu-leaders-snub-hungary-meetings-after-orban-outreach-to-russia-china/7699307.html [Доступ 25.01.2025].

[70] Г. Ваньони, Л. Чен, Мелони пообещала «перезапустить» сотрудничество Италии с КитаемReuters, 29.07.2024, https://www.reuters.com/world/europe/italys-meloni-vows-relaunch-cooperation-with-china-ansa-2024-07-28/ [Доступ 25.01.2025].

[71]Президент Италии Маттарелла встретился Китайский лидер Си в Пекине на фоне сложностейAssociated Press, 8.11.2024, https://apnews.com/article/china-italy-trade-president-visit-19737c9fa96d08f0eba6148a0cd2f1 [Доступ 25.01.2025].

[72] Джей Кэш, Си Цзиньпин и Санчес стремятся угодить торговым спорам между ЕС и КитаемReuters, 9.09.2024, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/spanish-autos-pork-beijings-sights-with-pm-sanchez-china-2024-09-09/ [Доступ 25.01.2025].

[73] Президент Системное соперничество: планы новой Европейской комиссии по отношениям между ЕС и КитаемЦентрально-Европейский институт азиатских исследований, 5.12.2024 https://ceias.eu/embracing-systemic-rivalry-the-new-european-commissions-plans-for-eu-china-relations/ [Доступ 26.01.2025].

[74]Слушание Kaja KallasЕвропейский Союз, 12.11.2024, https://hearings.elections.europa.eu/documents/kallas/kallas_verbatimreporthearing-original.pdf [Доступ 26.01.2025].

[75] Президент Обновление стратегии ЕС по Китаю: сосуществование при планировании через партнерские отношенияБрейгель, 31.10.2024, https://www.bruegel.org/policy-brief/updating-eu-strategy-china-co-existence-while-derising-through-partnerships [Доступ 26.01.2025].

[76]Литва должна связать свою позицию по Китаю с партнерамиLRT, 12.12.2024, https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/2437293/lithuania- Должен-выравнивать-свое-положение-на-чине-с партнерами-министром-назначенным [Доступ 26.01.2025].

[77]Еврокомиссия призывает государства-члены пересмотреть внешние инвестиции и оценить риски для экономической безопасностиЕвропейская комиссия, 15.01.2025, https://ec.europa.eu/commission/presscorn/detail/en/ip_25_261 [Доступ 26.01.2025].

[78] Д. Лоудер, А. Шалал, Трамп вводит новые тарифные тройки против ЕС и КитаяReuters, 22.01.2025, https://www.reuters.com/world/trump-says-he-is-discusing-10-tariff-china-feb-1-2025-01-21/ [Доступ 26.01.2025].

[79] Post António Costa на платформе X, 14.01.2025 https://x.com/eucopresident/status/1879207209395011623 [Доступ 26.01.2025].

[80] М. Возняк, Саммит ЕС-Китай и перспективы дальнейшего развития двусторонних отношенийИнститут Новой Европы, 26.12.2023, https://ine.org.pl/principal-ue-chiny-and-perspective-further-development-relationship-twosided relations/ [Доступ 26.01.2025].

[81] Президент Европейская голова Китая. Опасные связи между Будапештом и ПекиномМарк Karp East Studies Center, 12.04.2024 https://www.osw.waw.pl/publications/comments-osw/2024-04-12/European-end-chin-dangerous-Union-budget-from [Доступ 26.01.2025].

[82]Китай и Словакия создают облачность на фоне торговых споров ЕСРейтер, 1.11.2024, https://www.reuters.com/world/china/chinas-xi-underscores-benefits-cooperation-with-slovakia-during-ficos-visit-2024-11-01/ [Доступ 26.01.2025].

[83] А. Браун, А. Мишер, Немецкие автопроизводители делают ставку на рис в КитаеMercator Institute for China Studies, 10.12.2024 https://merics.org/en/comment/german-carmakers-are-placed-risky-bet-china [Доступ 26.01.2025].