Туск хочет скрыть прозрачность госконтрактов

Введение Центрального реестра контрактов (ЦРУ) является одним из важнейших проектов по повышению прозрачности государственных расходов, однако его реализация носит спорный характер и затягивается. Идея создания реестра пришла в 2022 году, и его целью была стать общедоступная база данных, содержащая информацию о контрактах, заключенных государственными учреждениями, органами местного самоуправления и службами. Как выясняется, предложения Минфина, связанные с КРУ, далеки от первоначальных предположений.

Порог публичности: 10 тыс. злотых

Одним из самых больших возражений против текущего проекта является введение порога в 10 тыс. злотых. Это означает, что контракты ниже этой суммы не будут охватываться реестром. Патриция Сатора, Вице-президент Института государственных финансов отметил, что такое ограничение может привести к отсутствию прозрачности до 80% государственных расходов. "Большая часть расходов муниципалитетов, заказов и услуг составляет менее 10 тыс. злотых. Если министерство введет такой порог, существует разумный риск того, что 80% расходов все равно не будут публичными для нас, - сказал Сатор.

По словам эксперта, Центральный реестр контрактов в первую очередь задумывался как инструмент для граждан по контролю за тем, как расходуются государственные средства. Однако текущие допущения проекта могут существенно снизить его эффективность.

Задержка с внедрением CRU

В ходе предвыборной кампании Гражданская коалиция пообещала оперативно ввести CRU. Однако Минфин сейчас объявил, что реестр начнет действовать не раньше 1 января 2026 года. Для многих наблюдателей это разочарование. Патрисия Сатора выразила свое непонимание в отсутствие более срочных действий: Я не знаю, почему КО не вводит это, — сказала она.

Проблемы и отсутствие транспарентности

Эксперты подчеркивают, что функционирование Центрального реестра соглашений может предотвратить многочисленные споры о государственных расходах. Одним из примеров является случай, описанный «Газетой Выборцой» относительно использования квартиры в Гданьске Каролом Навроки, нынешним кандидатом в президенты, поддерживаемым «Правом и справедливостью». По данным ГВ, Навроки пользовался квартирой бесплатно, несмотря на наличие собственной квартиры в городе. В ответ Навроки сказал: «У меня был 10-дневный карантин в одной из комнат дважды и на мгновение в квартире. Я не ставлю казну или музей ни в коем случае. "

Поляки хотят прозрачности

Согласно исследованию, проведенному Институтом государственных финансов, 86% поляков выступают за большую прозрачность государственных расходов. Введение эффективного КРУ могло бы внести существенный вклад в эту просьбу. Однако нынешние предположения вызывают опасения, что большая часть информации останется вне досягаемости граждан.

Резюме

Центральный реестр контрактов может стать важным инструментом повышения прозрачности государственных финансов в Польше. Однако для достижения этой цели необходимо снять пороговое значение контракта и ускорить внедрение реестра. Как показали прошлые примеры, отсутствие прозрачности в государственных финансах может привести к злоупотреблениям и потере общественного доверия к государственным учреждениям. Поляки четко указывают на необходимость перемен - будет ли правительство учитывать их требования?