Суд Европейского Союза (TEU) Сегодня было вынесено ключевое постановление о функционировании Конституционного суда Польши (КС). Европейский суд полностью разделил аргумент Европейской комиссии, заявив, что Польский орган конституционной защиты нарушил основные принципы права Сообщества.
Согласно решению TEU, Конституционный суд Польши больше не отвечает требованиям независимого и беспристрастного суда, установленного законом. Судьи Люксембурга указали на две основные причины этого решения.
Первыми из них стали нарушения в актерском составе: были подтверждены оговорки относительно назначения трех судей (так называемых двойных судей) в декабре 2015 года и порядок назначения Юлии Пшиленбской председателем Конституционного трибунала в 2016 году.
Кроме того, было подорвано верховенство права ЕС: Суд ЕС установил, что Конституционный трибунал Польши нарушил правовой порядок ЕС, вынося решения 2021 года, которые поставили под сомнение верховенство права Европейского союза над национальным правом.
В пояснительной записке подчеркивается, что такие ценности, как верховенство права и эффективная судебная защита, являются частью идентичности Союза, к которому Польша присоединилась добровольно и не может в одностороннем порядке выйти.
Министр юстиции Вальдемар Журек По его словам, решение суда было «очень сильным и ясным». В ходе политической пресс-конференции он отметил, что это решение является подтверждением многолетних опасений юридического сообщества относительно демонтажа верховенства права в Польше.
Мы предупреждали, что нарушение демократических стандартов может привести к ситуации, в которой польский конституционный орган перестанет признаваться на международном уровне. Сегодня у нас есть это формальное доказательство, - прокомментировал министр Журек.
Глава Минюста заявил, что Польша должна уважать это решение, которое предполагает необходимость предпринять быстрые, но аполитичные шаги для восстановления статуса Конституционного суда.
В официальном сообщении, опубликованном на сайте, Конституционный трибунал отклонил выводы Люксембурга. По мнению нынешних властей Конституционного трибунала, решение Конституционного трибунала вынесено с превышением компетенции (ultra vires) и не влияет на функционирование польских властей. Конституционный трибунал подтвердил свое мнение о том, что Конституция Республики Польша остается высшим правовым актом в Польше.
Комментарий
Правитель или ненужный орган? Вопрос о легитимности Конституционного суда возвращается в польскую общественную дискуссию при каждом политическом кризисе. Хотя в некоторых странах, таких как США, Верховный суд рассматривает конституционность закона, польская система основана на так называемом концентрированном контроле стандартов. Это означает, что для устранения неконституционных положений был создан один специализированный орган.
Почему не Верховный суд? Основной причиной является принципиальное различие в компетентности. Верховный суд (ВС) является апелляционным органом по гражданским, уголовным или трудовым делам - он занимается конкретными людьми и их спорами. Конституционный суд в свою очередь оценивает сам закон. Когда Конституционный трибунал считает акт несовместимым с Конституцией, это положение «исчезает» из системы.erga omnes) которая защищает всех граждан одновременно, а не только сторону в конкретном процессе.
Взятие на себя этих задач СН потребовало бы полного изменения государственной архитектуры. Конституционный трибунал является «негативным законодателем» с полномочиями отменять решения парламента. строгость Орган, а не только суд. Разделение этих ролей призвано предотвратить чрезмерное бремя для судей СН и обеспечить, чтобы конституционные судьи были экспертами по основам системы, а не только по судебным процедурам.
Поэтому в нынешней политической ситуации проблема заключается не в самом институте Суда, а в его политизации и параличе принятия решений. Без эффективного независимого арбитра, который может сказать «остановиться» законодателю, Конституция становится просто набором пожеланий, а не реальным законом.
Развивать. Эд.
17.12.2025
• иллюстрация фото - фото: curia.europa.eu
