Протекторат Газы Дональд Трамп?

resetobywatelski.pl 4 месяцы назад

Мирный план Дональда Трампа, только что одобренный Советом Безопасности ООН, временно остановил боевые действия и открыл путь для гуманитарной помощи в секторе Газа, но в то же время поднимает вопросы о суверенитете Палестины. Резолюция предусматривает двухлетнее временное управление Международным советом мира и силами стабилизации вне традиционной структуры ООН, как критики называют де-факто протекторат; ключевыми остаются судьбы ХАМАСа и роль стран региона в реализации плана. В программе «Азия Инкогнита» Бланки Джугай и доктора Михала Липы тщательно анализируют принятые в ней решения.

Что предвидит план

Создать временные структуры управления, в том числе так называемый Совет мира с сильным международным и символическим руководством Дональда Трампа.
Введение международных стабилизационных сил, которые будут не типичной миссией ООН, а коалицией добровольцев с мандатом Совета Безопасности.
Два года «протектората» для восстановления, обучения палестинской полиции и подготовки реформ палестинской автономии.

Основные преимущества

Немедленный гуманитарный эффект: сокращение масштабов боевых действий, расширение доступа к помощи и сокращение числа жертв.
Дипломатический успех США: получение одобрения Совета Безопасности ООН, несмотря на сдерживание китайских и российских голосов.

Самые большие риски и сомнения

Де-факто протекторат: гибридный характер миссии — мандат ООН, но силы, которые непосредственно не принадлежат ООН, — напоминает оккупационные или защитные решения.
Внедрение ясности: неизвестный состав стабилизационных сил, неясная компетенция Совета мира, неясность записей о будущей палестинской государственности.
Разоружение ХАМАСа: крайне важное, но трудное для выполнения условие; ХАМАС не разрядится добровольно без реальных политических гарантий.
Легитимизация статус-кво на Западном берегу: план не относится к границам 1967 года и на практике принимает ограниченный палестинский суверенитет в растущих израильских поселениях.

Роль региональных стран

Страны Персидского залива, Египет, Иордания и Турция имеют решающее значение: финансирование реконструкции, внимание ХАМАСа и деятельность разведки и безопасности.
Такие персонажи, как Тони Блэр, должны выступать в качестве посредников и связей с инвесторами Персидского залива, что вызывает споры из-за его политического прошлого.
Отсутствие арабского единства и партикуляризм стран региона ограничивают их способность навязывать долгосрочные решения.

Последствия для палестинцев

Реалистичный сценарий - это ограниченная замена государственности на участке территории, без полноценных атрибутов суверенитета и без контроля над ключевыми ресурсами.
Для многих палестинцев этот план может показаться «соком» — сопротивление не исчезнет, если не будут удовлетворены политические устремления.

Сценарии на 10-15 лет

Наиболее вероятно: устойчивое управление конфликтами — периодические эскалации, ограниченные движения сопротивления, реконструкция инфраструктуры при постоянном контроле безопасности.
Возможное развитие: постепенная нормализация отношений между Израилем и арабскими странами (соглашения Абрама), маргинализация влияния Ирана.
Маловероятно: быстрый рост палестинского государства в границах 1967 года.

Геополитический контекст

Во второй части передачи обсуждались визит Мухаммеда бен Салмана в Вашингтон и отношения Саудовской Аравии с США. Визит показал, что экономические и стратегические интересы (инвестиции, технологии, безопасность) часто перевешивают вопросы прав человека в международной политике.

Заключение

План Трампа, санкционированный ООН, дает реальный шанс прекратить немедленные страдания в Газе и возобновить, но в то же время создает новую, неясную форму международного управления территориями — с элементами протектората и оккупации. Успех будет зависеть от решимости стран региона, способности принуждать к разоружению вооруженные группы и от того, предоставит ли международное сообщество долгосрочные политические и финансовые гарантии.