27 августа в Брюсселе заместитель министра обороны Павел Залевский заявил, что Польша не хочет иметь на своей территории ядерные боеголовки. Через несколько часов глава МОН Владислав Косиняк-Камиш заверил, что правительство по-прежнему хочет участвовать в ядерном обмене НАТО. Противоречивый посыл подрывает доверие к польскому сдерживанию.
Два сообщения с одного курорта
Павел Залевский выступил после встречи с заместителем министра обороны США по политике Элбриджа Колби в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Когда его спросили, может ли будущее постоянное присутствие американских войск в Польше включать ядерный потенциал, он решительно ответил, что Польша не хочет иметь боеголовки на своей территории. При этом он указал, что Варшава хотела участвовать в сдерживании ядерного альянса.
Вечером Владислав Косиняк-Камыш счел необходимым разрешить сомнения. Глава МОН написал, что Польша по-прежнему заинтересована в участии в программе НАТО Nuclear Sharing и ведет переговоры о европейском ядерном зонтике. Он назвал позицию правительства однозначной. Проблема в том, что более раннее заявление его заместителя не показало такой ясности.
Это не спор запятой в сообщении. Предыдущая Залевский заявил о Польше без голов Вице-министр подчеркнул заинтересованность в механизме, связанном с союзниками по ядерному сдерживанию НАТО. Эти позиции могут быть формально согласованы, но в политике безопасности также важно, как противник читает сообщение.
Обмен ядерными ударами не означает автоматическое решение руководителя
Участие в ядерной программе НАТО Совместное использование может включать консультации, планирование и военный вклад в политику сдерживания. Не все формы участия должны вести к хранению американского ядерного оружия на территории страны. Это важное отличие, которое заместитель министра не сделал таким образом, чтобы обеспечить польское пространство для маневра.
Именно поэтому общественность и категорическое исключение одного варианта вызывает обеспокоенность. Государство, расположенное на восточном фланге НАТО, граничащее с российским королевским округом и Белоруссией, должно оставить противника в неопределённости относительно полного масштаба ответа союзников. Бесстрашие работает, когда угроза ответа заслуживает доверия, а не когда чиновники сами ограничивают свой переговорный потенциал.
Марцин Пшич, глава Бюро международной политики президента, напомнил, что последующие польские правительства заявили о своей готовности быть более ответственными за сдерживание НАТО, также в ядерной области. Он указал, что представители государств должны быть осведомлены о ключевых линиях политики, установленных высшими органами власти. Дело в том, что партнеры и противники должны услышать один голос из Варшавы.
Польша нуждается в свободе, а не в хаосе общения
Разговор Залевского с Колби также касался концепции НАТО 3.0, которая берет на себя большую ответственность за европейских членов альянса за собственную оборону, и потенциальных мест постоянного размещения американских войск в Польше. Это направление соответствует польскому бизнесу. Продолжающееся американское присутствие повышает цену возможной агрессии и связывает безопасность Соединенных Штатов с безопасностью Республики.
Отсутствие дисциплины в обсуждении вопросов, имеющих стратегическое значение, вызывает еще большую тревогу. Польша в конечном итоге может признать, что для нее лучше всего подходит конкретная модель участия в ядерном обмене. Такое решение должно, однако, основываться на военно-политическом учете, а не на публичном заявлении, которое предшествует переговорам и заставляет главу министерства по ночам выправлять сообщение.
В оборонной политике суверенитет означает способность поддерживать жизнеспособные варианты. Это относится и к финансированию армии, и к условиям сотрудничества с союзниками. Спор о безопасности и польской автономии. Польша не может быть мелким или заложником чужих решений. Он должен приносить свою силу, устанавливать четкие условия и говорить на языке, который укрепляет сдерживание.
Безопасность поляков под угрозой
Россия регулярно использует ядерные угрозы в качестве инструмента давления, и ее ядерное оружие также находится в Белоруссии. В таких условиях польские власти обязаны проводить холодную и предсказуемую политику. Мы не должны пугать граждан или делать вид, что ядерное оружие является простым рецептом для каждой проблемы. Не менее неразумно, однако, одностороннее снятие со стола возможностей, способных повысить безопасность государства.
Для поляков этот спор означает нечто очень конкретное. Вопрос в том, будет ли агрессор убежден, что нападение на Польшу встретит ответ всего НАТО, и сохранит ли Варшава свое влияние на решения, касающиеся обороны своей территории. В этих вопросах хаос стоит денег. Правительство должно изложить одну позицию и последовательно ее отстаивать.
Источник: == синхронизация, исправленная старшим
Источник: == синхронизация, исправленная старшим
