Репографический сбор не является чем-то новым. Это было описано в Законе об авторском праве и смежных правах 1994 года в статьях 20 и 21. Она предназначена для предоставления создателям или подрядчикам справедливой компенсации за потенциальные потери, которые они могут понести, копируя свои работы.
Плата включается в стоимость носителей, например компакт-дисков, жестких дисков или ксерокопирующей бумаги, то есть материалов, на которых пользователь может потенциально скопировать заданную дорожку. Мы платим, потому что теоретически мы можем это сделать, независимо от того, используем ли мы это на основе так называемого разрешенного использования или это пиратская практика.
За эти годы список устройств, на которых мы потребляем культуру, вырос, поэтому нормативы "слегка" устарели. Поэтому предмет уже несколько раз возвращался. Недавно в 2020 и 2021 годах его торпедировало большинство поляков. Правительство ПиС отказалось от него, но теперь к власти приходит новая правящая коалиция.
Правительство возвращается, чтобы увеличить репрографический сбор. Это будет 1-2 процента.
Правительство запустило публичную консультацию по внесению изменений в регламент, который обновляет перечень устройств, подлежащих репрографической оплате (здесь полный текст регламента). Министерство культуры информирует, что целью является «упрощение системы, перенастройка стоимости сборов и обеспечение баланса в торговле устройствами с расширенными функциями».
Курорт подчеркивает на сайте, что «благодаря ему создатели получают «компенсацию» за то, что их работы легально дублируются в личных целях». Такой механизм, помимо того, что он действует в Польше с 1994 года, также требуется законодательством Европейского союза.
Почему необходимо продление репрографического сбора?
Последнее обновление было в 2008 году. С тех пор технология продвинулась вперед, и в списке платных устройств по-прежнему присутствуют такие предметы, как магнитофоны, но на нем нет смартфонов или планшетов.
Именно добавление последнего вызывает наибольшие споры, ведь мы уже платим подписки на легальный стриминг, который также поддерживает артистов (при условии, что он другой). Однако, похоже, что новый "налог" неизбежен.
Новый регламент вводит один упрощенный перечень из 19 категорий устройств и носителей (ранее 65). Сбор будет взиматься производителями и импортерами в пределах от 1% до 2% от цены продажи.
Перечень устройств и носителей, на которые распространяется новый репрографический сбор:
Мобильный телефон со встроенной памятью от 32 ГБ - зарядка 1%.
Планшет со встроенной памятью от 32 ГБ - 1 процентная плата.
Настольный компьютер, портативный компьютер - зарядка 1%.
Телевизор со встроенной памятью или функцией записи — зарядка 1%.
Телевизионный декодер со встроенной памятью или функцией записи — 1% плата.
Цифровой аудиоплеер со встроенной памятью — 1% плата.
Цифровой аудио-видео плеер со встроенной памятью — 1% заряда.
Портативное устройство для записи на компакт-дисках, DVD-дисках и Blu-Ray — 1% плата.
Жесткий диск (HDD, SSD), включая внешний однопроцентный заряд.
Внешняя карта памяти (в том числе флэш-накопитель) - 1% плата.
CD - 2% плата
DVD, Blu-Ray - 2% плата.
Копирование машины (привлекательная, лазерная, аналоговая, термосублимационная) - 2% плата.
Сканер (в том числе ручной и слотированный) - 2% плата.
Чернила и лазерный принтер — заряд 1,5 процента.
Формат бумаги формата А3 и А4 - 0,75%.
Многофункциональное устройство со сканером или копировальным аппаратом — 2% заряда.
Копирование машины, принтера или многофункционального устройства большого формата (выше А3) - плата 1% (не более 100 злотых)
Магнитофон, VCR - плата 0,01%.
Согласно проекту Положения, пошлина будет взиматься непосредственно с производителей и импортеров оборудования. В Минкультуры утверждают, что "влияние на конечную цену для потребителя предельно".
На самом деле репрографический заряд не слишком высок (во всем медиашторме речь шла скорее о факте оплаты того, чего многие из нас не делают, т.е. не "пиратства" на смартфонах или телевизорах).
В случае со смартфонами он составляет 1%, поэтому если сейчас данная модель стоит 5000 злотых, то после добавления "налога" она будет на 50 злотых дороже (если производитель не возьмет на себя ответственность, в чем я сомневаюсь). Полную таблицу сборов в формате PDF можно найти здесь.
Кто получит деньги от репрографического сбора?
Благодаря поправке к художникам ожидается, что она достигнет дополнительных 150-200 миллионов злотых в год. Собранные средства пойдут организациям, представляющим создателей, исполнителей и производителей. Проект поправки включает:
Ассоциация авторов ZAiKS,
Ассоциация художников SAWP,
Ассоциация аудио-видео ZPAV,
Польская ассоциация кинематографистов,
Ассоциация польских художников,
Авторское право Польская ассоциация авторов и издателей.
Проект постановления был направлен 23 июля 2025 года на 30-дневную общественную консультацию (примечания могут быть представлены по адресу [email protected]). Новые правила вступят в силу в 2026 году.