Министр обороны Турции Хулуси Акар и директор Национальной разведывательной организации. Милли İstihbarat Teşkilatı, MİT) этой страны Хакан Фидан встретился 28 декабря 2022 года в Москве со своими сирийскими коллегами - министром обороны Али Махмудом Аббасом и директором Национального бюро безопасности Социалистической партии Баас - сирийский регион Али Мамлюком. Встреча проходила под председательством главы Минобороны России Сергея Шойгу.
Согласно официальному сообщению, вопросы сирийского кризиса, безопасности сирийско-турецкой границы, беженцев и «совместной борьбы со всеми террористическими организациями на сирийской земле» обсуждались, как заявил Reuters анонимный представитель турецких властей, в значении как Daesz, так и YPG. Yekîneyen Parastina Gel - вооруженные силы курдской автономной администрации Северной и Восточной Сирии, в народе называемой Рожавой, поэтому должны соответствовать ожиданиям Дамаска и Анкары.
Даш в прошлом неофициально поддерживался Турцией, в то время как воевали Сирия, Россия и США. YPG ранее появилась в качестве вооруженного подразделения курдской Партии демократического союза (Kurdish Partiya Yekîtiya Demokrat, PYD), которая является наиболее важным компонентом антиправительственных Сирийских демократических сил (SDF), поддерживаемых США и Россией против ИГИЛ, игнорируемых Сирией, а Турция считается местным отделением Рабочей партии Курдистана (Kurdistan Kurdistan Kurdistan Partiya Karkeren, PKK), которую Анкара считает террористической организацией.
Турция меняет стратегию
Ранее, 15 декабря 2022 года, турецкое агентство Habertürk сообщило, что президент страны Реджеп Тайип Эрдоган предложил президенту России Владимиру Путину создать российско-турецко-сирийский трехсторонний дипломатический механизм для восстановления взаимных контактов Анкары и Дамаска. Первоначально этого было достаточно, чтобы встретиться с главами интервью, затем министрами обороны, затем министрами иностранных дел и, наконец, главами трех государств.
Турецкая инициатива была начата после бомбардировки Стамбула 13 ноября, когда шесть человек погибли и восемьдесят и один человек получил ранения. Атака была приписана РПК, и Турция пригрозила еще одним наступлением против YPG в Сирии. 24 декабря 2022 года была опубликована информация о переговорах Турции с Россией об использовании сирийского воздушного пространства для воздействия Турции на курдские цели в Рожаве. Четыре дня спустя эти трехсторонние переговоры прошли в Москве на уровне министров обороны.
4 января 2023 года министр обороны Турции Х. Акар объявил о «продлении» начатого в марте 2020 года совместного российско-турецкого патрулирования на севере Сирии. Президент Турции Р.Т. Эрдоган объявил 5 января на пресс-конференции в Стамбуле о трехсторонней турецко-сирийско-российской встрече на уровне министров иностранных дел, а затем глав государств. 6 января Акар предупредил поддерживаемые Турцией оппозиционные группы в Сирии о «провокациях», которые торпедируют процесс стандартизации, гарантируя, что Турция «не продаст» своих существующих союзников.
В понедельник, 9 января, российский представитель не голосовал за продление еще на полгода гуманитарного коридора из Турции в северную Сирию, несмотря на отсутствие договоренности с Дамаском. 12 января министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу объявил о встрече со своим сирийским коллегой Фейсалом Мекдадом в начале февраля.
Определенность позиции Сирии
После встречи в Дамаске с российским посланником в Сирии Александром Лавритьевым президент Сирии Башар Асад 12 декабря заявил, что предпосылкой для дальнейших переговоров с Турцией является прекращение оккупации сирийской территории и отмена поддержки Анкарой турецких повстанцев (чьих Б. Асад назвал «террористами» в своем заявлении). Сирийский лидер также добавил, что трехсторонним встречам должны предшествовать двусторонние сирийско-российские координационные встречи. Анонимный источник на сирийской стороне, цитируемый Reuters, также сообщил, что Дамаск ожидает прогресса в согласовании ключевых вопросов на уровне рабочей группы до проведения министерской встречи.
После встречи президента Б. Асада с министром иностранных дел Ирана Хоссейном Амиром Абдоллахианом в Дамаске 13 декабря министр иностранных дел Сирии Фейсал Мекдад заявил 14 декабря, что «встреча между Асадом и турецким руководством зависит от устранения причин спора», добавив, что речь идет о прекращении турецкой оккупации северной Сирии и поддержке Анкарой вооруженной оппозиции в Сирии. «Мы не можем говорить о восстановлении нормальных отношений с Турцией без устранения турецкой оккупации», — сказал Мекдад.
Интересы России
И Москва, и Анкара зависят от турецко-сирийской стандартизации. Вмешательство Ирана и России в Сирии с 2015 года предотвратило падение президента Б.Асада. По состоянию на 2016 год Россия анимировала Астанинскую группу, которая, помимо самой России, также разработала Турцию и Иран для разработки контролируемого Западом мирного соглашения, которое умиротворяло на протяжении двенадцати лет. Компромисс России на Украине в 2022 году препятствует дальнейшей анимации Москвой процесса и создает давление для развития дипломатического успеха, компенсирующего украинскую катастрофу.
Интересы Турции
Турция ожидает своих президентских и парламентских выборов в июне 2023 года. Между тем турецкая экономика находится в кризисе, а инфляция, несмотря на ее снижение в декабре 2022 года, остается рекордно высокой. Крупнейшая турецкая оппозиционная партия Демократической народной партии (Тур). Halkların Demokratik Partisi, HDP) объявляет о мире с Сирией. После убийства в Стамбуле 13 ноября 2022 года президент Р.Т. Эрдоган объявил об «уничтожении всей инфраструктуры (курдских) террористических группировок, из которой они черпают свою силу», поэтому очередная военная операция в 30-километровом поясе безопасности Турции на южной границе Турции. Однако Москва и США выступили против турецких военных операций.
Интересы Ирана и Израиля
Россия также обеспокоена израильско-иранской эскалацией в Сирии и превращением этой страны в поле «войны за замещение» между Тель-Авивом и Тегераном. Путин, похоже, продолжает проект деэскалации в Сирии, согласованный в 2018 году на саммите в Хельсинки с тогдашним президентом США Дональдом Трампом. Между тем 2 января израильские ВВС бомбили международный аэропорт Дамаска, временно исключив его из использования. 3 января премьер-министр Израиля Бениамин Нетаньяху объявил о «энергетических действиях» своей страны против усиления Ирана в Сирии, а 5 января профиль израильской Sil Defence в Twitter заявил о статусе, что не допустит создания «Хезболлы 2.0» в Сирии.
Интересы США
США поддерживают 800 военнослужащих в Сирии, тесно сотрудничая с СДС. Их целью является контроль за нефтяными месторождениями и другим сырьем, поддержка демолиберально-антифиарного политического варианта, представленного Рожавой/YPG/PYD, поддержание восстания. Вы отдадите на уровне малоинтенсивной войны и предотвратите расширение влияния Ирана (США бомбардировали лагеря проиранских ополченцев в Сирии). Вашингтон также неохотно смотрит на сирийско-турецкую и сирийско-арабскую рекогносцировку (посещения министра иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов - 4 января прошлого года) и ирано-саудовскую, стремясь изолировать Тегеран и Дамаск посредством санкций (в случае с Сирийским актом CEASAR).
Препятствия для стандартизации в Сирии
Препятствием для достижения турецко-сирийской стандартизации (и, таким образом, снятия условий для дальнейшего затяжного конфликта в Сирии) может оказаться разрушительная война с Москвой на Украине, которая может затруднить России роль «брокера» турецко-сирийского соглашения и посредника в израильско-сирийских отношениях, предотвращая израильско-иранскую эскалацию в Сирии (позиция России ослаблена против Ирана - Москва зависит от поставок беспилотников из Ирана, используемых на Украине, а не наоборот, хотя Иран также выигрывает от поставок Россией современной западной военной техники, перехваченной на Украине).
Факторы стандартизации в Сирии
Факторами, способствующими успеху нынешнего процесса стандартизации, являются внутренние проблемы, с которыми сталкивается в Турции президент Р.Т. Эрдоган, и относительная беспомощность и потеря интереса к региону со стороны США. Вместе с тем, прекращение дымных, пролиберализационных и антиправительственных демонстраций в Иране в некоторой степени ослабляет Тегеран, что может снизить склонность Дамаска к ужесточению своих позиций и тем самым увеличить шансы на компромисс. Наконец, катастрофическая экономическая ситуация, разрушенная двенадцатилетней войной в Сирии, включая гиперинфляцию, может подтолкнуть Б.Асада к деэскалации.
Поэтому турецко-сирийская нормализация теоретически возможна, хотя в то же время практически очень сложна из-за угрозы столкновения необоротных интересов сторон (писатель этих слов остается пессимистом в отношении нынешнего процесса стандартизации, хотя и желает ошибаться). В ситуации ослабления позиций Москвы важна добрая воля заинтересованных сторон, Анкары и Дамаска. Ключом к соглашению будет взаимное соглашение о ликвидации исламистских (ДАИШ) и лево-демократических (СДС/Рожава) террористов соответственно, что также будет означать устранение основы для продолжения присутствия США в Сирии и истощение сирийских природных ресурсов Вашингтоном, а также лишение потенциального (курдского) союзника и координацию действий Израиля против еврейского государства и в защите палестинцев (антиизраильскими и пропалестинскими являются как Турция, Сирия, так и Иран).
Рональд Ласеки
