Молдавия накануне парламентских выборов 2025 года

Zdjęcie: Rok obaw i nadziei. Co czeka Europę w 2023 (18)

Молдова снова находится на политическом перекрестке, и парламентские выборы, назначенные на 28 сентября 2025 года, кажутся одними из самых важных в ее постсоветской истории. Эти выборы являются не просто соперничеством между отдельными политическими силами, а ключевым испытанием для институциональной целостности и геополитической ориентации страны. От исхода голосования зависит, сохранит ли Молдавия свою проевропейскую траекторию, начатую знаменательной победой на выборах партии «Действие и солидарность» (ПАС) в 2021 году, или снова повернет в сторону российской сферы влияния. Избирательный ландшафт показывает фундаментальный политический спор: нынешнее правительство PAS проводит кампанию на обещании европейской интеграции как гарантии безопасности и суверенитета, что является нарративом, еще более усиленным продолжающейся войной в соседней Украине. С другой стороны, расколотая, но стратегически диверсифицированная оппозиция стремится использовать широко распространенное социальное недовольство, вызванное главным образом экономическими трудностями, высокой инфляцией и отсутствием видимого прогресса в объявленных реформах.

Четыре основных лагеря доминируют на политической сцене. Правящая PAS, возглавляемая президентом Майей Санду и премьер-министром Дорином Ричем, представляет проевропейскую антикоррупционную программу, но обременена разочаровывающим балансом первого срока полномочий во власти. Пророссийская оппозиция, некогда монолитный блок, была раздроблена: помимо «свингеренистского» альянса коммунистов и социалистов в оппозиции к правительству ПАС, существует также радикальное, популистское движение «Победа», контролируемое пророссийским олигархом Иланом Шором, и новый центральный блок «Альтернатива», целью которого является привлечение избирателей, разочарованных как правительством, так и традиционной оппозицией.

Избирательное соперничество происходит в тени многочисленных гибридных атак Российской Федерации, которые пытаются дестабилизировать Молдову и подорвать ее демократический процесс, в первую очередь за счет незаконного финансирования пророссийских политических образований, кампаний дезинформации, кибератак и энергетического шантажа. Европейский союз, в свою очередь, стал ключевым игроком, оказывая значительную финансовую поддержку Молдове и перспективе присоединения, тем самым связывая свой авторитет в регионе с выживанием проевропейского правительства в Кишиневе.

В настоящем докладе анализируется сложная роль этих факторов. В нем рассматривается исторический контекст выборов 2021 и 2024 годов, приводится подробная оценка ключевых политических акторов и их стратегий и анализируется влияние войны на Украину. В публикации также рассматриваются внутренние разделительные линии, в частности экономические трудности и социальное недовольство ростом стоимости жизни, которые будут определять поведение избирателей. Наконец, в докладе обсуждаются потенциальные риски для избирательного процесса и представлены три вероятных сценария после выборов: обновленное большинство PAS, нестабильная коалиция во главе с PAS или правительство пророссийской оппозиции, что с большой вероятностью изменит политический курс Молдовы.