«Осенние реформы» канцлера Мерзы могут превратиться в период коалиционных споров. Он хочет реализовать свой амбициозный план по реформированию немецкого государства всеобщего благосостояния, а также ввести налоговые реформы, направленные на оживление экономики страны.
Серьезные вызовы
Проблемы серьезны: экономика сталкивается с третьим годом без роста ВВП, немецкое государство всеобщего благосостояния и его пенсионная система не идут в ногу с демографическими проблемами, а федеральный бюджет показывает дыру в размере около 172 миллиардов евро за период 2027-2029 годов.
Помимо огромного количества задач так называемая «Осень реформ» Мерза, вероятно, встретит сопротивление левоцентристской Социал-демократической партии Германии, а канцлер хочет избежать трений в правительстве. Он прекрасно понимает, что любое расхождение внутри коалиции, например, в отношении судьи Федерального конституционного суда в начале этого лета, делает его правительство похожим на вечно разделенное и очень критическое правительство Олафа Шольца, которое пало в прошлом году до конца его первого полного срока.
Однако компромисс не в стиле канцлера. В минувшие выходные на съезде Христианско-демократического союза из Нижней Саксонии, посвященном правым центрам региона, он обратился к своему более воинственному инстинкту, обращаясь к партнеру по коалиции и делегатам от своей партии: Если у СДПГ хватит сил критически подходить к иммиграции и в то же время дружелюбно относиться к промышленности, у этой партии также есть шанс получить плацдарм в правительстве, участвовать в нем и продвигать реформы в стране в правильном направлении.
Дилемма Мерза
Конечно, это было встречено положительной реакцией консервативной базы ХДС, которая выразила недовольство уже в марте, когда Мерц надавил на парламент, чтобы ликвидировать священную корову всех немецких консерваторов, или государственный долговой тормоз. Это позволило привлечь огромные новые кредиты для финансирования оборонных и инфраструктурных проектов.
- С тех пор база данных ХДС была раздражена, - говорит Оливер Лембке, политолог из Университета Бохума. Основную дилемму Мерца — удовлетворять ли партийную базу или поддерживать коалицию с СДПГ — решить непросто. По мнению эксперта, это практически невозможно.
— Я не думаю, что он действительно может решить эту проблему, — сказал он в интервью DW. К лучшему или худшему, это зависит от СДПГ, потому что математически другого большинства в парламенте нет.
ХДС исключила коалицию с двумя другими партиями, представленными в Бундестаге - крайне правой альтернативой для Германии и левой партии. Поэтому СДПГ во главе с министром финансов и вице-канцлером Ларсом Клингбейлом фактически имеет право вето против Мерца и ХДС.
Социальные или налоговые льготы?
Бюджетные решения чрезвычайно сложны. Фридрих Мерц и Ларс Клингбейл надеются, что благодаря повышению налогов в одних областях, сокращению социальных пособий в других и, возможно, повышению пенсионного возраста правительство сможет сбалансировать государственный бюджет, не раздражая слишком много разных групп в обществе.
Мерц утверждает, что нынешняя социальная система больше не может финансироваться, но уже пошла на уступки консервативному баварскому союзнику ХДС, Христианско-социальному союзу (ХСС), который будет стоить вам больше денег, таких как увеличение «пенсии по беременности и родам» и пересмотр налога с продаж для индустрии общественного питания.
Со своей стороны, СДПГ хочет решить бюджетные проблемы Германии путем повышения налогов для самых богатых. По словам политолога Урсули Мюнха, директора Университета политического образования Тутцинга в Баварии, существует компромисс, который включает как снижение налогов, так и сокращение пособий по безработице.
— Я предполагаю, что не будет другого выбора, кроме как уйти из СДПГ по налогообложению самых высоких доходов, а затем ожидать от СДПГ каких-то уступок, — сказала Урсула Мюнх в интервью DW.
Мерц не Шольц и не Меркель
Все это смущает канцлера, который не одевается на словах и рад представить себя сильным лидером. Одной из причин, по которой он был избран президентом ХДС в 2022 году, было то, что его рассматривали как человека, говорящего прямо и выражающего себя более четко, чем предыдущий канцлер ХДС Ангела Меркель, а также его предшественник СДПГ Олаф Шольц.
- Оливер Лембке считает: Мы видим это в его внешней политике, где, я думаю, он приобрел значение за относительно короткое время. Он является одним из лидеров или, возможно, даже лидером, когда дело доходит до выражения европейской позиции по отношению к США».
Американский президент, похоже, гораздо больше любит Мерца, чем его предшественники: после их первой встречи в Белом доме Дональд Трамп сказал о Мерзе: Он очень хороший собеседник, он сложный, но он также отличный немецкий представитель.
Хотя стиль Мерзы может работать на международном уровне, Оливер Лембке считает, что в его стране он часто выступает в качестве «пустого жеста». Он говорит несколько резких слов, как в прошлые выходные, а в понедельник его партнеры по коалиции говорят: "Вы пытаетесь нас шантажировать? Мы тоже можем это сделать, - сказал Д.У. В результате, как это часто бывает, он должен в конце концов найти какой-то компромисс.
Восстановление избирателей
Анализ Оливера Лембка, по-видимому, отражается в опросах немецкого общественного мнения, которые показали, что популярность Мерца возросла в июне, во время его первого визита в Белый дом, но с тех пор снизилась: в опросе Deutschlandtrend, проведенном в августе, удовлетворенность Мерца политикой упала всего до 32 процентов - на десять процентных пунктов по сравнению с предыдущим месяцем. Около двух третей немцев (65%) выразили недовольство работой Мерца.
Учитывая вызов, который Мерц поставил себе в рамках «Осенних реформ», восстановить этот электорат будет непросто. Помимо традиционных избирателей ХДС, недовольных массовым новым госдолгом, и ХДС, и избиратели СДПГ разочарованы тем, что планы по снижению налогов на электроэнергию, которые он обещал, не были реализованы для домохозяйств и малых и средних предприятий.
ХДС и СДПГ входят в "слабую коалицию"
СДПГ сейчас находится в еще более слабом положении, чем ХДС, и недавние опросы дают ей лишь 15% поддержки. Она остается далеко позади ХДС и крайне правой «Альтернативы для Германии» (АдГ).
Возможно, единственным активом правительства являются хорошие отношения между Мерзе и Клингбейлом, которые, как сообщается, имели хорошие рабочие отношения. «Это единственное, что действительно хорошо работает в правительстве, — говорит Оливер Лембке, — потому что у них обеих очень похожая проблема». "
База СДПГ, которая в целом является более левой, чем ее руководство, недовольна решением Клингбейла сохранить роль сопредседателя партии и его молчанием о жесткой иммиграционной политике правительства.
Поэтому и Мерц, и Клингбейл с удовольствием подчеркивают необходимость компромисса. Этот план "труден для социал-демократов, но и для нас, и я не облегчаю им", как сказал Мерц в своей речи в Нижней Саксонии. Но мой призыв ко всем нам: давайте вместе покажем, что перемены возможны, что реформы возможны.
Успокоит ли это членов ХДС, это другое дело. Урсула Мюнх считает, что члены обеих партий, ХДС и СДПГ, должны осознать, что застряли в "слабой коалиции". «ХДС не силен, а СДПГ еще слабее», — сказала она в интервью DW. Они должны понимать, что максимальные требования не принесут им никакой пользы. Нравится это немецкому общественному мнению или нет, компромисс, кажется, является единственным путем вперед - даже если он в конечном итоге никого не удовлетворяет.
