Атомная электростанция в Турции: старые проблемы, новые решения

1 сентября Реджеп Тайип Эрдоган встретился с Владимиром Путиным в рамках саммита Шанхайской организации сотрудничества в Китае. Переговоры касались двусторонних отношений и энергетического сотрудничества, в частности, в отношении АЭС «Аккую» и ее финансирования. Президент Турции подчеркнул, что испытания механизма покрытия расходов на строительство объекта были завершены турецкой государственной энергетической компанией BOTAŞ для российского газа. Средства должны остаться в стране и быть направлены на инвестиции в электростанцию.

Строительство «Аккую» сталкивается с серьезными проблемами с западными санкциями в отношении России, которые затрудняют сбор средств и доступ к компонентам, необходимым для завершения блока. Первоначальная договоренность между Эрдоганом и Путиным о финансировании проекта BOTAŞ платежей за газ из ФР смягчает эти проблемы, но не решает вопрос поиска поставщиков комплектующих.

Комментарий

• Строительство Аккую в последние два года стало крайне проблематичным для Турции. Первый из четырех реакторов, первоначально запланированный на 2023 год, был перенесен на 2026 год из-за трудностей «Росатома» в финансировании инвестиций. Задержки в сделках обусловлены опасениями финансовых институтов против сотрудничества с российским банковским сектором в рамках санкций США, а средства для электростанции были заморожены в банках США, поскольку они, скорее всего, считались нарушением запрета на сделки с ЦБ России.
• Проблема России заключается в ограниченном доступе западных поставщиков к деталям, необходимым для завершения строительства. (включая турбины, системы управления, радиационно-стойкие материалы). Тема проблем строительства была поднята в мае 2025 года министром иностранных дел Хаканом Фиданом, который обратился к Путину за помощью в их преодолении. В свете затянувшегося строительства, включая эти финансовые и логистические трудности, в июле 2025 года. Росатом начал переговоры с инвесторами из Китая, Индии, Ближнего Востока и Турции о продаже 49% проекта. Участие нового партнера позволит обойти западные санкции и приобрести средства и компоненты, необходимые для завершения строительства объекта.
• Первоначальное соглашение между Эрдоганом и Путиным о финансировании электростанции лишь частично решает проблемы. Этот механизм, вероятно, предполагает передачу российской газовой дебиторской задолженности непосредственно зарегистрированной в Анкаре турецко-российской компании Akkuyu Nükleer A.Ş., отвечающей за проект. Это позволит ФР получить свободные от санкций ресурсы и продолжить строительство. Однако это не решит проблему ограниченного доступа к ключевым компонентам. Поэтому крайне важно приобрести партнера, продав акции, что позволило бы Аккую Нюклеру устранить это препятствие. Хотя Турция имеет право их упреждать, местные экономические операторы, вероятно, не могут сами поставлять детали или платить за них, что может побудить Москву предпочесть иностранных инвесторов, таких как Китай. Однако привлечение дополнительного внешнего партнера может создать для России проблемы в виде напористого партнера, которые будут препятствовать оперативным решениям при эксплуатации электростанции. В Турции дальнейшая потеря контроля над стратегической инфраструктурой, полностью принадлежащей иностранным организациям, вызовет новые опасения по поводу суверенитета и энергетической безопасности государства.
• Строительство Аккую, первой атомной электростанции в стране, является важной инвестицией для Анкары, чтобы помочь диверсифицировать источники энергии. Подготовка к строительству объекта началась в 2010 году. – Турция и Россия тогда подписали соглашение, по которому Росатом сформировал Аккую Нюклер А.Ш., зарегистрированную в Анкаре и регулируемую турецким законодательством. Ожидается, что «Аккую» будет иметь четыре реактора и покрывать 10% национального спроса на энергию в год. Проект реализуется по формуле bДафф, владеть и эксплуатировать и Полностью контролируется Росатомом, который отвечает за его финансирование (стоимость: 24–25 млрд долларов США), строительство, 60-летнюю эксплуатацию и последующее вымирание. Соглашение 2010 года обязывает Турцию закупать в течение 15 лет 70% энергии из первых двух реакторов и 30% из оставшихся двух по фиксированной цене $1 1235 за кВтч, с возможностью продажи излишков на свободном рынке после этого периода.
• После завершения строительства электростанции Турция на многие десятилетия свяжет Россию по энергоресурсамДать Москве еще один инструмент давления на Анкарув двусторонних отношениях. В то же время, однако, ослабленная санкциями позиция Москвы может дать возможность туркам укрепить свои позиции в отношениях с ФР, например в переговорах о более выгодных ценах на газ.