Канада не может позволить себе играть в торговую курицу с США

Автор: Марко Наварро-Гени via Эпохальные времена,

Призывы к Канаде агрессивно реагировать на торговые угрозы США игнорируют экономические реалии такого шага. Рассмотрим энергетику Квебека и Альберты. Ставки для Альберты и Квебека в этой болезненно ожидаемой авантюре торговой войны глубоко асимметричны, и Альберта может потерять гораздо больше в абсолютном выражении и на душу населения. Аргументы для участия в таком конфликте безрассудны и не признают масштабы нашей экономической интеграции с Соединенными Штатами.

Канада и США имеют одни из самых обширных и взаимосвязанных торговых отношений в мире. В 2022 году двусторонняя торговля товарами и услугами превысила $900 млрд ежегодно. Канада экспортировала 75% своих товаров в США. Помимо торговли, двусторонние инвестиции огромны, с более чем 1 триллионом долларов в двусторонние прямые инвестиции (все суммы в канадских долларах).

Торговая война поставит под угрозу торговлю и эти потоки капитала, которые имеют решающее значение для бизнеса и государственных финансов. Возмездные тарифы или экспортные ограничения дестабилизируют отношения и нанесут ущерб ключевым отраслям промышленности по всей Канаде. Во время переговоров по НАФТА 2018 года даже призрак развала торговли стоил канадским отраслям миллионов потерянных доходов и возможностей. Полномасштабная торговая война увеличит эти убытки в геометрической прогрессии.

Нефтегазовый сектор Альберты является основой экономики и жизненно важным фактором процветания Канады. В 2023 году Альберта экспортировала в Соединенные Штаты нефти и газа на сумму 127 миллиардов долларов, что составляет 82% ее экспорта энергии. Этот сектор составляет 27 процентов ВВП Альберты и вносит приблизительно 28 863 доллара на душу населения в провинциальную экономику.

Прекращение этого экспорта нанесет ущерб ослабленной экономике. Энергетическая промышленность Альберты поддерживает десятки тысяч рабочих мест и генерирует значительные государственные доходы, которые финансируют социальные программы и инфраструктуру. Альберта также является чистым вкладчиком в федеральные платежи за выравнивание, предоставляя миллиарды ежегодно для поддержки менее процветающих провинций, включая Квебек.

Предположение о том, что Альберта должна прекратить экспорт нефти и газа, чтобы «сделать свою часть» для Канады, экономически бессмысленно. В отличие от энергетического сектора Квебека, энергетическая промышленность Альберты не имеет альтернативных рынков для замены спроса в США. Отключение крана в Америку опустошит Альберту и ослабит Канаду.

Гидроэнергетический сектор Квебека играет меньшую роль в экономике, чем нефть и газ в Альберте. В 2022 году Hydro-Québec экспортировала в США электроэнергию на сумму 3 миллиарда долларов, что составляет около 12 процентов от общего производства электроэнергии и 2,9 процента от ВВП. При населении в 8,6 млн. человек этот экспорт составляет $349 на душу населения.

Хотя потеря экспорта электроэнергии из США нанесет ущерб Квебеку, экономический эффект будет гораздо менее серьезным, чем потенциальные потери Альберты. Экономика Квебека более диверсифицирована, а такие отрасли, как аэрокосмическая промышленность, алюминий, фармацевтика и технологии, обеспечивают альтернативные источники дохода.

Представление о том, что Альберта и Квебек в равной степени возьмут на себя бремя торговой войны, удерживая продажи энергии в Соединенные Штаты, глубоко ошибочно. Зависимость Альберты от американского рынка намного больше, и ее потенциальные потери выше. Отчасти это связано с тем, что Квебек возражал против Energy East, предложенного трубопровода для транспортировки энергии Альберты в атлантические воды. Ограничение экспорта нефти и газа обойдется Альберте почти в 10 раз дороже, чем Квебеку.

Эта асимметрия подчеркивает неравномерность ставок в любом торговом конфликте. Просить Альберту пожертвовать своей экономикой, в то время как Квебек сталкивается с незначительными потерями, несправедливо, экономически иррационально и глубоко разъедает национальное единство. Подрыв экономики Альберты будет иметь последствия далеко за пределами провинции.

В отличие от того, чтобы быть «антиканадским», как предполагают люди с политической повесткой дня, чтобы навредить Альберте, нежелание Альберты демонтировать свой энергетический сектор является защитой более широких экономических интересов Канады. Взносы провинции в федеральные доходы и выравнивание платежей помогают поддерживать национальные программы, которые приносят пользу всем канадцам. И наоборот, относительная изоляция Квебека от пагубных последствий торговой войны объясняет его более спокойную позицию.

Для Квебека прекращение экспорта было бы похоже на вырезание бумаги, тогда как для Альберты это было бы смертельной раной.

Сила Канады заключается в ее экономическом разнообразии и региональном вкладе. Нефтегазовый сектор Альберты, гидроэнергетика Квебека, атлантическое рыболовство и производственная база Онтарио имеют решающее значение для процветания страны.

Торговая война нарушит эти отношения и поставит под угрозу позицию Канады как стабильного и надежного торгового партнера. Только премьер-министр Даниэль Смит предложила зрелый и разумный подход.

Идея торговой войны с Соединенными Штатами безрассудна, когда правительство Канады находится в застое и уже погрязло в экономических проблемах, которые оно создало.

Вместо того, чтобы противопоставлять провинции друг другу, Оттава (и премьеры, испорченные борьбой) должны сосредоточиться на сохранении проверенного ключа к нашему процветанию: укреплении своих отношений с Соединенными Штатами.