Факторы, стоящие за длительным разочарованием Трампа в ЕС

Автор: Эмиль Акан и Эндрю Моран, The Epoch Times

Недавняя угроза президента Дональда Трампа ввести 50-процентный тариф для Европейского союза, начиная с 9 июля, подтолкнула Брюссель к действиям, а чиновники ЕС спешат назначить встречи с американскими коллегами до надвигающегося срока.

Хотя остается неясным, приведут ли переговоры к существенному прогрессу в сокращении торгового дефицита США или устранении давних барьеров для американского экспорта, некоторые наблюдатели считают, что ЕС ведет переговоры с позиции слабости и может быть более готов пойти на уступки на этот раз.

Трамп первоначально объявил, что 50-процентный тариф на ЕС вступит в силу 1 июня, обвинив блок из 27 членов в медленном продвижении переговоров. Однако после телефонного разговора с президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен он согласился продлить срок до 9 июля.

В настоящее время на ЕС распространяются американские тарифы в размере 10% на большинство товаров, а также 25% на автомобили, сталь и алюминий. На прошлой неделе президент США объявил, что тарифы на сталь и алюминий вырастут до 50% с 4 июня.

Уилбур Росс, который занимал пост министра торговли во время первого срока Трампа, напомнил о трудностях переговоров с ЕС в недавнем интервью The Epoch Times.

Это не похоже на переговоры с одной страной. Он сказал. «Есть 27 государств-членов, и у каждого из них свой набор торговых приоритетов. "

Росс добавил, что Брюсселю «очень трудно» говорить одним голосом, что делает осмысленный прогресс в торговых переговорах особенно трудным.

Он также предупредил, что ни одна страна не может выдержать тарифы выше 40 процентов без значительных экономических последствий. По его словам, введение таких крутых тарифов на ЕС будет фактически сигнализировать о том, что Соединенные Штаты не намерены поддерживать нормальные торговые отношения с блоком.

Опасения по поводу возможной торговой войны растут в Европе. Недавний опрос европейских экономистов, проведенный Financial Times, показал, что 68% считают торговый конфликт с США самой большой угрозой для региона.

Даниэль Лакалль, главный экономист компании Tressis, базирующейся в Испании, поддержал эти опасения. Он сказал, что такой высокий тариф США на товары из ЕС будет «разрушительным» для европейской экономики и фондовых рынков.

Если вы введете 50-процентный тариф в течение следующих 10 лет на Европейский Союз, вам нужно продать европейские акции, как будто завтра нет. Об этом он рассказал The Epoch Times.

ЕС Торговые барьеры

Соединенные Штаты и ЕС имеют самые большие двусторонние экономические отношения в мире.

В длинном докладе, подробно описывающем внешнеторговые барьеры, Торговый представитель США (USTR) изложил тарифные и нетарифные барьеры, с которыми сталкиваются американские экспортеры на европейском рынке.

Согласно последнему годовому отчету, опубликованному в марте, некоторые товары сталкиваются с непропорционально высокими сборами в ЕС, такими как рыба и морепродукты (до 26 процентов), грузовики (22 процента), велосипеды (14 процентов), пассажирские транспортные средства (10 процентов), а также удобрения и пластмассы (6,5 процента).

Кроме того, многие обработанные пищевые продукты, такие как кондитерские изделия и хлебобулочные изделия, также сталкиваются со сложными тарифами в рамках системы Meursing Table ЕС, которая рассчитывает пошлины на основе состава продукта.

В рамках этой системы ЕС взимает тариф на каждый импортируемый товар на основе содержания в нем молочного жира, молочного белка, крахмала и сахара. Эта система не только увеличивает административное бремя, но и создает неопределенность для американских экспортеров продовольствия.

Бывший министр торговли Уилбур Росс выступает на ежегодном саммите Concordia 2024 года на площади Sheraton New York Times Square в Нью-Йорке 23 сентября 2024 года. Риккардо Savi/Getty Images для Concordia Summit

Кроме того, ЕС не реализует свои законы через единую таможенную администрацию, что создает дополнительные осложнения для экспортеров США. Каждое государство-член ЕС применяет таможенное законодательство независимо, что приводит к несоответствиям в толковании и исполнении во всем блоке.

Технические барьеры ЕС в торговле также остаются камнем преткновения. Например, принятие в Европе региональных стандартов безопасности, качества, защиты окружающей среды, маркировки и упаковки препятствует доступу на рынок американской продукции, даже если она соответствует международным стандартам.

Внутренняя бюрократия ЕС не только замедляет доступ к рынку, но и накладывает скрытые барьеры под видом экологических или законодательных правил.

Это очень бюрократический и политизированный союз, где многие чиновники боятся свободной торговли. Лакалль сказал. Они не хотят, чтобы американские компании приезжали в Европу и продавали GMC и Pontiacs. Они не хотят их. "

Тем не менее, чиновники ЕС также знают, что у них мало рычагов влияния в случае полномасштабной торговой войны с Соединенными Штатами.

«Очевидно, что они не глупы и знают, что у них нет никакого оружия. "

Другой спорной областью является налог на цифровые услуги, принятый несколькими странами ЕС, а также налог на добавленную стоимость (НДС), который Трамп считает «гораздо более карательным, чем тариф». "

В 2024 году дефицит торгового баланса США с ЕС составил $235,6 млрд, что на 12,9% больше, чем в 2023 году.

27 мая Трамп продвигал свое тарифное предложение и обвинил переговорщиков из ЕС в преднамеренном затягивании переговоров.

«Я был чрезвычайно доволен 50%-м тарифом, выделенным Европейскому союзу, тем более, что они «медленно шли» (мягко говоря!), наши переговоры с ними», — написал Трамп.

Однако президент также выразил оптимизм по поводу готовности ЕС "быстро установить даты встреч", чтобы начать переговоры со своими торговыми чиновниками.

Это позитивное событие, Трамп сказал.

Страны с высоким уровнем воздействия

Существуют большие различия в воздействии высоких тарифов между странами-членами и секторами в ЕС.

Лакалле отметил, что автомобильный, сельскохозяйственный, химический, роскошный и розничный секторы в Европе сильно зависят от рынка США и не имеют альтернативных покупателей.

Ирландия, безусловно, является самой уязвимой страной, согласно недавнему докладу Брейгеля, базирующегося в Брюсселе экономического аналитического центра. Экономика Ирландии в значительной степени зависит от экспорта в Соединенные Штаты, особенно в фармацевтическом, химическом, транспортном оборудовании и секторах продуктов питания и напитков.

Согласно отчету, Италия является второй наиболее подверженной риску страной со значительным экспортом в транспортном оборудовании, моде, автомобилестроении и фармацевтике.

Министр финансов Скотт Бессент, ведущий торговый переговорщик, указал на отсутствие связи и координации между 27 странами-членами блока.

Я надеюсь, что это зажжет огонь под ЕС. Бессент сказал в недавнем интервью Fox News, ссылаясь на 50-процентный тариф США, предложенный Трампом.

«У ЕС есть проблема коллективных действий», — сказал он. «Это 27 стран, но они представлены этой группой в Брюсселе. Таким образом, некоторые отзывы, которые я получаю, заключаются в том, что лежащие в основе страны даже не знают, что ЕС ведет переговоры от их имени. "

Глобальные тарифы Трампа от 2 апреля недавно столкнулись с юридическими препятствиями, первоначально они были отменены федеральным торговым судом, а затем восстановлены апелляционным судом. Министр торговли Говард Лютник заявил, что юридические проблемы не сорвали переговоры США с ЕС.

Все страны, которые ведут с нами переговоры, понимают силу Дональда Трампа и его способность защитить американского рабочего. Об этом Лутник заявил в интервью Fox News 1 июня.

В ответ на тарифы Трампа от 2 апреля Европейская комиссия, главный исполнительный орган ЕС, утвердила тарифы на товары США на сумму 21 млрд евро ($23,8 млрд). Этот шаг был позже приостановлен после того, как Трамп объявил о 90-дневной паузе в своих взаимных тарифах, которая должна была закончиться 9 июля.

Бывший министр торговли Росс не видит шансов на то, что обе стороны придут к соглашению до 9 июля. Однако, если стороны смогут достичь взаимопонимания, этого может быть достаточно, чтобы отложить реализацию тарифов США.

Я думаю, что хорошо дать ЕС немного больше времени. Росс сказал. «Я просто надеюсь, что время потрачено хорошо. "