"Уровень опасности возрастает. Мы должны быть готовы к худшему сценарию». Именно так НАТО намерено защищаться от России. Он начнется в Польше

Затем он провоцирует пограничный конфликт в районе Сувалкского залива. Этот район на границе между Литвой и Польшей, связывающий страны Балтии с остальной частью ЕС, считается Самая чувствительная точка НАТО. В ответ на действия Москвы альянс принимает решение о переброске дополнительных вооруженных сил в зону конфликта.

Комментируя статью, опубликованную Bild, НАТО подчеркнула, что этот документ является не прогнозом, а тренировочным сценарием, который всегда основан на вымышленных событиях. В то же время в нем разъяснялось, что в нынешних условиях "желательно использовать названия существующих стран и географических регионов", чем придумывать вымышленные сущности.

Страшно

Издание «Бильда» привлекло к себе особое внимание, потому что Немногим ранее министр обороны ФРГ Борис Писториус говорил не о учебнике, а о конкретном прогнозе. Он предупредил, что Нападение России на страны НАТО можно ожидать в ближайшие пять-восемь лет.

Заявление Писториуса вызвало волну подобных предсказаний. Источники Bloomberg в западных спецслужбах сообщили, что Кремль нападет на альянс в ближайшие три-пять лет. Глава эстонской внешней разведки Каупо Розин в свою очередь предупредил, что Россия начнет полномасштабный конфликт с НАТО "примерно через десятилетие или около того". Шведские власти также высказались о необходимости подготовки к войне.

В начале 2025 года эта тема все еще актуальна. «Многие наши национальные разведывательные службы сообщают нам, что Россия может проверить нашу готовность защищаться в течение трех-пяти лет. Говорят, я - ястреб для России. Однако я думаю, что говорю об этом просто реалистично, - сказала президент дипломатии ЕС Кайя Каллас 22 января на ежегодной конференции Европейского оборонного агентства (EDA) в Брюсселе.

Финский политолог и ученый Института международной политики Юри Лавикайнен в интервью порталу NGJ предположил, что Кремль может принять решение быть агрессивным, если увидит благоприятное для него окно возможностей.. По словам специалиста, он появится при выполнении двух условий.

Прежде всего, Москва должна заявить, что Соединенные Штаты не выполнят свои обязательства по защите Европы или что они не могут гарантировать свою оборону в данный момент из-за своей приверженности другой войне, например, с Китаем.

Эндрю Кабаллеро-Рейнолдс / AFP / AFP

Дональд Трамп в Овальном кабинете Белого дома в Вашингтоне, округ Колумбия, 10 февраля 2025 года.

Эксперты из Royal United Services Institute (RUSI), аналитического центра по обороне и безопасности, также говорят об этом сценарии. Они предполагают, что 2026-2028 годы Пекин может попытаться ввести блокаду или вторгнуться на Тайвань или другие спорные территории.. Затем Соединенные Штаты будут вынуждены выполнять свои обязательства перед союзниками на этом театре войны и, следовательно, не смогут быстро переправить большие запасы продовольствия в Европу.

Что касается действий России, это может быть ограничено, насколько это касается масштабов, нападением на восточные границы НАТО, которое «проверит решимость альянса и обнажит отсутствие полной солидарности между его членами», - сказал Джейми Ши, бывший генеральный секретарь НАТО по новым вызовам безопасности. В интервью NGJ он предупредил, что в таком сценарии альянс будет рассматриваться как «пустая оболочка», которая «позволит Путину запугать страны континентальной Европы, получить там влияние и вывести их на свою политическую и экономическую орбиту».

Второе условие, которое может открыть Кремлю "окно возможностей", о котором говорил Юрий Лавикайнен, связано с динамикой развития обороноспособности РФ и европейских государств.

Россия способна быстро нарастить свой военный потенциал. Если Европа не будет действовать таким же образом, баланс сил в краткосрочной перспективе может пойти на пользу Кремлю до такой степени, что он считает это уникальной возможностью для нападения, - сказал Лавикайнен.

Ускорение расширения российской армии

Тот факт, что «темпы восстановления российской армии были быстрее, чем ожидали западные аналитики», также отметил американский аналитический центр Quincy Institute for Responsible Statecraft, специализирующийся на внешней политике США. Однако он добавил, что Готовность российских вооруженных сил, вероятно, не будет основным фактором, определяющим решение Москвы о вторжении.

По словам Джейми Шей, решающими факторами могут быть Действия Дональда Трампа Результат войны на Украине. Если президент США убедит союзников увеличить расходы на оборону и не сократит присутствие американских войск в Европе, НАТО станет для России еще более серьезной сдерживающей силой.

В случае «реального мирного соглашения» по конфликту на Украине многие европейские страны «могли бы участвовать в размещении сил мира в буферной зоне между Украиной и Россией», что также остановило бы амбиции Кремля, заявил Джейми Ши.

Тьерри Монассе / Вкладчик / Изображения Getty

Кайя Каллас общается со СМИ перед неформальной встречей лидеров ЕС в Брюсселе, 3 февраля 2025 года.

Мнение о том, что Кремль может быть остановлен только силой, означает, что Европа должна увеличить свою обороноспособность до уровня, сопоставимого с российским. Европейские политики это прекрасно понимают. На конференции в Брюсселе Кайя Каллас заявила, что Европа должна "инвестировать в свой военный потенциал", то есть увеличивать расходы на оборону, зная, что речь идет не только о предотвращении войны, но и о подготовке к ней.

Комиссар ЕС по обороне Андрюс Кубилюс повторил этот призыв, призвав все европейские страны значительно увеличить свой оборонный потенциал. Это оправдывает тот факт, что Через пять лет Россия, возможно, будет готова противостоять НАТО и вооруженным силам ЕС.

Больше войск

Ввиду возможности эскалации конфликта некоторые страны НАТО, особенно расположенные географически близко к России, начали усиливать свой оборонный потенциал, в частности за счет увеличения численности вооруженных сил.

Польские власти уже планировали увеличить численность солдат в 2024 году. Министр обороны подчеркнул, что они продолжат прибывать, потому что будут "обученные люди, которые поклялись и отправились в запас".

Швеция, новый член альянса, планирует увеличить количество солдат С нынешних 88 000 до 115 000 к 2030 году еще один «новичок» в НАТО — Финляндия — опирается на резервистов. В ее армии в мирное время служат около 23 тысяч человек. Президент Александр Стабб, однако, заявил, что в случае вооруженного конфликта страна может защитить 280 тысяч человек.

Эстонская армия может вырасти еще более впечатляюще в процентах. В настоящее время в нем находится около 4,5 тыс. профессиональных военнослужащих, но в любой момент на службу могут быть призваны 90 тыс. резервистов.

AA/ABACA/PAP

Шведские солдаты во время военных учений Baltops 24 на острове Уто, 11 июня 2024 года.

Страны, удаленные от России, также хотят увеличить количество солдат. В декабре 2024 года министр обороны Германии Борис Писториус объявил, что немецкие вооружённые силы теперь будут насчитывать 230 000 военных вместо 180 000. Испания поставила перед собой цель увеличить вооруженные силы на 20 000 солдат за десятилетие, чтобы достичь установленного законом потолка в 140 000 человек.

Изменения не только количественные, но и структурные. Например, с 1 января 2025 года. В Хорватии восстановлен призыв. Служба длится два месяца. В Латвии обязательная 11-месячная служба в армии была восстановлена в 2023 году. Борис Писториус назвал ликвидационной ошибкой 2011 года обязательную военную службу в Германии. Однако в 2024 году он не стал настаивать на его восстановлении.

На такие действия европейских стран влияют не только прогнозы спецслужб, но и конкретные процессы, происходящие параллельно с российской армией. В сентябре 2024 года Путин подписал указ об увеличении численности российских вооруженных сил на 180 000 военнослужащих — до 1,5 млн. Это значение сопоставимо с количеством военнослужащих только в США в 1,3 миллиона человек. Прошлым летом в НАТО было 3,37 миллиона военных.

Параллельно с процессом увеличения численности армии некоторые страны альянса проводят кампании по информированию населения о принципах поведения во время войны. Например, в конце 2024 года шведы начали получать обновленную брошюру под названием «В случае кризиса или войны».

"Уровень военной угрозы возрастает. Мы должны быть готовы к худшему сценарию — вооруженному нападению на Швецию, — говорится в сообщении. Его авторы Они рекомендуют запастись всем необходимым, чтобы выжить дома: питьевая вода, свечи, консервы, туалетная бумага и т.д. Особое внимание они уделяют лекарственным средствам, в том числе таблеткам йода, которые были бы полезны в случае ядерного удара и быстрого повышения уровня радиации. Финляндия, Норвегия и Дания приняли аналогичные меры для информирования общественности о возможных рисках.

«Ежик» на границе

Помимо увеличения численности армии и повышения осведомленности общественности, правительства также планируют принять меры по укреплению границы. Год назад министры обороны стран Балтии договорились о совместном строительстве фортификационной системы на границах с Россией и Белоруссией. Как пояснил тогда министр обороны Эстонии Ханно Певкур, война на Украине "показала, что помимо техники, боеприпасов и войск для защиты Эстонии также необходимы оборонительные сооружения".

Согласно этим договоренностям, в августе в Литве недалеко от города Подброд появился первый так называемый вражеский парк противомобильности. Он вон там, Рядом с границей с Белоруссией сейчас находятся различные плотины, такие как "зубы дракона" и "ежики", и контрольно-пропускные пункты. К маю 2025 года структуры должны появиться и в других потенциально опасных точках.

Ожидается, что в этом году Эстония начнет строительство 600 бетонных бункеров, в каждом из которых при необходимости смогут разместиться до десяти солдат с техникой. Кроме того, планируется установить «зубы дракона», заборы, растянуть заграждения из колючей проволоки и установить противотанковые мины. На водной границе может появиться цепь буев с режущими лезвиями, аналогичная той, что летом 2023 года власти Техаса растянулись на реке Рио-Гранде на мексиканской границе.

В Латвии в октябре 2024 года было объявлено о завершении строительства плотин протяжённостью 222 км от запланированных 283 км. Все структуры будут готовы к октябрю 2025 года. Латвия также интенсивно строит усиленные позиции для солдат, противотанковых рвов, минных полей и других заграждений и складов боеприпасов.

В 2024 году в Польше была принята собственная национальная программа сдерживания и обороны «Тарца Восток», предусматривающая строительство аналогичных укреплений, препятствий и систем наблюдения. Общий бюджет программы, который продлится до 2028 года, оценивается в 10 млрд злотых (около 2,5 млрд долларов). При этом Польша согласна со странами Балтии, что финансирование для обеспечения безопасности восточных границ НАТО должно поступать не только из национальных бюджетов, но и из европейского бюджета.

«Война России против Украины показала, что создание физических препятствий на открытой местности без естественного формирования, облегчающего оборону, имеет первостепенное значение даже в технологически продвинутой войне», — говорится в совместном заявлении министров обороны стран Балтии.

Дипломаты из стран ЕС, с которыми беседовало агентство Рейтера, оценили стоимость строительства длинной линии в 700 км примерно в €2,5 млрд (10 млрд злотых). В конце года Еврокомиссия выделила 170 млн евро (687 млн злотых) на укрепление обороны европейских границ с Россией и Белоруссией, причем не для четырех, а для шести стран (включая Финляндию и Норвегию). Это ясно показывает, что Брюссель играет центральную роль в защите стран Восточной Европы.

Новое старое мышление

Отношение НАТО к потенциальному нападению на восточный фланг также претерпело постепенные изменения в последние годы. Опыт вторжения России на Украину заставил альянс в конечном итоге изменить свой подход к защите границ.

- После присоединения стран Центральной и Восточной Европы к альянсу в 1990-е и 2000-е годы присутствие НАТО там было весьма ограниченным. Смысл был не в том, чтобы спровоцировать Москву, - сказал Джейми Ши в интервью NGJ.

Он напомнил, что в 1997 году Пакт взял на себя обязательства по так называемому "трем не-": неразмещению вооруженных сил, военной инфраструктуры и ядерного оружия в Центральной и Восточной Европе в нормальных мирных условиях. В то время Москва считалась партнером Брюсселя.

Отношение начало меняться после Начало войны в Грузии в 2008 году По словам адмирала Роба Бауэра, председателя Военного комитета НАТО, Именно тогда государства-члены альянса начали готовиться к противостоянию России. Они решили вернуться к принципу коллективной обороны против глобального противника, который преобладал во время холодной войны.

После Аннексия Крыма в 2014 году НАТО находится под сильным давлением стран Восточной Европы, настаивающих на размещении войск и хранении оружия и боеприпасов на своей территории. Предыдущие выводы означали, что в случае агрессии российские войска вторгнутся на запад, не столкнувшись со значительным сопротивлением у восточных границ НАТО, как вспоминал Джейми Ши.

В результате в 2017 году НАТО развернула в Латвии, Литве, Эстонии и Польше четыре многонациональные боевые группы батальонного размера в рамках так называемого усиленного присутствия EFP (Enhanced Forward Presence).

Валда Калнина / Пап

Король Испании и президент Латвии во время визита на военную базу Адази для встречи с испанским контингентом под усиленной боевой группой НАТО в Латвии 25 июня 2024 года.

Это должно быть сдерживающим фактором, потому что сейчас любая атака неизбежно приведет к столкновению с этими силами и, следовательно, со всем НАТО. После полномасштабного вторжения на Украину были сформированы еще четыре такие группы боевиков: Болгария, Венгрия, Румыния и Словакия.

По словам Юрия Лавикайнена, "в результате российского вторжения на Украину члены НАТО поняли, что Однако, если будет российское вторжение, оно будет настолько жестоким, что альянс, планирующий защищать свой восточный фланг, должен полагаться на передовую оборону. Не на еду. Это означает постоянное усиление военного присутствия вблизи границы с Россией и Белоруссией.

В 2021 году упоминалось 4600 солдат в четырёх оборонительных группах. После начала российско-украинской войны это число начало расти и в ноябре 2022 года превысило 10 тысяч. Страны НАТО начали процесс расширения от батальонного до бригадного уровня, боевой единицы в несколько тысяч человек. Так пошла Германия. Их целью является создание постоянной немецкой военной базы в Литве на 5000 солдат к 2027 году.

Остановите врага и ждите помощи.

Аналитики, однако, говорят, что этих мер недостаточно, чтобы остановить и отвергнуть потенциального противника. Они будут только продолжать замедлять вторжение, ожидая основных сил НАТО.

Как отметил Атлантический совет, «Без танков, самолетов и крайне ограниченной артиллерии и противовоздушной обороны страны Балтии, скорее всего, рухнут в случае вторжения в течение недели», — сказал он. Эстонский полковник Мати Тикерпуу, командир одной из двух военных бригад страны, признал, что республика может «увековечить вторжение из России на несколько недель», дожидаясь «приезда союзных трапез».

В случае реальной агрессии Кремля против Европы будет запущена система, согласованная на саммите НАТО в Мадриде в 2022 году. Ранее силы быстрого реагирования альянса насчитывали около 40 000 солдат. Однако на встрече было решено, что они должны быть гораздо больше. В настоящее время подсчитано, что в течение первых десяти дней принятия решения о боевых действиях под удар могут попасть 100 тысяч военнослужащих. Это вдвое больше и вдвое больше планов НАТО 2022 года.

Александр КАЗАКОВ / Бассейн / AFP / AFP

Владимир Путин в Александровском саду в Москве, 22 июня 2024 года.

Второй этап предполагает, что через 10-30 дней в ряды будут брошены 200 тысяч военнослужащих из стран НАТО. Затем, при необходимости, их могут дополнить еще 500 тысяч военных за 30-180 дней. За это время они должны объединить силы из-за океана. Как сообщал The Telegraph в 2024 году со ссылкой на свои источники, НАТО уже разработала маршруты для быстрого распространения американских войск и военной техники на европейский континент в случае наземной войны с Россией в крупном масштабе.

В статье перечислены пять маршрутов в зону конфликта: из портов Нидерландов, Италии, Греции, Турции и Норвегии. В дополнение к трем перечисленным группам войск в отдельную категорию были включены Силы реагирования союзников (ARF), сформированные в 2024 году для немедленного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Джейми Ши считает, что ключевой задачей Североатлантического альянса сейчас является поиск баланса между эффективной обороной на фронте и высоко мобильными резервными силами, которые могут быть быстро развернуты в любой точке НАТО. Вот почему так важны крупные воздушные, наземные и морские учения, проверяющие готовность НАТО реагировать на кризисы и способность выигрывать крупные сражения. И таких упражнений становится все больше и больше, — добавил НГЖ.

Например, в 2024 году во время маневров Steadfast Defender 2024 войска НАТО отрабатывали ряд различных сценариев такого рода, включая переброску солдат и техники из Северной Америки в Европу, а затем отражали — наряду с европейскими войсками — атаки гипотетического противника. Это были величайшие маневры со времен окончания холодной войны. В нем приняли участие более 90 000 военнослужащих из 32 государств-членов НАТО.

Финансирование

В конце 2023 года глава Военного комитета НАТО адмирал Роб Бауэр в одном из своих выступлений отметил, что военные планы альянса, ориентированные на противодействие России, «уже 4500 страниц в высоту», и что «сейчас необходимо рассмотреть их целесообразность в реальности». И это зависит от того, сколько каждый союзник готов потратить на армию.

Руководители НАТО подчеркивают, что в этом отношении важно обеспечить адекватные оборонные усилия для противодействия Москве. Генеральный секретарь Альянса Марк Рютте неоднократно призывал все государства-членыувеличить военные бюджеты. В 2024 году 23 из 32 государств-членов НАТО достигли целевого показателя расходов на оборону — 2% национального ВВП. Это рекордный показатель в истории альянса, но многие считают, что это далеко не обязательно.

Гинтс Ивусканс / AFP

Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон приветствует шведских солдат, дислоцированных в многонациональной бригаде НАТО, во время визита на военную базу в Латвии, 7 февраля 2025 года.

17 января Литва объявила о намерении увеличить расходы на оборону до 5-6 процентов ВВП с 2026 года. Президент страны заявил, что Российская военная агрессия все еще возможна. Такое решение должно понравиться главному лоббисту подобных предприятий — Дональду Трампу, который требует от стран НАТО увеличить расходы на армию до 5 процентов. Только Соединенные Штаты потратили 3,4% ВВП на оборону в прошлом году, или $966,7 млрд (3,9 трлн злотых). Между тем, все остальные страны НАТО потратили в общей сложности $507 млрд (около 2 трлн злотых).

Однако для многих членов альянса цель 5% ВВП сейчас совершенно нереалистична. Например, об этом прямо заявили канцлер Германии Олаф Шольц и министр обороны Италии Гвидо Кросетто. По данным источников Financial Times, на июньском саммите НАТО будет рассмотрено компромиссное решение - оно предложит всем странам альянса выделить на оборону 3% ВВП.

Холодная война 2.0

Москва пришла к выводу, что НАТО готовится противостоять ей вооруженным путем, тем самым "повышая напряженность и дестабилизируя мир". Среди прочего, заявили министр обороны России Андрей Белоусов и заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко.

Российские официальные лица и военные всегда подчеркивают, что вся ответственность лежит и будет лежать на Североатлантическом альянсе. Москва отвергает утверждение, что "Россия хочет атаковать НАТО". Владимир Путин назвал такие предположения «разумом» и «несенсмом», а тех, кто их выдвигает, — «дураком как столовой ножкой».

Однако полномасштабное вторжение России на Украину, по-видимому, заставило обе стороны пройти мимо. От словесного противостояния до силы, которая после холодной войны и распада СССР казалась далеким прошлым. За последние три года Россия значительно увеличила свой военный потенциал и, безусловно, продолжит это делать. В ответ страны НАТО повысили уровень готовности к возможным военным угрозам.

Укрепление границ, увеличение расходов на оборону, увеличение численности национальных армий, увеличение вооружений и улучшение сотрудничества НАТО в результате регулярных учений делает цену возможной агрессии для Москвы значительно возросшей. Также стойкой темой в западных странах можно считать сдерживающий психологический фактор. Возможные атаки со стороны России И призывают готовиться к этому.

Однако главной гарантией от прямого военного столкновения России со странами НАТО, которые сегодня ближе к прямому конфликту, чем когда-либо прежде, остается, как и в холодной войне, ядерное оружие. Он принадлежит Российской Федерации, США, Великобритании и Франции.

Стратегическая концепция НАТО, принятая на саммите в 2022 году, гласит, что основной целью потенциала ядерного альянса является «сохранение мира, предотвращение принуждения и сдерживание агрессии». WWW Российская ядерная доктрина была обновлена в ноябре 2024 года. Ядерное оружие является «средством сдерживания, применение которого является окончательным и вынужденным действием». Также было подчеркнуто, что Россия "прикладывает все необходимые усилия для снижения ядерной угрозы". Сам Путин неоднократно заявлял, что "победителей в ядерной войне не будет".

Угроза ядерной войны на протяжении десятилетий мешала Москве и Западу стать неуправляемыми в эскалации конфликта. Об этом сообщалось, например, в секретном докладе ЦРУ 1978 года, рассекреченном в 2012 году. Этот документ содержал сценарии войны между НАТО и Варшавским договором, военно-политическим альянсом социалистических стран во главе с Москвой.

Отметив, что «решающим театром военных действий в масштабном конфликте между НАТО и Варшавским договором станет Центральная Европа», аналитики ЦРУ подчеркнули, что «с советской точки зрения риск вступления в войну с НАТО может быть чрезвычайно высок» из-за «возможности эскалации такой войны в ядерную войну с непредсказуемыми последствиями». Авторы доклада указывали на возможность «эскалации для массированных ядерных ударов по Советскому Союзу», что было бы «огромной угрозой существованию самого СССР».

После преобразования аббревиатуры «ЗСРР» в «Россия» этот тезис остается в силе.