В течение многих лет Германия считалась самым важным государством в Европейском союзе: экономически и политически сильным, с долго правящим канцлером Ангелой Меркель в качестве своего рода символа. Но эпоха Меркель давно миновала, и у Германии, ослабленной последствиями пандемии коронавируса и распада коалиций СДПГ, «зеленых» и СвДП, до сих пор нет нового правительства.
Однако этот вакуум был заполнен: несмотря на внутренние политические споры в Париже, Эммануэль Макрон является новой европейской звездой на мировой политической сцене. В разгар глобального шока, вызванного действиями США при Дональде Трампе, президент Франции стал самым важным лидером в Европе.
Германия занята строительством правительства
Теперь немцы заняты сами собой. В Берлине ХДС/ХСС, победившие на выборах, попытались сформировать новое правительство от СДПГ, которое возглавила бывшая правительственная коалиция. Олаф Шольц из СДПГ теперь исполняет обязанности временного канцлера. И неясно, вступит ли в должность его вероятный преемник Фридрих Мерц из ХДС до Пасхи или гораздо позже.
Хотя Шольц и Мерц работают вместе для поддержания единой государственной политики на международном уровне, Германия в настоящее время не может взять на себя сильную руководящую роль в ЕС. И это в то время, когда обязанности Трампа и жестокая война России на Украине вызывают глобальные потрясения.
Президент Макрон не стоит на месте. Он всегда был одним из самых уважаемых глав государств в мире. В нынешней суматохе этот 47-летний особенно часто выступает и как президент Франции, и как неформальный посол Европейского союза.
Франции есть что сказать
- Она выражает свою позицию, - говорит Гесина Вебер из Think Tank German Marshall Fund. Хотя это согласовано с главами государств и правительств других стран ЕС, Макрон, как подчеркивает эксперт, прежде всего президент Франции. Однако эти две роли взаимосвязаны, потому что большинство европейских интересов также являются интересами Франции и наоборот.
В то время как большинство европейских лидеров рассматривают увеличение расходов на оборону и согласование оборонной стратегии, Макрон идет еще дальше. Некоторое время он говорил о размещении европейских войск на Украине. Он также предложил расширить французский ядерный арсенал и превратить его в европейский щит.
В других областях внешней политики Макрон стремится продвигать европейские интересы по-французски. «Европа за последние пять лет стала очень французской», — говорит Жизне Вебер. После небольшого старта Макрон стал политическим лидером в ЕС, когда дело касается Украины. Он также пытается навязать Европе ее линию действий в таможенном споре с США.
Позитивным фактором здесь является то, что Макрон знает Дональда Трампа с его первого срока в Белом доме. Он был первым европейским главой государства или правительства, который смог установить или восстановить отношения с Трампом.
У Макрона осталось мало времени.
Но Макрон уже считается «мясной уткой», главой государства, чей срок подходит к концу и чей смысл и авторитет медленно снижаются. Следующие президентские выборы во Франции состоятся в 2027 году, и Макрон не может баллотироваться в них после двух сроков. Это означает, что ему осталось всего два года, чтобы осуществить свое видение Франции и Европы.
Якоб Росс, специалист по германо-французским отношениям в Германском иностранном обществе (DGAP), утверждает, что Франция хорошо подготовлена к тому, чтобы провести Европу через трудные времена сегодня: По крайней мере, в интеллектуальном плане французы находятся в очень хорошем положении, чтобы взять на себя руководство.
Аналитик указывает на традиционное отношение Франции, которая ориентируется на независимость и видит большую роль Европы в мире, независимой от США. Достаточна ли эта уверенность для Франции, чтобы играть ведущую европейскую державу? У Якоба Росса, как эксперта по Франции, есть сомнения: «Франция очень сильно задолжала и имеет мало возможностей для маневра, чтобы увеличить расходы на различные цели, включая оборону».
По словам Якоба Росса, после вступления в должность в 2017 году Макрон стал основным источником идей в европейской политике «Нынешняя ситуация благоприятствует ему, но у Франции нет материальной основы, чтобы иметь возможность реализовать свои амбиции самостоятельно».
Якоб Росс и Гесина Вебер сомневаются, что один-единственный лидер, такой как Меркель, только на этот раз из Франции, может привести Европу к новой роли и большей значимости в мире. Перед лицом протекционистской доктрины Дональда Трампа и войны на Украине лучшим решением для европейцев может стать укрепление традиционных альянсов: франко-германской оси с сильным союзником через Ла-Манш, с бывшим членом ЕС-Великобритания.
