Белый дом имеет резервную стратегию, если тарифы Трампа будут отменены

Автор Эндрю Моран via «Времена Эпохи» (выделено нами)

Министр финансов Скотт Бессент заявил, что в распоряжении Белого дома есть множество инструментов для реализации глобальных тарифов президента Дональда Трампа, если Верховный суд не поддержит его использование закона о чрезвычайных полномочиях 1977 года.

Министр финансов Скотт Бессент выступает перед журналистами во время брифинга в Белом доме 29 апреля 2025 года. Трэвис Гиллмор / The Epoch Times

Апелляционный суд США по федеральному округу вынес решение 7-4 августа против решения нынешней администрации ссылаться на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) в качестве оправдания для сборов с иностранных товаров, представленных в апреле. Решение суда не вступает в силу до 14 октября, что позволяет Белому дому достаточно времени для обжалования решения в Верховном суде.

IEEPA предоставляет президенту широкие полномочия по регулированию международных экономических операций — регулированию импорта и экспорта, замораживанию иностранных активов или прекращению финансовых операций — после объявления чрезвычайного положения в стране.

В интервью Reuters в День труда, Бессент заявил, что, хотя он уверен, что Верховный суд будет поддерживать взаимную тарифную повестку президента, у администрации есть различные варианты.

«Я уверен, что Верховный суд... поддержит полномочия президента использовать IEEPA. И есть много других органов, которые могут быть использованы — не так эффективно, не так мощно."Бессент сказал.

Он ссылался на раздел 338 Закона о тарифах 1930 года, также известный как Закон Смута-Хоули о тарифах. Он содержит торговое положение, которое разрешает президенту вводить новые тарифы или дополнительные пошлины в размере до 50 процентов на иностранные продукты, ввозимые в Соединенные Штаты в течение пяти месяцев, если они полны решимости угрожать внутренней торговле.

Бессент сказал, что он планирует юридический брифинг для генерального прокурора США, чтобы подчеркнуть срочность прекращения потока фентанила в страну. Указывая на примерно 70 000 смертей, связанных с фентанилом в год в Соединенных Штатах, он задал вопрос о том, что будет считаться чрезвычайной ситуацией.

«Если это не чрезвычайная ситуация в стране, то что?» — сказал он. Когда можно использовать IEEPA, если не для фентанила? "

Высокопоставленный чиновник администрации также намерен утверждать, что сохраняющиеся торговые дисбалансы в конечном итоге достигнут критического порога, вызвав более серьезные последствия для экономики США.

«У нас был этот торговый дефицит в течение многих лет, но он продолжает увеличиваться», — сказал он. «Мы приближаемся к переломному моменту... поэтому предотвращение бедствия является чрезвычайной ситуацией. "

Последний раз США регистрировали положительное сальдо торгового баланса в 1975 году.

В июле дефицит торгового баланса США увеличился на $18,7 млрд до $103,6 млрд, что является самым большим разрывом за четыре месяца. Импорт вырос более чем на 7% до $281,5 млрд, а экспорт упал на 0,1% до $178 млрд.

Долгосрочная доходность казначейства США выросла 2 сентября из-за опасений, что федеральное правительство будет вынуждено погасить тарифный доход и отказаться от потенциально триллионов долларов в тарифных доходах.

Доходность по 20- и 30-летним государственным облигациям выросла примерно на 5 базисных пунктов до 4,92 процента и 4,98 процента соответственно.

«Глобальные торговые партнеры, без сомнения, сочтут преждевременным праздновать, но мы будем заинтересованы в том, чтобы увидеть, будет ли рынок казначейства подвергаться дальнейшему давлению, если США придется вернуть уже полученные тарифные доходы», — говорится в записке ING от 1 сентября.

В этом финансовом году федеральное правительство собрало 183,1 миллиарда долларов в виде доходов от тарифов, в том числе 31 миллиард долларов в августе.

Уолл-стрит в Нью-Йорке 4 апреля 2025 года. Самира Буау / The Epoch Times

Заглядывая в будущее, согласно прогнозам Комитета по ответственному федеральному бюджету, доходы от тарифов могут возрасти до 50 миллиардов долларов в месяц, или 1,5 процента ВВП, «прежде чем некоторые из них сократятся по мере корректировки цепочек поставок. "

По оценкам Йельской бюджетной лаборатории, эффективная тарифная ставка в США составляет 18,6 процента, что является самым высоким показателем с 1933 года.

«Перформативные» отношения

Бессент также отмахнулся от явных сердечных отношений между Китаем, Индией и Россией в недавней Шанхайской организации сотрудничества в качестве «перформативных». "

«То же самое», — сказал Бессент, добавив, что Пекин и Нью-Дели «подпитывают российскую военную машину». "

«Я думаю, что в какой-то момент мы и наши союзники собираемся активизироваться,- сказал он.

На прошлой неделе вступил в силу дополнительный 25-процентный тариф президента на Индию, в результате чего общая импортная пошлина составила 50 процентов на многие импортные товары, поступающие в Соединенные Штаты. Администрация удвоила штрафные сборы за огромные закупки Индии российской сырой нефти.

Трамп, написав 1 сентября в социальной статье Truth Social, заявил, что Индия предложила снизить свои тарифы до нуля процентов.

«Индия покупает большую часть своей нефти и военной продукции у России, очень мало у США», — сказал Трамп. «Теперь они предложили снизить свои тарифы до нуля, но уже поздно. Они должны были сделать это много лет назад. Просто несколько простых фактов, чтобы люди задумались!

Он отметил, что Соединенные Штаты ведут с Индией "очень незначительный бизнес, но они ведут с нами огромный бизнес". "

По данным Управления торгового представителя США, дефицит торгового баланса США с Индией в прошлом году составил 45,8 миллиарда долларов, что на 5,9 процента больше, чем в 2023 году.

Индия, единственная страна, которая имеет вторичные тарифы на закупки российской нефти, была превзойдена Китаем как крупнейший в мире покупатель нефтепродуктов со скидкой из Москвы.

Бессент защищал решение администрации не вводить вторичные тарифы в отношении Пекина. В интервью телеканалу CNBC 19 августа Бессент заявил, что Китай уже является клиентом российского энергетического сектора.

"Китай импортирует его неоптимально, - сказал Бессент. Но если вернуться назад и посмотреть до 2022 года, до вторжения, 13 процентов нефти Китая уже поступало из России. Теперь это 16 процентов. Таким образом, Китай имеет диверсифицированный вклад в свою нефть."

С другой стороны, Индия резко ускорила закупки после начала войны на Украине, отметил Бессент.

В 2021 году Индия импортировала российской сырой нефти на $2,31 млрд, свидетельствуют данные UN COMTRADE. К 2024 году импорт вырос почти до 53 миллиардов долларов.

Тарифная пауза между США и Китаем была продлена в прошлом месяце до 10 ноября.