Трамп говорит, что сделка с Китаем «подписана», но обе стороны нарушают условия прекращения огня

В тот же день Дональд Трамп заявил, что США и Китай подписали торговую сделку через две недели после того, как заявили, что достигли соглашения в Лондоне о том, как обеспечить прекращение огня в споре стран.

"Мы только вчера подписали контракт с Китаем", - сказал президент в четверг в Белом доме, не предоставив никаких подробностей.

Трамп: Мы только что подписали контракт с Китаем pic.twitter.com/U1FreLcE46

— Acyn (@Acyn) 26 июня 2025 г.

Реальность оказалась гораздо менее захватывающей, чем то, что представлял Трамп.

Вскоре после этого официальный представитель Белого дома заявил, что США и Китай "согласились с дополнительным пониманием рамок для осуществления Женевского соглашения", Ссылаясь на торговые переговоры, которые страны провели в мае, когда они впервые договорились о перемирии, которое на самом деле было просто соглашением о продолжении переговоров. А поскольку еще осталась путаница, министр торговли Трампа Говард Лютник заявил, что США и Китай подписывают «окончательное торговое соглашение», достигнутое в прошлом месяце в Женеве, добавив, что Белый дом имеет неизбежные планы достичь соглашений с набором из 10 основных торговых партнеров.

Китайская сделка, которая, по словам Лутника, была подписана два дня назад, кодифицировала условия, изложенные в торговых переговорах между Пекином и Вашингтоном, включая обязательство Китая поставлять редкоземельные элементы, используемые во всем, от ветряных турбин до реактивных самолетов.

Другими словами, «сделка», которая только что была подписана, была просто еще одним подтверждением того, что обе стороны продолжают говорить о том, чтобы в конечном итоге сесть за стол переговоров.

Лутник сказал Bloomberg Television, что президент Дональд Трамп также готов завершить ряд торговых сделок в ближайшие две недели в связи с крайним сроком президента 9 июля для восстановления более высоких тарифов, которые он приостановил в апреле.
«Мы собираемся сделать топ-10 сделок, поставить их в правильную категорию, и тогда эти другие страны будут отставать», — сказал он. Лутник не уточнил, какие страны будут частью этой первой волны торговых пактов, хотя ранее в четверг Трамп предположил, что США приближаются к соглашению с Индией.

Напоминаем, что «Китайское соглашение», описанное Лутником, далеко от всеобъемлющей торговой сделки, которая затрагивает острые вопросы о торговле фентанилом и доступе американских экспортеров на китайские рынки.

После того, как первоначальный раунд переговоров в Женеве привел к снижению тарифов, введенных обеими странами, США и Китай обвинили друг друга в нарушении их соглашения. После последующих переговоров в Лондоне в этом месяце переговорщики из США и Китая объявили, что достигли взаимопонимания, ожидая одобрения Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина.

Лутник сказал, что в соответствии с соглашением, подписанным два дня назад, «контрмеры» США, введенные в преддверии лондонских переговоров, будут отменены. Но только однажды из Китая начинают течь редкоземельные материалы.

Как обсуждалось ранее, самым большим рычагом влияния Китая в переговорах о торговой войне является его контроль над экспортом редкоземельных элементов в США; также именно поэтому соглашение о прекращении огня, объявленное в начале июня, в основном предназначалось для возобновления экспорта китайских редкоземельных элементов в США.

Этого никогда не было. Как сообщило WSJ, через две недели после того, как Китай пообещал США, что это облегчит экспорт редкоземельных магнитов. Китайские власти затягивают одобрение запросов западных компаний на важнейшие компоненты. Ситуация, которая должна разжечь торговую напряженность между Вашингтоном и Пекином.

Западные компании говорят, что они получают недостаточно магнитов для своих заводов и имеют мало видимости будущих поставок. Фирмы ждут недели, пока китайские власти проверят их заявки, но в некоторых случаях они будут отклонены. А заявки на сырые редкоземельные элементы, которые используются для изготовления магнитов, редко предоставляются.

В результате западные компании обеспокоены тем, что дефицит вскоре может повлиять на производство. Компании так отчаянно нуждаются в магнитах, что выбирают дорогостоящие авиаперевозки, когда выдаются лицензии, чтобы предотвратить дорогостоящие остановки производства. Некоторые производители экспериментируют с обходными путями, которые позволят им производить свою продукцию без самых мощных магнитов.

«Это рука об руку — нормальная цепочка поставок, которую вы должны сделать», — сказала Лиза Дрейк, вице-президент по промышленному планированию Ford для батарей и электромобилей. Хотя она сказала, что ситуация улучшилась, дефицит редкоземельных магнитов заставляет Ford «передвигать вещи», чтобы избежать остановок производства.

В результате, Вопреки утверждениям Белого дома о том, что поток критически важных компонентов вернется в нормальное русло, Производители восприняли сохраняющиеся проблемы как знак того, что новые китайские ограничения на экспорт редкоземельных металлов, введенные в апреле после того, как президент Трамп поднял тарифы на Китай, являются непрекращающимися. Здесь, чтобы остаться.

"Да, ограничения на экспорт были приостановлены на бумаге. Однако наземная реальность совершенно иная. Сказал Неха Мукерджи, аналитик по редким землям в Benchmark Mineral Intelligence. Процесс лицензирования страдает от «бюрократического сопротивления».

В четверг Министерство торговли Китая выпустило символическое заявление о том, что оно ускоряет рассмотрение заявок на экспорт редкоземельных металлов и одобрило «определенное количество». "

Ограничения иллюстрируют власть Пекин держится за свои огромные цепочки поставок и как он может использовать их, чтобы причинить боль западному бизнесу и добиться точных уступок со стороны США. Китай производит 90% самых мощных редкоземельных магнитов в мире, что является ключевым компонентом во всем, от автомобилей до реактивных истребителей. В апреле, после того, как Трамп установил жесткие тарифы на китайскую продукцию, Пекин создал систему экспортного контроля для редкоземельных элементов. В то время как Китай заявил, что лицензионная система была создана для регулирования экспорта материалов для военного использования, режим фактически позволил Китаю ограничить поставки редкоземельных материалов по своему усмотрению.

После апреля поставки магнитов западным предприятиям замедлились, вызвав ударные волны для мировых производителей автомобилей, обороны и электроники. Экспорт редкоземельных магнитов в США сократился на 93% в мае по сравнению с годом ранее. Ford остановил производство внедорожника Explorer на своем заводе в Чикаго на неделю в мае.

США обвинили Китай в медленном одобрении экспортных лицензий, что Китай отрицал. Нехватка заставила обе стороны вернуться за стол переговоров в начале этого месяца, когда Китай согласился освободить поток редкоземельных элементов в обмен на смягчение США своих собственных ограничений на определенный экспорт США в Китай.

После сделки Трамп написал, что «полные магниты и любые необходимые редкоземельные элементы будут поставляться спереди Китаем». "

Однако, Китай установил только шестимесячный лимит на любые новые лицензии. Позже мы узнали, что Пекин стремится держать Вашингтон на жестком поводке. В настоящее время в заявках на экспортные лицензии китайские власти запрашивают у западных компаний конфиденциальные данные, такие как контактная информация тех, кто покупает их магниты, и даже конструкции, как их магниты интегрированы в такие компоненты, как двигатели.

Пекин также пытается предотвратить накопление запасов западными компаниями.. Один китайский производитель магнитов предупредил клиентов, стремящихся импортировать больше магнитов, чем обычно, что им, возможно, придется объяснять правительственным чиновникам «бизнес-драйверов», стоящих за такими крупными заказами.

Опасаясь дефицита, многие западные компании выполняют информационные запросы, но все еще сталкиваются с длительными задержками. Успех их применения также зависит от их поставщика. Крупные государственные магнитные компании получают экспортные лицензии быстрее, чем небольшие частные.

«Экспортная политика для магнитов по-прежнему очень жесткая», — сказал представитель одного китайского производителя магнитов. Теперь некоторые западные компании говорят, что они смирились с тем, что ограничения могут оставаться в силе на неопределенный срок.

Для детального анализа рычагов влияния Китая на его цепочку поставок редкоземельных элементов, пожалуйста, прочитайте ключевой отчет Morgan Stanley по теме:Как Китай разыгрывает свою карту Земли» (доступно для подписчиков).

И хотя Китай явно доминирует в цепочке поставок редкоземельных элементов (на данный момент, поскольку только вопрос времени, когда администрация Трампа субсидирует отечественных производителей, таких как MP Materials, для наращивания производства в качестве альтернативы Китаю), США делают то же самое с этаном (отношения, которые мы описали в «Китайской потребности в американских химикатах больше, чем США нуждаются в редких землях»).

Китай импортировал более 565 000 баррелей в день нефтехимического сырья из США в 2024 году, по данным Управления энергетической информации. стоимость более $4,7 млрд.. Который затмил В прошлом году США импортировали редкоземельных элементов на 170 миллионов долларов, около 70% из которых пришли из Китая.По данным Геологической службы США.

Цифры показывают зависимость США и Китая друг от друга за последние несколько десятилетий. В то время как Китай жестко контролирует переработку многих металлов, имеющих решающее значение для промышленности.Кроме того, он принимает нишевые химикаты из США, которые трудно купить в других странах.

Китай опирается на нафту для производства большинства базовых химических веществ, которые затем обрабатываются в повседневных предметах, таких как электроника и одежда. Тем не менее, некоторые растения могут перейти на более дешевый пропан, когда экономика имеет смысл. Однако растения дегидрогенизации пропана не могут обрабатывать альтернативы, такие как нафта. На США приходилось более половины всего импорта пропана в Китай в 2024 году.

Таким образом, поскольку Китай отказывается соблюдать условия недавнего прекращения огня и разблокировать экспорт редкоземельных элементов в США, Вашингтон делает то же самое, и, как сообщило вчера Reuters, США направили письма в Enterprise Products и Energy Transfer в среду. Сообщая компаниям, что они могут загружать этан на суда, предназначенные для Китая, но не могут разгружать этан в Китае без разрешения.

Письма от Министерства торговли США следуют лицензионному требованию, наложенному несколько недель назад на экспорт этана в Китай, который остановил поставки и привел к тому, что суда зашли в якорь или парили вокруг побережья Мексиканского залива США.

Копия письма, увиденного Reuters и позже опубликованного Enterprise Products, гласит: "" Это письмо разрешает Enterprise Products загружать суда с этаном, транспортировать и заякоривать в иностранных портах, даже если это не так. партии, расположенной в Китае. В письме говорилось. Однако продукция предприятия не может завершить такой экспорт. партии, которая находится в Китае. без дополнительного разрешения.

Письма могут сигнализировать о том, что США готовятся снять ограничения, наложенные на экспорт в Китай в конце мая и начале июня, поскольку торговая война между США и Китаем перешла от ответных тарифов к сдерживанию цепочек поставок друг друга. Поскольку Китай предоставляет лицензии на экспорт редкоземельных элементов некоторым фирмам и говорит, что это ускорит процесс утверждения, США теперь, похоже, близки к разрешению экспорта этана в Китай.

Однако решение ограничить выгрузку этана, скорее всего, является еще одной формой переговоров, которая сигнализирует о том, что груз не будет выпущен, если Китай не выполнит свои собственные условия и не возобновит поставки редкоземельных элементов.

Около половины всего экспорта этана из США идет в Китай, где он используется нефтехимической промышленностью. Способность Китая крекинга этана затмевается его способностью обрабатывать нафту и пропан. Почти весь импорт этана поступает из США. Ограничения окажут значительное влияние на заводы Lianyungang и Tianjin, принадлежащие Satellite Chemical, Sinopec и INEOS. Сингапурский производитель SP Chemicals получает большую часть сырья от Enterprise Products Partners.

Возможность загрузки и начала транспортировки этана может облегчить заторы в портах вдоль побережья Мексиканского залива, где суда застопорились, хотя теперь это, по-видимому, зависит от соблюдения Китаем условий лондонского прекращения огня.

С 23 мая США ввели новые ограничения на экспорт в Китай всего, от программного обеспечения для проектирования этана и чипов до реактивных двигателей и деталей атомных станций.

По мере того, как торговая война продолжается, похоже, что сырьевые товары в настоящее время возглавляют конфронтацию, и игроки с обеих сторон готовы почувствовать боль.

Подробнее в отчете Morgan StanleyКак Китай разыгрывает свою карту ЗемлиДоступен для подписчиков.