- Будучи одним из наших ближайших соседей, хорошие отношения между Австралией и Индонезией имеют решающее значение для безопасности и процветания нашей нации. Об этом сообщил вице-премьер Австралии Ричард Марлес.
- 20 августа Индонезия и Австралия завершили переговоры о заключении соглашения о сотрудничестве в области обороны, а 29 августа подписали проект и объявили о совместных военных учениях.
- Соглашение было подписано в условиях растущей активности Китая в Тихоокеанском и Южно-Китайском морях и вытекающих из этого рисков для обеих стран.
Подписание пакта
20 августа Индонезия и Австралия разработали окончательный вариант соглашения о сотрудничестве в области обороны, а через девять дней его подписали избранный президент Индонезии и нынешний министр национальной обороны Прабово Субианто и вице-премьер Австралии Ричард Марлес. Как заявили оба ведомства, это соглашение выходит на уровень Договора, по которому обе стороны решили сотрудничать в сферах морской безопасности, борьбы с терроризмом, последствиями природных и гуманитарных катастроф.[1 1] Кроме того, Джакарта и Канберра согласились разместить свои войска на территории другой страны для учебных целей. Обе стороны также будут сотрудничать в разработке новых военных технологий. В четверг власти обоих государств объявили о проведении в ноябре того же года крупнейших совместных военных учений в их общей истории под кодовым названием Керис Вумер. Маневры пройдут на суше, воде, воздухе и в киберпространстве. В нем примут участие две тысячи военнослужащих, а новейшая техника пройдет испытания. Ричард Марлз объявил, что это будут крупнейшие военные учения Австралии в этом году с другой страной. С другой стороны, Прабово Субианто заявил, что соглашение поможет совместно бороться с угрозами и будет способствовать стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.[править]2 2]
Мотивация Австралии
Австралия, несмотря на свое, казалось бы, изолированное географическое положение, в течение нескольких лет начала значительно развивать свою политику безопасности, ища новых союзников и увеличивая расходы на оборону. Причиной этого является растущая мощь Китая в регионе, который стремится распространить свою сферу влияния на южную часть Тихого океана. Из-за неблагоприятных условий в штате Австралия была вынуждена разместить все городские центры и заводы вблизи побережья, что означает, что у нее нет стратегической глубины на суше, которая защищала бы критическую инфраструктуру в случае потенциального конфликта. Поэтому окружающие воды и хорошие отношения с их странами имеют решающее значение для их обороны. Тем не менее, Китай начал все больше делить острова к востоку от Австралии. Пекин увеличивает инвестиции в эти страны до сумм, которые уже достигают миллиардов долларов, строит дороги, порты, предлагает совместные военные учения, тренировки, а в пандемические времена оказывал медицинскую помощь.
Отношения между Средними и Соломоновыми островами, которые всегда работали с Западом и являются членами Содружества Наций в целях содействия демократии и миру, вызывают особую тревогу в Канберре. Эти острова разорвали свои отношения с Тайванем в 2019 году и начали активизировать сотрудничество с КНР.
Прорыв произошел в 2022 году, когда оба государства подписали секретное соглашение о безопасности, в соответствии с которым Пекину было разрешено развернуть свои патрули на Соломоновых островах и пришвартовать суда в портах. Год спустя Среднее государство начало обучение своих вооруженных сил на островах, а в июле того же года объявило о бюджетной поддержке Хониара в 20 миллиардов долларов. [править]3] Еще один остров, Вануату, также открылся для китайских инвестиций, согласившись, среди прочего, на расширение Пекином своего аэропорта и на сторону Китая в споре по Южно-Китайскому морю. Более того, Среднее государство также строит хорошие отношения с Фиджи, Самоа, Тонга и Кирибати.[править]4.4] Столкнувшись с растущим антагонизмом в регионе, Австралия начала искать поддержку в странах к северу от него и в Соединенных Штатах. В сентябре 2021 года подписала соглашение AUKUS, по которому начала работать с Лондоном и Вашингтоном над разработкой инновационных военных технологий. Через несколько месяцев она заключила соглашение с Японией, в результате чего вооруженные силы обеих этих стран начали сотрудничать. Он также является частью формата QUAD, в который входят США, Япония и Индия. Эта группа стремится к тому, чтобы морские пути оставались открытыми и ограничивали влияние Китая в регионе. Кроме того, в декабре прошлого года Австралия подписала двустороннее соглашение о безопасности с Папуа-Новой Гвинеей.
На этот раз Канберра решила укрепить безопасность своей страны, начав военное сотрудничество с Индонезией. Эта страна является ее крупнейшим соседом и отделяет ее от Южно-Китайского моря. Экономика Индонезии быстро растет в течение двадцати лет и, по оценкам, к 2030 году станет 5-й в ВВП. Джакарта стремится быть лидером среди стран АСЕАН и все активнее действует в регионе. Кроме того, его воды проходят важные торговые пути, по которым Япония и Южная Корея импортируют нефть, которая после переработки идет в Австралию. Благодаря сотрудничеству с Индонезией Канберра повысит безопасность в водах вокруг континента с севера, получит возможность укрепить свою армию и обеспечить свои экономические интересы.
Мотивация Индонезии
Индонезия является страной, которая в условиях китайско-американского соперничества в регионе стремится оставаться нейтральной, не вступая в конфликт с какой-либо из держав. Однако недавние агрессивные действия Китая в Южно-Китайском море расстроили власти в Джакарте и побудили их искать союзников и укреплять свои самые северные острова. Неоднократные вторжения Китая в исключительную экономическую зону Индонезии привели к строительству его баз на островах Натуна, которые частично включены в линию претензий, выдвинутых Центральным государством на море.[править]5]
Индонезия является одной из трех стран, которые контролируют свободное движение судов через Малаккский пролив, через который проходят важнейшие цепочки поставок в регионе.
В случае эскалации конфликта в Южно-Китайском море по соображениям безопасности этот пролив придется закрыть, а корабли перенаправят на маршрут, который проходит вокруг Индонезии с юга, что продлит сроки доставки и увеличит стоимость продукции. Столкнувшись с грубыми последствиями для региона, вытекающими из этой ситуации, государства в нем начинают создавать альянсы и искать партнеров по безопасности. Австралия для Индонезии была одной из первых стран, выступивших за ее независимость. Сегодня с установлением экономического партнерства в 2020 году у обеих стран сложились хорошие отношения. Благодаря своему географическому положению и зависимости от морей и океанов от снабжения, в их общих интересах иметь сильную армию, способную эффективно защищаться и сражаться на воде. Новый президент Индонезии Прабово Субианто, который займет эту должность в октябре этого года, скорее всего, продолжит внешнюю политику своего предшественника на сегодняшний день, однако, из-за его более твердого характера и стремлений привести свое государство к статусу региональной власти, эта политика может быть более активной и напористой. Китай является важным торговым партнером Индонезии, на долю которой приходится около 30% всего импорта страны, что делает союз с США на данный момент политическим самоубийством. Поэтому новый президент, скорее всего, будет стремиться к укреплению отношений с другими членами АСЕАН и такими странами, как Южная Корея, Япония или Австралия.[править]6.6]
Выводы и перспективы
Подписание соглашения об оборонном сотрудничестве между Австралией и Индонезией является важной вехой в их двусторонних отношениях. Это позволит обеим странам обучать современные армии, действующие на море, и способствовать повышению безопасности в регионе.
Однако следует помнить, что, как подчеркнул вице-премьер и министр обороны Австралии Ричард Марлес, это соглашение гарантирует сотрудничество обеих стран в области безопасности, но оно не является альянсом, и поэтому не обязывает ни одну из сторон помогать себе в случае нападения на одну из них.
Австралия, скорее всего, продолжит укреплять сеть двусторонних соглашений о безопасности в целях обеспечения защиты своей территории и интересов, что позволит ей размещать войска на территориях стран по прилегающим оценкам и морям, а также выделять на оборону все возрастающие объемы, которые к 2033 году достигнут 2,3% по отношению к ВВП. Вместо этого ожидается, что Индонезия укрепит свои военные отношения с другими странами АСЕАН, одновременно стремясь к экономическому развитию, которое повысит ее экономическую независимость.
Библиография
[1] Министерство обороны Австралии https://www.minister.defence.gov.au/media-releases/2024-08-29/Australia-indonesia-defence-cooperation-agreement-signed, [доступ: 31.08.2024]
[2] Т. Дианти, А. Сямсудин, Э. Видианто, Австралия проводит крупнейшие в истории совместные военные учения, https://www.rfa.org/english/news/southchinasea/australia-indonesia-military-exercise-08-292024150618.html, [доступ: 31.09.2024]
[3] М.М., Китай пожертвует миллионы долларов крошечным островам в Тихом океанеhttps://businessinsider.com.pl/news/chiny-transmit-millions-dol-malenkim-en-pacify/twp0t2q [доступ: 31.08.2024]
[4] Р. Кзульда, Конкуренция в южной части Тихого океанаhttps://zbiam.pl/articles/rivalization-in-the-south-Pacific район [доступ: 31.08.2024]
[5] Ф.К. ЧангНовые военные базы Индонезии в Южно-Китайском море. Готовимся к любви.https://www.fpri.org/article/2024/07/indonesias-new-military-bases-in-the-south-china-sea-preparing-for-friction/ [доступ:01.09.2024]
[6] Президент Президентские выборы в Индонезии. Продолжение в новом стиле.https://www.pism.pl/publications/preidential elections-in-indonesia-continuation-in-new-style, [доступ: 01.09.2024]
Фото: Canva
