При планировании военных операций обе стороны учитывают протяженность своих границ и определяют другие районы за их пределами, где может возникнуть противостояние, например, в Северном море и далее на север, вокруг необитаемых норвежских островов. Для каждой операции определяются соответствующие силы и ресурсы, которые будут задействованы. В зависимости от цели операции определяется замысел и на этой основе формируется контингент сил, действия которого должны обеспечить достижение намеченной цели.