Война на Украине, которая длится уже три года, несмотря на весь ее трагизм, настолько выгодна для нас, что позволяет наблюдать, как может выглядеть будущий конфликт, и адаптировать наши вооруженные силы к вызовам, с которыми они сталкиваются. Один урок, который мы должны усвоить, заключается в том, что даже постулируемой 300-тысячной армии недостаточно, чтобы вести долгосрочную войну с более сильным противником, а современные танки, бронетранспортеры или артиллерийские системы не принесут много пользы, если некому будет заполнить их экипажи. Так что есть многочисленные и хорошо подготовленные резервы. Однако система подготовки резервистов оставляет желать лучшего и требует срочной реформы.
Согласно последним исследованиям, проведенным IBRiS для «Речи Посполитой», менее 11% респондентов заявляют, что в случае войны они добровольно вступят в армию. Помимо того, что это снижение на несколько процентных пунктов по сравнению с аналогичными исследованиями, проведенными годом ранее, и принятия поправки к тому, что достоверность таких деклараций будет видна только тогда, когда война действительно разразится, это означает гораздо больше потенциальных добровольцев, чем нам нужно в случае полномасштабного конфликта, подобного войне на Украине. В то же время слишком многие наши вооруженные силы могут быстро обучать их в случае массовой мобилизации или после войны. Поэтому как государство мы должны использовать время мира, чтобы люди, готовые защищать свою родину, постепенно и всесторонне готовились к участию в конфликте.
Подготовка солдат резерва в 10-й Опольской логистической бригаде.
Этой цели должна служить недавно объявленная программа всеобщей добровольной военной подготовки. Подробностей пока не знаем, поэтому слепо критиковать или хвалить эту инициативу сложно, но возникает вопрос, чем она будет отличаться от уже имеющихся форм добровольческой военной подготовки. С момента приостановки обязательного сбора в 2009 году существовали различные возможности добровольной военной службы - от Национальных резервных сил до академической легии. Территориальная оборона и Добровольная основная военная служба. Любой желающий пройти обучение – и хотя, конечно, добровольцев было много, их количество не придерживается четырех миллионов человек, заявляющих о своей готовности защищать Родину с оружием в руках и уж точно не соответствует нашим личным резервам. Так изменит ли что-нибудь введение дальнейших предложений, таких как добровольное обучение "для каждого взрослого мужчины"?
Как бывший профессиональный военнослужащий и многократный участник учений и запасных курсов считаю, что проблема не в отсутствии подходящей программы, а в адаптации подготовки к современным реалиям, плановым потребностям вооруженных сил и ожиданиям добровольцев. Нынешняя широко понимаемая система подготовки резервистов является наиболее послематеринской составляющей государственной обороны. У него есть и недостаток, который, мягко говоря, анахроничен и неэффективен, он фактически отговаривает от военной службы не только тех, кто хотел бы ее избежать, но и граждан, искренне желающих встать на защиту страны в случае войны.
Кто-то озорной может сказать, что это связано с тем, что фотографии политики на фоне блестящих новых танков и хаубиков выглядят приятнее и привлекательнее для потенциального избирателя, чем фотография даже с самым мотивированным и хорошо обученным резервистом. Однако каковы бы ни были реальные причины этой ситуации, наша система приобретения и подготовки резервов нуждается в срочной реформе. Реформы, которые будут выгодны не только отдельным резервистам, но и учебной воинской части, и, наконец, всему государству. Хорошая новость заключается в том, что вам не нужно ломать открытую дверь, но вы должны обратиться к опыту стран, где система работает лучше, чем мы.
Одной из проблем нынешней системы является абсолютное отсутствие предсказуемости. Предоставление добровольной подготовки в любой форме приводит к тому, что вас помещают в список запасных солдат, из которых людей затем призывают на обязательные учения расплывчатым способом. Согласно закону, резервный держатель должен быть уведомлен об обучении не позднее, чем за 14 дней до его начала. Даже если бы этот срок продлевался дважды или трижды, для многих людей, ведущих собственный бизнес или работающих на основе более гибких форм занятости, чем трудовой договор, неожиданный звонок в подразделение на несколько недель мог бы, без преувеличения, разрушить их карьеру. Не говоря уже о сложностях частной жизни.
Ясно, что существуют ситуации, когда срочно требуются резервисты, такие как обострившаяся международная ситуация или стихийные бедствия. В принципе, однако, ничто не мешает каждому солдату запаса тренироваться по строгому плану и заранее знать, сколько тренировок, упражнений и курсов он будет проходить и в какие периоды.
Это решение не только позволит владельцу бронирования адаптировать профессиональную и частную жизнь к учебному календарю, но и обеспечит регулярное обучение. Даже самые лучшие организованные упражнения не принесут пользы, если полученные от них навыки не будут регулярно тренироваться. Некоторые базовые компетенции, такие как эксплуатация стрелкового оружия, могут быть приняты один раз и даже через годы в меньшей или большей степени резервистом, но в случае более специализированных навыков несколько лет перерыва делает необходимым обучение солдата с самого начала. Большую часть наших резервов составляют такие случаи: люди, которые формально обучены и готовы занять позицию в воинской части, но на самом деле они носили форму несколько, десяток или даже десятилетия назад.
Строгий график регулярных учений также позволяет избежать ситуаций, в которых одних резервистов призывают тренироваться много раз, других - очень редко, а есть те, кого не вызывали один раз, в то время как в воинских частях встречаются на одних и тех же учениях люди с крайне разными навыками и опытом. Это приводит к необходимости адаптировать программу обучения к наименее подготовленным, что делает всех ученых по-прежнему абсолютно базовыми.
Конкретная позиция, в том или ином подразделении, подготовки в соответствии со временем войны, по заранее определенному плану, с более или менее одними и теми же людьми – не только позволила бы резервировать развитие, но и вылилась бы в его уверенность и чувство компетентности в своей области, что в свою очередь повышает моральный дух и готовность к участию в конфликте. В то же время такая система позволит руководителям и преподавателям лучше узнать стажеров, выявить тех, кто выделяется, и направить их на дополнительные, более специализированные курсы или наоборот — тех, кто выделяется и требует большего внимания или перевода в другое место.
Еще одним изменением, которое улучшило бы привлекательность военной службы в резерве, стало бы назначение должностей по предрасположенности, опыту и, если возможно, даже - почему бы и нет? - стремления и предпочтения волонтера. Было бы трюизмом сказать, что у каждого человека разные навыки, таланты и амбиции, но эту банальную правду часто упускают из виду при трансляции военных специальностей и мобилизационных пособий. Это приводит к ситуации, когда профессиональный врач-спасатель становится бомбардиром, 50-летний логистик с дефектом позвоночника назначается экипажу ваубица, где он должен нести тяжелые ракеты и молодой, спортивный доброволец, мечтающий служить в Ваубице. Специальные войска или воздушной пустыне предоставляется должность бухгалтера или экскаватора. И снова: учет личных талантов и амбиций выгоден не только конкретному резервисту, который может развиваться в нужном ему направлении во время военной службы и получать квалификацию также в гражданской карьере, но и вооруженным силам, которые извлекают выгоду из профессиональных знаний, предоставляемых волонтером или просто его участием.
Далее: адаптация тренировок к реалиям современного поля боя. Война на Украине продолжается уже более трех лет, и все, даже если он не хочет, видели картины этого конфликта. Контраст между тем, как выглядит настоящая война, какие навыки на ней нужны, с какими вызовами в ней сталкиваются бойцы, и как выглядит подготовка в воинской части, очень сильно влияет на моральный дух резервиста. В приоритете должно быть быстрое поглощение опыта Украины и преобразование этого опыта в аспекты обучения.
Одним из наиболее часто поднимаемых участниками при подготовке резерва вопросов является качество униформы и оборудования Выдается для упражнений. Униформа или обувь являются стандартными, как и оборудование предыдущей эпохи: знаменитые гепарды, сумки или стальные шлемы. Конечно, у военных есть свои ограничения, и трудно ожидать, что любой солдат, приходящий в подразделение на несколько дней или недель, получит самое современное оборудование прямо с производственной линии. Но с другой стороны, если кто-то думает, что такие вещи не имеют значения, он ошибается. Убеждение в необходимости, уважении, серьезном отношении является важным элементом построения служебного духа, который переводится в моральный дух и готовность участвовать в последующих тренировках и в долгосрочной перспективе в вооруженном конфликте.
Еще одним элементом реформы системы подготовки резервистов будет превращение военной службы не в пустую трату времени, а в элемент построения своей карьеры, социального положения или даже элитной государственной службы. Мы не в состоянии в короткие сроки обучить все общество – мы ограничены не только затратами на такой проект, но и количеством инструкторов или даже такими мелочами, как возможность размещения и питания обученных в воинских частях. Тем не менее, нет необходимости для каждого гражданина, чтобы сформировать солдата или заставить все ежегодники в армию. Вы можете рассчитывать на волонтера. Однако для того, чтобы привлечь достаточное количество добровольцев, им следует предложить больше, чем перспектива боев в первом ряду. Другими словами, выполнение услуги или даже заявленное желание сделать услугу должны включать определенные привилегии.
В чем заключались бы эти привилегии – вопрос для обсуждения, но есть очень широкий спектр возможностей: от субсидий до образования за счет возможности получения различной квалификации до самого спорного предложения, которое заключается в том, чтобы сделать определенные гражданские и политические права зависимыми – до занятия должностей в госуправлении или избирательных прав, например, от прохождения военной подготовки.
А для тех, кто не хочет проходить такую подготовку: одинаково профессиональную и хорошо организованную подготовку по гражданской защите. Потому что еще один урок, который мы должны извлечь из украинского конфликта, заключается в том, что война влияет не только на тех, кто находится на действительной службе, и от них зависит не только исход. Помимо солдат в окопах, государству также нужны задняя комната, функционирующая экономика, люди, которые просто остаются в стране, продолжат работать и платить налоги для финансирования военной деятельности. И этим людям, даже если по разным причинам они не хотят или не могут стоять в объятиях своей родины, государство также обязано предоставить возможность наилучшим образом подготовиться к вооруженному конфликту.
Как бы цинично это ни звучало, каждый день войны на Украине, каждый уничтоженный российский танк и павший российский солдат покупают нам время, чтобы подготовиться к возможному будущему конфликту. Важно, чтобы мы не тратили это время зря, и помимо покупки оружия и военной техники мы также уделяем некоторое внимание людям, которые будут служить им во время войны.
