Синдром сквоттера: как неэффективность нашей правовой системы нарушает наши иммиграционные законы

Автор: Джонатан Турли,

Когда-то было сказано, что владение — это девять десятых закона, признание того, что владелец имущества обычно имеет преимущество в его сохранении. Этот принцип был доведен до абсурдных крайностей в некоторых случаях, когда люди вторгаются в дома, а затем требуют права оставаться в ожидании длительных судебных разбирательств. Сегодня, в соответствии с нашими жилищными и иммиграционными законами, простая оккупация часто составляет девять десятых наших законов.

Очевидно, что нелегальные иммигранты — это не то же самое, что сквоттеры. Некоторые из этих мигрантов имеют законное убежище и другие претензии. Мы должны отделить эти достойные дела от подавляющего большинства без каких-либо познаваемых претензий. Тем не менее, наша правовая система подводит общественность, позволяя нелегальным иммигрантам, не имеющим достойных претензий, годами играть в систему, а затем просто исчезать в стране.

В залах судебных заседаний по всей стране страна, похоже, оказалась в ловушке скваттерного синдрома, макроверсии жилищных дел. Медленность процесса вывоза используется для того, чтобы миллионы людей оставались в стране на неопределенный срок. Это может оказаться самым длительным наследием президента Джо Байдена, фактически резиденцией, просто подавляя систему огромным количеством незаконных въездов.

В течение многих лет жители некоторых крупных городов выражали разочарование, когда чиновники поднимали руки после того, как их дома были заняты сквоттерами. Несмотря на то, что владельцы могут показать офицерам, что сквоттеры являются домашними захватчиками (включая их собственные семейные фотографии на стенах), им часто говорят искать другое жилье, чтобы позволить судам разобраться в этом. Это может занять месяцы или даже годы, и сквоттеры разыгрывают судебный процесс (часто с помощью некоторых групп общественных интересов) - только чтобы перейти в другой дом, когда у них заканчиваются апелляции.

Есть ощущение такой же беспомощности в борьбе с нелегальной иммиграцией. После того, как более восьми миллионов нелегальных иммигрантов вошли в страну при Байдене, демократы снова пожимают плечами и говорят, что этим иммигрантам должно быть разрешено оставаться в течение многих лет, поскольку они поднимают вопросы о предоставлении убежища и других требованиях, которые в подавляющем большинстве отвергаются.

Большинство нелегальных иммигрантов немедленно ищут пограничных агентов после того, как их ведут через границу койоты и члены банд. Они знают, что после ареста им будут даны «уведомления о явке», которые появятся через несколько лет, а затем будут освобождены.

Они часто пересекают границу с печатными инструкциями о предоставлении убежища.

Это может быть величайшая политическая афера, когда-либо навязанная американскому народу. Опросы показывают, что подавляющее большинство населения выступает за депортацию иностранцев с судимостью, и примерно половина поддерживает массовые депортации незаконно. Согласно новому опросу Associated Press-NORC, примерно половина страны по-прежнему одобряет обращение Трампа с иммиграцией.

Зная, что общественность выступает против таких незаконных въездов, политики выражают свою озабоченность по поводу открытых границ, не делая ничего, чтобы добиться каких-либо изменений, которые могли бы значительно увеличить высылку.

В течение многих лет администрация Байдена утверждала, что не может закрыть южную границу без иммиграционной реформы, включая новые пути к гражданству. Затем Дональд Трамп фактически закрыл границу в течение нескольких недель с тем же авторитетом, что и Байден в течение четырех лет. При Трампе входы захлебнулись на 97 процентов.

Отчет убедительно показывает, что Байден и демократы могли закрыть границу в любое время, но решили сохранить ее открытой, несмотря на ежедневные изображения волн мигрантов, въезжающих в страну. Эти же политики знали, что, оказавшись в стране, практически невозможно удалить значительное число этих лиц из-за судебной системы, которая фактически депортирует человека на годы. Они становятся фактически резидентами-иностранцами, а демократы настаивают на том, что продолжительность их пребывания в стране гарантирует путь к гражданству.

После того, как он вступил в должность, Байден подпитывал эту миграцию, отрицая иммиграционные приказы администрации Трампа, включая прекращение успешной политики «Остаться в Мексике». (Позже он был восстановлен после судебных разбирательств.) Администрация также сопротивлялась всем крупным усилиям пограничных штатов, чтобы заполнить вакуум, оставленный слабыми федеральными правоохранительными органами.

Результатом стал потоп незаконных переходов. Некоторые пограничники жаловались, что они чувствовали себя немного больше, чем туристические агенты, спрашивающие иммигрантов, куда они хотели бы пойти на государственные расходы.

Трамп был избран для увеличения числа депортаций, и он стремился использовать все возможные средства для этого. Он встречал оппозицию на каждом шагу от демократов и судов. В некоторых из этих случаев я критиковал администрацию. Тем не менее, Трамп прав, что нам нужно создать более быстрые и окончательные пути для удаления миллионов, которые вошли во время администрации Байдена.

Конгресс стремится ускорить выдворение без таких длительных судебных разбирательств.

После своей инаугурации президент Трамп издал указ под названием «Улучшение пограничной безопасности и иммиграционного правоприменения», который предписывал более широкое использование «ускоренных перемещений» в соответствии с законом 1996 года. Предыдущие администрации распространили этот закон на всех задержанных в пределах 100 миль от сухопутной границы, которые не могут доказать, что они были законно допущены в страну или постоянно находились в стране более 14 дней.

Администрация Трампа распространила этот закон на всех, кто не может доказать непрерывное присутствие в течение двух лет. Их выдворение, как правило, не подлежит рассмотрению иммиграционным судьей и резко ограничивает судебную помощь по искам о предоставлении убежища. Эти перемещения также сопровождаются пятилетним запретом на въезд или даже пожизненным запретом, если человек сделал ложные заявления сотрудникам иммиграционной службы.

Этот же ускоренный процесс может быть использован для тех, кто въехал в страну на законных основаниях, но просрочил визу или был осужден за определенные преступления.

Около 44 процентов перемещений были осуществлены в соответствии с указаниями об ускоренном перемещении путем обхода стандартного процесса иммиграционных слушаний. Президент Обама, которого критики называли «главным депортером», расширил использование этого процесса.

Администрация Трампа также использует процесс административного удаления любого, кто не является постоянным жителем, который был осужден за тяжкие преступления. Такие преступления на самом деле выходят за рамки таких преступлений, как убийство, сексуальное насилие и огнестрельное оружие. Они могут включать ненасильственные проступки как неявку в суд, кражу со взломом и мошенничество с документами.

Преимущество этого процесса в том, что не имеет значения, как долго человек находится в стране. Только постоянные жители имеют право предстать перед иммиграционным судьей. Тем не менее, в рамках системы допускаются апелляции. Именно поэтому требуется больше иммиграционных судей.

Администрация также использует процесс, называемый восстановлением выдворения, который применяется к любому, кто незаконно вернулся в Соединенные Штаты. Многие из этих рецидивистов немедленно просят убежища. Хотя они не имеют права на иммиграционные слушания, они могут обжаловать восстановление.

Общественность заслуживает лучшей системы, которая может справиться с кризисом миллионов нелегальных иммигрантов, чтобы избежать более быстрых проверок и перемещений.

В противном случае мы становимся сквоттерской нацией, где наша неэффективная правовая система используется для насмешек над нашими законами.

** **

Джонатан Терли — профессор права общественных интересов в Университете Джорджа Вашингтона и автор книги «Незаменимое право: свобода слова в эпоху гнева».