Завершился сейсмический этап работ по внесению изменений в Закон об обороне Родины. За новый закон проголосовали 426 депутатов. Изменения улучшают процесс набора, вводят мотивационное обеспечение непрофессиональных военнослужащих и выгодные решения для военнослужащих, направляемых на зарубежную подготовку. Теперь этим проектом займется Сенат.
Закон о национальной обороне действует с апреля 2022 года. С тех пор его предлагали несколько раз. Еще одна поправка к регламенту МОН была внесена в ноябре 2024 года. После нескольких месяцев работы 25 июня поправка была единогласно принята сеймом.
- Когда законопроект был внесен, существовали другие потребности и условия. Однако мы все еще наблюдаем изменение геополитической ситуации, и это заставляет нас идти в ногу с вызовами. Законодатель рад адаптироваться к нынешней ситуации и внести изменения, которые так необходимы для солдат. Полковник Кшиштоф ЕвгениякПрезидент Бюро органов представительства профессиональных солдат. Он добавляет, что выгодные решения есть как для профессиональных, так и для непрофессиональных солдат.
Обязательные исследования и более эффективный набор
Изменения касаются, в частности, процесса найма. В соответствии с положениями, все еще действующими, процедура для кандидатов должна состояться в течение максимум двух дней, после того, как поправки продолжатся «без неоправданной задержки». Это обеспечит баланс между эффективностью и надежностью способности человека правильно выполнять работу. Мы хотим проверить кандидата, чтобы потом командир, которому будет подчинен солдат, на 100% убедился, что он получает полноценного кандидата, - подчеркнул Павел Бежда, заместитель главы МОН в Сейме. Правила также вводят принцип обязательного психологического исследования для всех добровольцев, независимо от вида службы (сейчас исследование является обязательным только для кандидатов в профессиональные солдаты). Это призвано обеспечить большую эффективность отбора и обеспечить раннюю идентификацию лиц, которые могут испытывать трудности с адаптацией к требованиям службы. Поправка также гласит, что психологические исследования будут доступны не чаще одного раза в 12 месяцев. Это решение призвано устранить патологическое явление: сегодня люди, не получившие положительного психологического мнения в первый, второй или следующий раз, ищут исследования "до конца".
Мотивация и меньше бюрократии
выгодный Изменения ждут солдат, отправленных за границу на курсыстажировки, специализации или другие формы обучения. Правила предполагают, что если поездка продлится более полугода, то военнослужащий сможет уехать со своей семьей (женой/с и детьми-иждивенцами). Солдаты также получат право на стипендию и возмещение расходов: проживание, проезд, медицинское страхование и образование детей в начальных и средних школах.
Более реалистичными являются правила возмещения стоимости обучения (учебы, стажировки, специализации, обучение), которое профессиональный военнослужащий должен выполнить в случае прекращения обучения или увольнения из армии до установленного срока (в договоре об обучении). Максимальная сумма возмещения, указанная в положениях, не будет выше 60-кратной минимальной базовой заработной платы профессионального военнослужащего (в 2025 году сумма 378 тыс. злотых). "Обучение пилотов, например, составляет миллионы злотых. Я не думаю, что кто-то подпишет какое-либо обязательство по этой сумме, потому что возможный возврат будет невозможен. Именно поэтому при подготовке новых регламентов мы хотели сделать это реальностью, - подчеркнул заместитель министра Бежда.
Еще одно изменение наверняка порадует непрофессиональных солдат. Новые правила вводят мотивационное положение, которое военнослужащий сможет получить, например, для осуществления антикризисного управления или деятельности по защите границ. Аналогичное решение Также будут задействованы профессиональные солдаты во время обучения. в военном колледже, средней школе, центре или учебном центре.
Поправки в закон предусматривают сокращение формальностей по присуждению надбавок военнослужащим за длительную службу, за службу в воинской части и мотивационной части. В соответствии с действующими положениями необходимо выносить решения о предоставлении пособия всякий раз, когда военнослужащий меняет свой пост. Новые положения предполагают, что надбавки будут предоставляться один раз на время службы (в случае надбавки за длительную военную службу) или на время службы в воинской части (в случае службы и поощрительной надбавки).
Пособия по уходу за детьми и резервные пособия
Выгодные положения были также предложены военным родителям, состоящим в браке. Сегодня, если они воспитывают ребенка до четырех лет, их нельзя одновременно направить в командировку за пределы места службы без явного согласия. Аналогичное решение применимо к одному родителю-солдату. Поправка предполагает продление возраста ребенка, имеющего право на ограничение совместного размещения. супругов от четырех до восьми лет.
Согласно новым правилам, размер разовой компенсации, выплачиваемой ближайшему военнослужащему в случае его смерти в результате несчастного случая или болезни в связи со службой, увеличится. В настоящее время сумма этого долга, например, для супруга и двух детей погибшего военнослужащего составляет 204 543 злотых, а для родителей погибшего 102 271 злотых. После вступления положений в силу эти суммы составят соответственно 564 538 злотых и 282 269 злотых.
Изменения касаются также военной дисциплины и, более конкретно, признания командиров батальонов и рот дисциплинарными органами. Они имеют право, например, инициировать разбирательство и решать мелкие дисциплинарные вопросы. Сегодня у них нет таких полномочий, что приводит к длительным разбирательствам.
Поправка вводит возможность выделять мобилизационные надбавки пассивным солдатам резерва на дежурные должности в международных организациях, международных военных структурах или с вооруженными силами иностранных государств, дислоцированных в Польше. Действующее законодательство предполагает, что ассигнования выделяются только на позиции, которые указаны в акте воинской части и происходят во время войны.
Переходные положения Это также касается резервистов, назначенных для военных учений. с 1 января 2023 года по 29 сентября 2023 года. Речь идет о предоставлении им возмещения стоимости вождения в и из воинских частей. У держателя резерва будет 12 месяцев для подачи заявления по этому вопросу с даты вступления в силу.
Меньше фотозапретов
Поправка также меняет правила съемки, съемки и потоковой передачи военных объектов.. Запрет будет применяться только к объектам, фактически занятым военными или специальными службами (например, Агентство внутренней безопасности, Служба военной контрразведки). Новые правила исключают из запрета, среди прочего, «изображение, которое является только деталью целого», а также «изображение, записанное во время движения транспортного средства», например, с помощью автомобильного видеорегистратора. Запрет также не будет применяться, например, во время собеседований или конференций, организованных на военных объектах, а также во время, среди прочего, ремонтных работ, проверок и маркетинговой деятельности. Наказанием за возможное нарушение запрета станет уже не арест, а только штраф.
Другие изменения включали, в частности, функционирование Фонда поддержки Вооруженных сил, возможность предоставления специального гранта оборонным организациям или поддержки выведенным из состава вооруженных сил собакам и лошадям. Поправка предусматривает разделение компетенции по управлению кризисами между командующим армией территориальной обороны, который в настоящее время отвечает за весь вопрос, и оперативным командиром RFA, который будет отвечать за координацию кризисного управления НАТО и ЕС в министерстве национальной обороны.
"Мы надеемся, что дальнейшие предложения по решениям, представленные окружением профессиональных солдат, также будут приняты главой Минобороны и будут учтены в следующих доработках", - сказал полковник Югееюк. Среди просьб - введение поощрительной надбавки для военнослужащих всех корпусов, упрощение процесса вынесения заключения, а также отказ от необходимости уведомлять командира подразделения о намерении выехать и остаться за границей в случае поездки в государства-члены ЕС или Шенгенскую зону.
Теперь это Сенат. Как только сенаторы примут и подпись президента, законопроект вступит в силу через 14 дней после публикации в Официальном лице закона.
