После начала российско-украинской войны польские власти явно встали на сторону Украины, последовательно участвуя в помощи этой стране. Эта помощь имела (и до сих пор имеет) различные измерения — политические, экономические или военные.
Конечно, расходы на эти действия несут не политики, а польские налогоплательщики, которым сказали, что "польское государство правильно". Я не отрицаю, конечно, что многие люди по собственной воле хотели помочь украинцам, следуя гуманитарным соображениям, но это очень отдельный вопрос. Отношение польского правительства к Украине после начала войны лучше всего иллюстрирует заявление бывшего замминистра иностранных дел Люк ДжасинаМы слуги украинского народа. Нечего добавить, нечего сказать...
По данным на февраль 2023 года, за год конфликта Польша потратила в общей сложности 56,6 млрд злотых (то есть почти 2% ВВП) на поддержку Украины, в том числе 2,4 млрд евро в виде военной техники. Среди прочего, Польша направила 300 танков (29,2% ресурсов вооружения), 54 гаубица (28,7% ресурсов вооружения), а также 40 боевых машин и 40 бронемашин. Всего это составляло 19,3 % тяжёлого вооружения польской армии [1]. Кроме того, Польша была и остается своеобразным послом Украины на международном уровне, требуя увеличения поставок оружия в страну западными странами. Эта политика крайне рискованна, поскольку ведет к дальнейшей эскалации отношений с Россией и грозит втянуть Польшу в военный конфликт.
Однако помощь Украине имеет не только военное измерение. По официальным данным Пограничной охраны, по состоянию на 24 февраля 2022 года польско-украинская граница превысила 15,8 млн «беженцев» из Украины [2]. Стоит помнить, что лишь небольшой процент этих людей соответствует критериям беженцев, изложенным в Женевской конвенции. Однако помощь гражданам Украины не связана с этим критерием. Министр социальной и семейной политики подтвердил это. Марлена Малонг «Помощь гражданам Украины в виде пособия, открытия рынка труда или доступа к льготам» не связана со статусом беженца. Статус беженца заставляет гражданина, который просит его, быть защищенным Управлением по делам иностранцев. При таком статусе они не имеют доступа к рынку труда. С другой стороны, специальность широко открывает доступ к рынку труда, льготам и привилегиям, которые следуют [3]. Это, конечно, законопроект от 12 марта 2022 года - о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны (пункт 583).
Поэтому украинские «беженцы» получают бесплатное медицинское обслуживание, а их дети получают бесплатное образование и социальные пособия. При этом польские граждане месяцами ждут визита специалистов в НФЗ. Только социальные пособия и расходы на образование для украинских посетителей обходятся польскому налогоплательщику примерно в 200 млн злотых в месяц. По данным на конец 2022 года, около 328 тысяч украинских детей воспользовались льготой «500 плюс» и 141 тысяча «300 плюс». Кроме того, 53 000 человек получили семейные пособия, а 12 000 - пособие по уходу. Кроме того, 43 000 украинских детей получили дошкольное воспитание и 191 000 получили образование в польских школах [4]. Это только избранные примеры поддержки, оказываемой польским правительством гражданам Украины.
Следует подчеркнуть, что любые доказательства спора по поводу политики Украины были легко рассмотрены властями. Например, еженедельник "Думай о Польше", чей сайт заблокирован, несмотря на то, что превентивная цензура конституционно запрещена. Также у тех, кто высказывал общественное мнение, отличное от официального повествования о конфликте на Украине, были различные проблемы, в том числе привлечение к ответственности или осуждение - например, в связи с "восхвалением штурмовой войны".
Это ведущее и верное отношение польских властей к Украине недавно было исправлено. На это, несомненно, повлияла жалоба киевских властей во Всемирную торговую организацию (ВТО) на Польшу (а также Венгрию и Словакию) - из-за продления эмбарго на украинскую сельскохозяйственную продукцию, которое было введено Еврокомиссией в мае того же года. Как заявил Президент Украины Владимир Зеленский На саммите в Нью-Йорке: «Некоторые из наших друзей в Европе играют в театре политической солидарности, создавая триллер с зерном. Может показаться, что они играют свою роль, но на самом деле они помогают подготовить сцену для московского актёра» [5].
Это «прекрасная» благодарность за миллиардную поддержку Украины со стороны Польши с начала войны. Это не что иное, как укусить руку своего министра. Это было также ведро холодной воды на головах польских политиков, которые внезапно проснулись с пресловутой рукой в горшке. Нет сомнений, что польская политика поддержки Украины оказалась полным провалом.
Михал Радзиковский
[1] Яцек Франчик: «Польская помощь Украине пронзила всех. Вот сколько пошло из армейских ресурсов" - businessinsider.com.pl,
[2] «Сколько беженцев из Украины в Польше» — 330görykolka.pl,
[3] «Марлена Малонг: беженцы из Украины не должны получать статус беженца, чтобы получить доступ к рынку труда»
[4] Паулина Карпинская: «Польская помощь Украине 2022 — сколько она стоит» — infor.pl.
[5] цитата для: businessinsider.com.pl — Гжегож Ковальчик: "Почему Украина резко реагирует на польское эмбарго? Речь идет не только о зерновых. "
Рис. @ZelenskyyUa
Подумайте о Польше, No 41-42 (8-15.10.2023)
