Расширяющиеся сети незаконного оборота наркотиков в Китае создают проблемы для политики США

Автор Эндрю Торнбрук via «Времена Эпохи» (выделено нами)

Президент Джо Байден подписал прокламацию в августе, посвященную Неделе осведомленности о передозировке, торжественному моменту для страны, которая за последнее десятилетие стала свидетелем более полумиллиона смертей от передозировки наркотиков.

Офицер отдела таможенной и пограничной охраны, торговли и грузов США находит таблетки Оксикодона в посылке в почтовом отделении аэропорта Джона Ф. Кеннеди в Нью-Йорке 24 июня 2019 года. Йоханнес Айзель / AFP через Getty Images

Президент приветствовал «перезапуск сотрудничества» его администрации с коммунистическим Китаем в качестве жизненно важного инструмента в борьбе с потоком фентанила и других синтетических опиоидов в Соединенные Штаты.

Отчасти именно это сотрудничество по борьбе с наркотиками советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан затем отправился в Китай для поддержки.

В течение трех дней Салливан встречался с высшими должностными лицами Коммунистической партии Китая (КПК), прежде чем сказать журналистам в Пекине, что администрация стремится получить китайскую помощь по поводу синтетических опиоидов.

«Мы будем искать дальнейший прогресс в борьбе с наркотиками и сокращении потока незаконных синтетических наркотиков в Соединенные Штаты», - сказал Салливан 29 августа.

Однако, когда Салливан готовился покинуть Пекин, другой высокопоставленный чиновник администрации Байдена доставлял другое сообщение на 5000 миль на юго-восток.

Заместитель госсекретаря Курт Кэмпбелл находился в островном государстве Вануату, обещая местным жителям, что США расправятся с растущими сетями китайских наркоторговцев.

По его словам, эти сети позиционируют себя для увеличения потока фентанила в Соединенные Штаты и другие страны путем расширения новых судоходных путей по всему Индо-Тихоокеанскому региону.

«Мы обеспокоены тем, что некоторые сети, которые выросли в Китае и Юго-Восточной Азии, начинают использовать Тихий океан для перевалки как в Латинскую Америку, так и в Соединенные Штаты», — сказал он.

Кэмпбелл заверил присутствующих, что Соединенные Штаты будут работать с иностранными государствами, чтобы обуздать торговлю наркотиками преступными сетями из Китая. Но его признание растущей торговли наркотиками в Китае вызывает вопросы относительно эффективности контрнаркотических связей администрации Байдена с Китаем.

Борьба с китайскими потоками наркотиков

Именно между этими двумя приоритетами, управлением дипломатическими отношениями с авторитарным режимом Китая и прекращением опиоидного кризиса в США, сейчас часто оказываются правительственные чиновники США.

Представитель Госдепартамента сказал The Epoch Times, что администрация «остается обеспокоенной» транснациональной преступной деятельностью в Индо-Тихоокеанском регионе и тесно сотрудничает с «надежной» помощью региональным партнерам по этому вопросу.

«Эти транснациональные преступные группы, по определению, носят глобальный характер, и поэтому должны быть нашим ответом», — сказал он.

Пресс-секретарь сказал, что дипломатические усилия администрации «спровоцировали позитивные шаги» КПК по противодействию потоку химических веществ-прекурсоров, используемых в производстве синтетических опиоидов, таких как фентанил.

Эти дипломатические усилия состояли из двух встреч Рабочей группы по борьбе с наркотиками с Китаем, совместных усилий, направленных на «срыв производства и потока незаконных синтетических наркотиков». Они были обнародованы после того, как президент Джо Байден встретился с лидером КПК Си Цзиньпином в Калифорнии в прошлом году.

Координатор Совета национальной безопасности США по делам Индо-Тихоокеанского региона Курт Кэмпбелл выступает на пресс-конференции в офисе президента Южной Кореи в Сеуле 18 июля 2023 года. Ким Хон-дзи / Бассейн / АФП через Getty Images

1 августа на заседании рабочей группы удалось убедить Китай назначить семь химических веществ, в том числе три фентаниловых прекурсора, в качестве контролируемых веществ — шаг, который Белый дом назвал «важным шагом в правильном направлении». "

Остается неясным, приведут ли эти успехи к снижению количества китайских наркотиков, которые в настоящее время наводняют Соединенные Штаты и другие страны.

Представитель Госдепартамента заявил, что китайские компании остаются «крупнейшим источником химических веществ-прекурсоров, используемых для производства незаконного фентанила, который затрагивает Соединенные Штаты». "

Изъяли фентанил после ареста трех дистрибьюторов из Синалоа, Мексика. Офис прокурора США

Помимо планирования наркотиков, представитель отметил, что китайские власти арестовали одного человека в начале этого года в связи с обвинениями США, выдвинутыми в 2023 году.

Он остается единственным известным арестом, произведенным Китаем в результате двусторонней координации борьбы с наркотиками с Соединенными Штатами.

Отсутствие конкретных результатов двустороннего сотрудничества вызвало обеспокоенность некоторых экспертов в области безопасности тем, что КПК просто вносит изменения на бумаге, которые не приведут к какому-либо усилению соблюдения законов о незаконном обороте наркотиков.

В анализе проблемы, опубликованном в конце августа, исследователи из аналитического центра Австралийского института стратегической политики описали шаг Китая по планированию химических веществ как «шаг в общественных отношениях, чтобы сохранить лицо и запутать соучастие партии в этой смертельной проблеме». "

Исследователи добавили, что КПК не просто игнорирует экспорт нелегальных наркотиков из Китая, но поддерживает его.

«В просочившихся документах компании, которые продавали фентанил, хвастались, что КПК владела ими и что их незаконные продукты не облагались налогом», — говорят исследователи.

Фентанил по числам

Более 75 000 Американцы умерли от передозировки синтетических опиоидов в прошлом году, согласно официальным данным США. В то же время правоохранительные органы США изъяли более 115 миллионов фентаниловых таблеток в течение 2023 года, говорится в пресс-релизе Национального института по злоупотреблению наркотиками.

Это более чем в 10 раз превышает сумму, изъятую в 2021 году, и почти в 400 раз больше, чем в 2018 году.

Пока слишком рано говорить, будет ли эта тенденция продолжаться до 2024 года, но первоначальные подсчеты не предполагают, что прогноз будет менее мрачным.

Управление по борьбе с наркотиками (DEA) изъяло 4600 фунтов фентанилового порошка и 34,5 миллиона фентаниловых таблеток только в 2024 году. Министерство внутренней безопасности (DHS) изъяло более 27 000 фунтов фентанила.

Комиссар по таможенной и пограничной охране США Трой Миллер заявил в интервью внутренним СМИ агентства в мае, что «100 процентов чистого фентанила, поступающего непосредственно из Китая», было основной угрозой, стоящей перед Соединенными Штатами с 2014 по 2018 год.

Однако после того, как Соединенные Штаты убедили Китай назначить фентанил в качестве класса наркотиков в 2019 году, поток наркотиков сместился с прямого экспорта из Китая и начал контрабандно ввозиться в Соединенные Штаты через мексиканские картели с использованием китайских химических веществ-прекурсоров.

Означает ли переход китайских фармацевтических компаний в Индо-Тихоокеанский регион аналогичный сдвиг в стратегии, остается открытым вопросом, но роль китайских торговцев и отмывателей денег в бизнесе картелей растет.

Конфискованные наркотики свалились в кровать грузовика. Окружной прокурор США через AP

В июле Министерство юстиции обвинило гражданина Китая в импорте более двух тонн прекурсоров фентанила из Китая. В том же месяце Министерство финансов санкционировало двух китайских членов организации по отмыванию денег, связанных с картелем Синалоа.

Ни один из них не был объявлен в координации с китайскими властями.

Кроме того, агенты пограничного патруля задержали более 24 000 китайских граждан, незаконно въезжающих в Соединенные Штаты в 2023 финансовом году, что является значительным скачком с менее чем 2000 задержанных в 2022 финансовом году. Еще 28 500 китайских граждан попытались войти в порты въезда без юридических документов в 2023 финансовом году.

Когда его спросили, привело ли сотрудничество с Китаем к ощутимому снижению фентанила через границу, представитель DHS направил The Epoch Times на замечания Салливана в Китае.

Таможенная и пограничная служба США не ответила на запрос о комментариях по этому вопросу.

Республиканцы сомневаются в подходе США

Во внешнеполитических кругах Конгресса растет разочарование продолжающимися усилиями администрации по обслуживанию КПК по борьбе с наркотиками, особенно среди республиканцев.

Член палаты представителей Майкл Маккол (Р-Техас), который является председателем комитета по иностранным делам Палаты представителей, сказал, что администрация Байдена уступает место КПК по ключевым вопросам, чтобы привлечь режим «для бесплодных переговоров с ненадежным режимом» по борьбе с наркотиками.

Маккол рассказал «Великая Эпоха» привела в качестве примера решение администрации исключить Институт судебной медицины Министерства общественной безопасности Китая из торгового черного списка в обмен на создание рабочей группы по борьбе с наркотиками.

Институт играет жизненно важную роль в генетическом наблюдении КПК за преимущественно мусульманским уйгурским меньшинством Китая посредством массового сбора и секвенирования ДНК.

«Неудивительно, что эти разговоры не привели к очевидному сокращению поставок фентанила в другие страны», - сказал Маккол.

Член палаты представителей Майкл Маккол (R-Texas) выступает на пресс-конференции в здании Капитолия США 29 января 2024 года. Анна Манимейкер / Getty Images

Аналогичные опасения по поводу эффективности сотрудничества администрации с Китаем по борьбе с наркотиками также были подняты влиятельным Комитетом по стратегической конкуренции Палаты представителей с КПК.

Пресс-секретарь республиканского большинства избирательного комитета сказал The Epoch Times, что действия КПК по планированию фентаниловых предшественников были «последним пустым обещанием режима», призванным добиться уступок со стороны Соединенных Штатов.

«Ужас не закончится, пока США не дадут понять правительству КНР и ответственным компаниям, что они заплатят цену за свои действия», — сказал пресс-секретарь, используя акроним для официального названия Китая, Китайской Народной Республики.

Китай «субсидирует экспорт фентанила, аналогов фентанила и прекурсоров фентанила» и не предпринимает никаких «силовых действий против преступников КНР, ответственных за сотни тысяч смертей американцев». "

Двухпартийный доклад, опубликованный Отборочным комитетом ранее в этом году, показал, что КПК субсидировала производство опиоидов, предлагая налоговые субсидии и гранты компаниям, занимающимся созданием и экспортом таких наркотиков в Америку, хотя эти препараты технически незаконны в Китае.

В докладе Специального комитета также отмечается, что КПК владеет долями в некоторых компаниях, экспортирующих фентаниловые прекурсоры.

Член палаты представителей Дасти Джонсон (Dusty Johnson), которая работает в Избранном комитете, сообщила The Epoch Times, что у комитета есть своя рабочая группа по фентанилу, которая рекомендовала «строгие меры по обеспечению соблюдения торговых и таможенных правил» для противодействия потоку наркотиков из Китая.

"Китай производит почти весь фентанил, который пересекает границы Америки— сказал Джонсон.

«Я не уверен, как президент ожидает, что Китай будет сотрудничать с нашими просьбами, чтобы остановить кризис фентанила, когда именно компании, связанные с Коммунистической партией Китая, производят препарат», — сказал он.

Законодатели-демократы в значительной степени перестали критиковать усилия администрации Байдена по борьбе с наркотиками с Китаем.

The Epoch Times запросила комментарии у пяти ведущих демократов, связанных с Избранным комитетом и Комитетом по иностранным делам Палаты представителей, включая высокопоставленных членов Конгресса Грегори Микса (D-N.Y.) и Раджи Кришнамурти (D-Ill.).

Никто не ответил на вопрос, считают ли они, что Рабочая группа по борьбе с наркотиками эффективна.

Член палаты представителей Лиза Макклейн, которая возглавляет подкомитет Палаты представителей по здравоохранению и финансовым услугам, связала этот вопрос с другой политикой администрации Байдена и сказала The Epoch Times, что опиоидный кризис, вероятно, будет продолжаться до тех пор, пока не будет решен продолжающийся пограничный кризис.

"На карту поставлены жизни, и мы должны действовать, чтобы смягчить продолжающийся вред и боль, которые это смертоносное вещество причиняет американским семьям.- сказал Макклейн.

Член палаты представителей Алекс Муни (R-W.Va.), чье государство неизменно занимает первое место в стране по смертельным передозировкам на душу населения, сказал, что коммунистический режим Китая в значительной степени виноват.

«Западная Вирджиния сильно пострадала от эпидемии наркотиков, и большая часть яда на наших улицах может быть напрямую связана с мексиканскими наркокартелями, использующими фентаниловые материалы из Китая», - сказал Муни.

Муни сказал, что Конгресс должен принять закон, запрещающий финансируемую американскими налогоплательщиками помощь таким странам, как Мексика и Китай, до тех пор, пока они не будут сертифицированы как эффективно работающие с Соединенными Штатами для снижения производства и оборота фентанила.

Если этого не произойдет, эти страны не имеют права на американскую помощь.

Белый дом не ответил на запрос о комментариях.