- Следующая волна протестов в Сербии продолжается уже два месяца. В новогоднюю ночь тысячи людей начали проявляться в трех самых густонаселенных городах страны: Белграде, Новой Сада и Нишу. На крупнейшем в столице съезде студенты различных столичных вузов организовали акцию протеста с лозунгом: «Нового года нет. Ты все еще должен нам слишком стар. "
- Многие участники держали баннеры с красными отпечатками ладоней. Это символ антиправительственных протестов, которые показывают властям, что у них на руках кровь.
- Демонстранты вошли в 2025 году символически: 15-минутная тишина между 11:52 и 00:07. При этом в нескольких сотнях метров продолжились официальные, радостные новогодние торжества, в том числе концерты и фейерверк-шоу.
- Что вызвало протесты и каково их будущее? Отражают ли, как говорят манифестанты, широкое недовольство руководством президента Александра Вучича?
Генезис и ход протестов
Непосредственным источником выступлений стала авария в городе Новы-Сад, произошедшая 1 ноября 2024 года на недавно отремонтированном железнодорожном вокзале. В результате обрушения крыши над главным входом (в результате дефектного строительства и перегрузки конструкции) погибли 14 человек в возрасте от 6 до 74 лет. Пятнадцать пострадавших скончались в больнице несколько недель спустя.
В смерти обвиняли продолжающуюся коррупцию и недостаточный надзор за строительными проектами. Протесты начались. Власти Белграда попытались отреагировать. В результате трагедии 13 человек были обвинены, в том числе министр транспорта Горан Весичи, который ушел в отставку со своего поста через несколько дней после события. Президент Вучич объявленный Даже готовность провести референдум по его увольнению.
Перед лицом социального давления правительство также обнародовало документацию, связанную со спорной реконструкцией железнодорожного вокзала. Это было частью более широкого соглашения с китайскими компаниями, которое включает в себя комплексную модернизацию сербских железных дорог. Это то, что сделал прокурор.
Однако протестующие утверждали, что этого недостаточно. Они утверждали, среди прочего, что в обвинительное заключение не включены утверждения о возможных коррупционных мерах, связанных с ремонтом станции. Атмосфера накаляется тем, что нынешний премьер-министр и формальный лидер правящего государства Сербской прогрессивной партии Милош Вучич (сер. Сербское затруднение).
Прошло два месяца с момента трагедии, и демонстрации продолжаются. Как отмечает М. Шпала из Центра восточных исследований, бурная реакция части сербского общества на строительную катастрофу в Новых Садах, по-видимому, связана с тем, что она широко рассматривалась как воплощение Некомпетентность, кумовство и коррупция власти.
По словам участников акции, "заключаются секретные соглашения, люди, близкие к власти, богаче и никому нет дела до нации". Блокировка дорог и государственные учреждения, включая общественное телевидение и прокуроров, имеют место. Самый большой – по посещаемости – протест прошел перед католическим Рождеством. По данным правительства, 22 декабря в Белграде собралось около 30 тысяч человек. Источники из демонстрационного лагеря сообщили о примерно 100 тысячах человек, участвующих в митинге на столичной площади Славия. Это была, пожалуй, самая многочисленная демонстрация в Сербии в 21 веке.
В какой-то момент студенты и старшеклассники стали движущей силой протестов. Завалы учебных заведений начались сначала на факультете драматического искусства Белградского университета после служебных вмешательств во время молчаливой дани памяти жертвам катастрофы 22 ноября. Были подняты следующие просьбы:
- публикация полной документации по реконструкции железнодорожного вокзала в г. Новы Сада,
— отказ от предъявления обвинений арестованным и задержанным в связи с протестами;
- предъявление уголовных обвинений лицам, совершившим нападения на студентов и преподавателей, и преследование их;
- увеличить финансирование государственных вузов на 20%.
Студенты и студенты получили поддержку из разных слоев общества: профессоров, фермеров, актеров, а также некоторых поклонников. В основном это касается фанатов. мучимый властями футбольного клуба "Партизан Белград", который в последнее время во время игры Сербской лиги долго Они скандировали. Заявления против президента Вучичи. Преподаватели четырех профсоюзов провели забастовку в поддержку протестующих студентов.
В ответ на протесты правительство расширенный (то есть он начал неделю раньше) зимние школьные каникулы. Официальные причины? Случаи, влияющие на качество и сохранение учебного процесса, а также интересы и право учащихся на образование. Ученики не вернутся в школу до 20 января.
Помимо ситуации в сфере образования, власти реагируют на протесты (как кажется) довольно спокойно. Президент Сербии Александар Вучич вновь заявляет, что все требования студентов выполнены, и нет никаких оснований для дальнейших уступок, поскольку проявления являются политическим вопросом.
Правительство признает, что демонстранты являются инструментом в руках иностранных служб. Их цель — свержение демократического кабинета. WWW Post scriptum Вучич прислал новогоднее заявление сообщение В Загреб, Сараево и Приштину, а точнее в "центры власти" в этих городах: "С Новым годом и тщетными надеждами правительство в Сербии не изменится". "
Президент также обвинил своих оппонентов в манипулировании студентами и стремлении дестабилизировать ситуацию в стране, взять власть силой. Кстати, власть работает проверенным образом, чтобы смягчить общественное недовольство: она обещает различные гранты молодежи, а также направляет внимание граждан на другие вопросы, такие как косовский вопрос - в начале года Вучич загадочно заявленный"Ожидается, что две большие страны, больше Сербии, откажутся от своей оценки Косово в ближайшем будущем", - сказал он.
Будущее протестов: внутренняя перспектива
Каково будущее протестов? Учитывая период власти Вучичии в Сербии, отправная точка для этого анализа пессимистична. За последнее десятилетие можно выделить как минимум девять крупных волн протестов (в том числе и нынешняя) против постановления. Ни одно из них не принесло серьезных или долгосрочных изменений.
Здесь можно привести свежий пример. Год назад в Белграде ежедневно происходили социальные проявления в ответ на многочисленные нарушения, связанные с парламентскими выборами и выборами в органы самоуправления в Белграде. После первоначальной интенсивности протестов (блоки дорог, штормы в столичной мэрии, голодовка лидеров оппозиции) в течение месяца протесты истекли.
Важнейшим эффектом движения стало повторение выборов в столичный городской совет. Однако они закончились ещё большей победой партии Вучичия — Сербской прогрессивной партии — чем в оспариваемом голосовании. Кроме того, коалиция оппозиционных групп тем временем распалась.
На этот раз демонстранты хотят подчеркнуть гражданственность и аполитичность протестов. Поэтому среди них нет четкого лидера, что является целенаправленным действием и призвано подчеркнуть жизнеспособность инициативы. Это важный элемент, потому что участие оппозиционных партий в демонстрационной организации уже привело к краху движения «Джедан из домашнего миллиона» в конце прошлого десятилетия. Это было вызвано избиением одного из политиков, неохотно подчинявшегося правительству. Первоначально он был формально лишён политической принадлежности, организовав крупнейшие со времён правления Слободана Милошевича социальные протесты и выразив гражданскую оппозицию системе власти.
При таком раскладе государственная машина должна стараться показать протестующих как «оппозицию и иностранных агентов». Ситуация усугубляется тем, что сербский медиаландшафт в значительной степени подчинен правительству. Одним из «жертв» такой политики стал директор Стеван Филипович. представленный «Агрессивные» и «платные хорватские услуги». Радикальные СМИ, более русофильные, чем правящая среда, Лечение Даже протестующие как «террористы» связаны с Украиной и Косово.
Угроза Вучичу и в то же время шанс на успех протестов — это жизненный подход общества. К ним относятся социальные проблемы (например, перестрелки в 2023 году, когда несколько человек погибли) или увеличение стоимости жизни. Именно поэтому, согласно глобальной Расследования Сербия входит в число стран, наиболее пессимистически настроенных к 2025 году, и занимает третье место в этом отношении. В стране зафиксировано 44 процента пессимистов и 23 процента оптимистов (25 процентов ожидают, что ситуация останется неизменной).
С другой стороны, при рассмотрении возможности демонстрантов следует напомнить об одном вопросе. В Сербии проживает около 6,5 млн человек. Около 1,7 миллиона человек живут в мегаполисе Белград. В 2024 году не менее 10 000 участников участие Только в четырех ассамблеях. 3,8 миллиона голосов было подано на парламентских выборах в декабре 2023 года. Сербская прогрессивная партия голосование 37,5 процента (354,4 тысячи голосов) в столице и 34,4 процента (325,1 тысячи голосов) в основном списке объединенной оппозиции. Во втором по величине городе эти пропорции были следующими: 39,1% - 34%. Между тем в стране соотношение составило 48,1% к 24,3% (например, в избирательном округе южной и восточной Сербии 53% к 18,3%).
География выборов не должна быть забыта при рассмотрении вопроса о том, отражают ли протесты реальное широко распространенное недовольство общества. Несомненно, в крупнейших городах больше сторонников оппозиции, где легче мобилизовать большое количество людей, чем в сельских и малых городах, далеких от мегаполиса. Тем не менее, высокая поддержка Вучича сохраняется на национальном уровне.
Это связано с тем, что партия делает себя зависимой от значительной группы людей, работающих в государственном секторе. Стоит отметить, что в группу президента входит до 800 тысяч человек – по количеству членов это самая многочисленная политическая партия в Европе! Также справедливо признать, что многие положительно относятся к развитию сербской экономики и количеству новых инвестиций. Они ценят международную ловкость президента, который умело балансирует на трех столпах внешней политики (Запад, Россия, Китай). Многие также благосклонно смотрят на символические жесты, которые стимулируют чрезвычайно живую национальную гордость среди сербов, такие как недавние. упаковка Стать президентом с государственным флагом при голосовании в ООН по установлению дня памяти о геноциде в Сребренице.
Согласно последним исследованиям (декабрь, и таким образом, проведенным во время последней волны протестов) в правящую партию, под фактическим руководством Вучича, будет голосовать В настоящее время 47,7% респондентов. Ни одна из групп томизированной оппозиции не превышает 8%.
Поэтому неудивительно, что протестующие не хотят отождествлять себя с непопулярными политиками. Однако приведенные выше результаты показывают, что поддержка власти, по крайней мере на данный момент, существенно не снижается. Поэтому трудно предположить, что в обществе существует общий консенсус относительно восприятия власти.
На данный момент протесты после трагедии в Новы Сада носят в основном студенческий характер. Однако правители опасаются, что они примут более широкую гражданскую форму. Вучич пытается развеять этот страх, особенно среди своих сторонников. Она радикализирует словарный запас и показывает, что ничего особенного не происходит и что все под контролем.
Хотя сербский президент может быть чувствительным к протестам именно этой социальной группы. Новогодняя демонстрация прошла как митинг, организованный на студенческом съезде 1996 года. Молодежь восстала против авторитарных тенденций власти и нарушений Слободана Милошевича во время местных выборов. Эта волна протестов не увенчалась успехом, но анализ допущенных в то время ошибок привел к созданию и организации политического движения. Отпор (Пол. Сопротивление). Это в конечном итоге привело к свержению Милошевича в результате бульдозерной революции (сыр). Революция Бульдожера) 5 октября 2000 года
Аналогия, несомненно, вызывает озабоченность Вучича. Тем более что в то время он был жертвой студенческих протестов — с 1998 по 2000 год он был министром информации в правительстве под фактическим руководством Милошевича. Спустя годы Он извинился. за действия, которые он предпринял на этом посту. Поэтому сейчас он должен действовать решительно. Неадекватный ответ может привести к созданию новых политических или организационных платформ, основанных на протестах, которые будут стремиться к смене власти.
Будущее протестов: международная перспектива
При рассмотрении возможностей осуществления более широких изменений на высших уровнях власти следует учитывать прием протестов в глазах важнейших игроков на международной шахматной доске. Успех этого движения Отпор Происходит, в частности, из финансовой и политической поддержки западного мира. Прежде всего, Соединенные Штаты. В конце 1990-х годов в бюджет сербской оппозиции вносились миллионы долларов, и основным вкладчиком был Национальный фонд демократии (частный некоммерческий фонд, в основном финансируемый правительством США). Для тогдашнего американского госсекретаря Мадлен Олбрайт удаление Слободана Милошевича из общественной жизни было «личным делом» и «чрезвычайно важным приоритетом».
Какова глобальная реальность 2025 года? Начиная с анализа с востока, можно, конечно, предположить, что Китай не заинтересован в свержении Вучича. Отношения с Пекином имеют приоритет в Белграде. О ситуации мая прошлого года можно вспомнить здесь. Сербское общественное телевидение тогда прервало – вопреки правилам фестиваля – полуфинал Евровидения на момент выступления польского представителя, чтобы показать живой прилет Си Цзинпина в аэропорт Белграда.
К Китаю Сербия относится как к третьему столпу внешней политики (помимо Запада и России). Президент КНР акцентыСербия является самым важным торговым партнером Китая в Центральной и Восточной Европе. В декабре было объявлено, что это «Силовой Китай». строить Первая линия метро в Белграде, а в недалеком прошлом компания из вашего центра построила, среди прочего, железнодорожный автобус на участке Новы Сад-Белград (и отвечала за горячую реконструкцию станции в бывшем городе). Полный Пекин инвестировать В Сербии сегодня столько же, сколько и во всем Евросоюзе. Китай лечит Сербия как центр экономической экспансии в регионе и, несомненно, не хочет политических изменений в стране Центральных Балкан.
Хорошие отношения с Вучичи ценит и Московский Кремль. Россия на протяжении многих лет последовательно представлялась сербскому обществу как «реальная» альтернатива Западу. Белградские власти не полностью отвергают этот нарратив и, несмотря на давление Евросоюза, не вводят санкции против Москвы. Каждый день Air Serbia выполняет несколько рейсов из порта Белграда в Москву и Санкт-Петербург и обратно, в условиях санкций, введенных другими странами на Старом континенте. В Сербии место жительства нашли около 100 тысяч россиян. «Газпром» владеет большинством акций крупнейшей нефтяной компании страны — Naftna Industria Srbić. Таким образом, в теории Вучича к нему могут относиться Владимир Путин и компания как к союзнику.
С другой стороны, сербский президент также демонстрирует признаки удаленности от России. Так было в октябре, когда он решил встретиться с Дональдом Туски и премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом вместо того, чтобы прибыть на саммит БРИКС в Казань. В последние годы Сербия искала альтернативные направления торговли. снижение Торговля с крупнейшим славянским государством. С начала войны на Украине и введения санкций против Москвы многими странами объемы импорта российской военной продукции значительно упали. Отношения с Россией менее важны для Сербии, чем отношения с Западом и Китаем. При целостном рассмотрении этой темы не должно быть полного исключения возможных попыток смешать Москву с сербской политикой и попыток убрать Вучича. Однако это может быть только в том случае, если это приведет к замене его более деревенской и антизападной политикой. В Сербии такого недостатка нет. Например, они считают, что сербский президент предал Косово. В поддержку продолжающихся протестов, с антикоррупционными и антиавторитарными лозунгами на баннерах, Россия не заинтересована.
Как насчет третьего международного игрока, более широкого западного мира, а именно Соединенных Штатов и Европейского Союза? Реакция этих двух игроков похожа на реакцию Китая и России - продолжающиеся протесты не комментируются Вашингтоном и Брюсселем.
В последнее время самым громким актом некоего протеста против власти Вучича (не связанного напрямую с проявлениями) стал заявление Глава голландской дипломатии Каспара Велдкампа. В середине декабря он заявил, что «Нидерланды будут блокировать следующий шаг Сербии к членству в ЕС и будут поощрять другие страны делать это». Причина? «Нет достаточного прогресса в области верховенства права» и «нет достаточного прогресса в отношениях между Белградом и Приштиной, то есть никакого согласования ее внешней политики с внешней политикой ЕС». Это не первый случай, когда Амстердам демонстрирует самую сильную позицию по отношению к Белграду. Это было, например, в 2008 году, когда Нидерланды не согласились разблокировать соглашение об ассоциации с Сербией. Изменение решения зависело от захвата Ратко Младича.
По сравнению, например, с протестами в Грузии, в Сербии зарезервирована позиция, по крайней мере словесная, стран ЕС.
Однако следует обратить внимание на важный вопрос. На демонстрациях в Белграде или Нью-Саде, по сравнению, например, с митингом в Тбилиси, трудно найти флаги ЕС. Вопреки интуитивным ассоциациям, которые могут возникнуть после прочтения информации в основных средствах массовой информации, таких как «протест против пророссийского самодержавия», это не означает автоматически, что это, следовательно, под лозунгом «мы хотим войти в ЕС».
Плакаты, представленные на демонстрациях, в основном содержат антикоррупционный контент, связанный с отсутствием прозрачности в сербской общественной жизни. Конечно, можно предположить, что большая часть (или даже очень большая часть) евроэнтузиастов, хотя этот аспект пока на повестке дня. Поэтому Европейский Союз не считает себя обязанным поддерживать толпы, которые не встречаются под голубым флагом с желтыми звездами, как, например, в Грузии.
Кроме того, Сербия является местом на карте мира, где политика ЕС основана не на идеализме, а на международной реальности. 19 июля 2024 года в Белграде был подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕС и Сербией о стратегическом партнерстве в области устойчивых ресурсов, аккумуляторных цепей и электромобилей. Основным предположением является открытие в Западной Сербии австралийско-британским горнодобывающим консорциумом Rio Tinto одного из крупнейших литиевых рудников — ключевого сырья для производства аккумуляторов для электромобилей — в Европе.
Таким образом, ЕС получит свой собственный источник этого минерала, который будет играть ключевую роль в экономике Сообщества. Однако у проекта есть и темная сторона. Экологические активисты Они боятся Проект загрязнит землю и воду в западной части Сербской Джадарской области, где расположены месторождения. В августе 2024 года несколько десятков тысяч человек выступили (как и тремя годами ранее, когда появились первые планы по открытию рудника) против добычи полезных ископаемых в выбранном месте. Однако спорный проект консорциума Rio Tinto неизменно официально поддерживается Брюсселем, несмотря на протесты экологов и гражданских организаций.
Кроме того, правящие страны Сербии пользуются поддержкой большинства западных государств, так как опасаются дестабилизации ситуации в стране после возможного свержения Александра Вучича (в том числе возможного захвата власти открыто пророссийскими общинами). Примером политического реализма, демонстрирующего поддержку сербскому лидеру, чтобы перетащить его на западную сторону и отдалить от Москвы, стал визит Дональда Туска в Белград в октябре 2024 года. Премьер-министр Польши тепло поприветствовал Вучичи. начинать Его речь на сербском языке никак не критиковала правителей и заявляла, что «расширение ЕС должно учитывать Сербию».
С другой стороны, лидеры сербских оппозиционных общественных движений не проявляют большой любви к Брюсселю. Например, Небойша Петкович, один из лидеров протестов против добычи лития, заявил: заявления Он назвал Сербию «колонией всех великих держав» и окрестил Европейский Союз «лицемерным». Что думает сербское общество? По данным декабря обследования 47% граждан Сербии проголосовали бы за вступление в Сообщество, а 29% - против. При этом только 30% положительно относятся к ЕС (41% отрицательно), что свидетельствует о прагматичном подходе к европейской интеграции. 44% опрошенных заявили, что Сербия никогда не вступит в Европейский Союз.
В заключение, Евросоюз не хочет рисковать потерять влияние в Сербии и политический дрейф властей в Белграде в сторону Москвы и Пекина, в ситуации сомнительных перспектив успеха протестов, а также неопределенных дальнейших событий, в случае Брюсселя не обязательно обреченных на успех. Казалось бы, выгоднее сохранить текущее состояние и наблюдать, что принесет будущее. Это настолько безопасно, что большинство стран региона являются членами ЕС и НАТО.
США также не заинтересованы в реальной поддержке протестующих. Символическим в этом отношении было присутствие Посол США в Сербии Кристофер Хилл (2000-2004 посол в Польше) вместе с Александаром Вучичем на открытии нового участка шоссе как раз в день крупнейшей акции протеста в Белграде 22 декабря. Начало президентства Дональда Трампа также, вероятно, является хорошей информацией для Вучича. Предполагается, что новый американский лидер будет уделять гораздо меньше внимания уважению прав человека и демократии, чем кабинет демократов.
У самого президента Сербии хорошее предчувствие по поводу недавнего интервью заявленныйПрезидент Трамп «изменит многое», и то, что он услышал от новой американской администрации, вызывает «надежду». Тема Сербии – по сравнению с 1990-ми годами и протестами против власти Милошевича – не присутствует в американских публичных дебатах. Поэтому в американском обществе и лоббистских группах нет реальных ожиданий поддержки продемократической сербской оппозиции.
Резюме
Похоже, что нынешняя волна протестов не войдет в историю как прорыв. Это вряд ли приведет к серьезным изменениям на самом высоком уровне власти. Также не ожидается, что будут проведены ускоренные выборы. Уже в июне 2024 года лидеры Сербской прогрессивной партии Они обещаличто они не согласятся на досрочные парламентские выборы и сократят срок полномочий палаты, поэтому следующие выборы состоятся в 2027 году.
По мнению аналитика Драгомира Ангельковича, это решение имеет прочную основу. А именно, в этом году идет строительство гигантского строительного проекта под названием Белград на воде (сыр). Београд на води), и, прежде всего, будет организована выставка World Expo, которая посетит 3 миллиона человек и сделает Белград трехмесячной выставкой.центр мираВсе в порядке. Важность мероприятия для Сербии и масштаб продвижения следует продемонстрировать тем, что рекламные щиты, информирующие об ЭКСПО 2027, уже находятся в центре Сараево.
В конце декабря, перед лицом этого великого протеста в Белграде, Вучич заявленныйНикто не получит власть без выборов, пока он жив. Он сообщил, что до тех пор, пока его не убьют, его оппоненты не придут к власти, "если только на выборах. " Он объявил Также неожиданно, что "выборы не исключены". Кажется, однако, что это был просто блеф и пугало для разделенной и расчлененной оппозиции, которая к этому совершенно не готова. По всем этим причинам сам президент и его политическая среда не являются их сторонниками. Поэтому эти варианты можно считать практически исключенными.
Что же тогда может сделать проявляющий? Два потенциала кристаллизуются. сценарииВсеобщая забастовка и переходное правительство. Однако оба они крайне маловероятны. Первый вариант практически не обсуждается, так как практически невозможно добиться единой позиции в случае разделенных и фантомных профсоюзов. Что касается второго решения, то оппозиционные партии посчитали, что переходное правительство, которое подготовит "свободные и справедливые выборы", может стать выходом из политического и социального кризиса. Однако этот вариант был твердо отвергнутый Президент Сербии.
Власти считатьТакие действия, как тактические уступки или соответствующий полицейский подход к участникам конвенции, приведут к их самопроизвольному исчезновению. Анализируя первые события в новом году, уже можно заметить снижение Интерес к протестам. Этот факт радует президента, который заявленныйОни «падают» «благодаря своим ошибкам, но тем самым усиливают свою нервозность, агрессию и истерию».
Однако продолжающаяся волна протестов может привести к долгосрочным последствиям - неблагоприятным для решения. Ядром движения являются решительные студенты и старшеклассники, не связанные с политическими силами и способные влиять на взгляды сербского общества.
В последние месяцы было много случаев, которым противостояли некоторые граждане: громче, чем планы по строительству литиевого рудника, но также и меньшие, возмущённые группы людей, такие как Подготовка Снести популярный мост в центре Белграда. В ответ правители должны открыть новые фронты, которые трудно контролировать. Еще одна горячая точка может мобилизовать еще большее число протестующих, особенно учитывая недовольство условиями жизни значительной части Сербии.
Не исключено также, что на основе домино ситуация в другой стране региона, например в Черногории, которая так географически и культурно близка к Сербии. С начала января наблюдается массовый протесты В связи со стрельбой в Цетинье, в которой погибли двенадцать человек. Пароли и формы проявления похожи на пароли Белграда или Нового Сада. И одной из их движущих сил являются студенты.
