Na wtorkowym posiedzeniu Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy, który określa nowe formy wsparcia dla pracodawców żołnierzy pełniących terytorialną służbę wojskową oraz należących do aktywnej rezerwy. Takie przedsiębiorstwa będą mogły liczyć na ulgi podatkowe oraz preferencje w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych.
Żołnierze wojsk obrony terytorialnej biorą udział w akcji przeciwpowodziowej od pierwszych godzin jej prowadzenia. Różne zadania w ramach walki z wielką wodą lub sprzątaniem zniszczonych terenów każdego dnia wykonuje ok. 5 tys. terytorialsów. – To jest moment, w którym trzeba powiedzieć bardzo wyraźnie, iż wojska obrony terytorialnej sprawdziły się w sytuacji krytycznej w sposób jednoznacznie pozytywny – powiedział premier Donald Tusk na popołudniowym posiedzeniu sztabu kryzysowego we Wrocławiu.
Wielu terytorialsów musiało opuścić swoje miejsca pracy, by stawić się na wezwanie do macierzystych jednostek. To oznacza dodatkowe koszty w tych przedsiębiorstwach, wynikające choćby z konieczności zastąpienia żołnierzy. Aby je zrekompensować, rząd przyjął dziś projekt ustawy wprowadzający nowe formy wsparcia dla pracodawców żołnierzy obrony terytorialnej i aktywnej rezerwy. – Dobrze, iż państwo weźmie na siebie zadanie zachęcania i motywowania także pracodawców do tego, by rozwijać wojska obrony terytorialnej i czynić je coraz bardziej skutecznymi – dodał szef rządu. – Bardzo ważne jest docenienie tych, którzy dają miejsca pracy żołnierzom aktywnej rezerwy i wojsk obrony terytorialnej – powiedział wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz.
REKLAMA
Projekt ustawy przewiduje trzy mechanizmy wsparcia. Pracodawca terytorialsów lub żołnierzy aktywnej rezerwy będzie mógł skorzystać z ulgi podatkowej na każdego zatrudnionego wojskowego. Jej wysokość będzie zależała od wielkości przedsiębiorstwa (proporcjonalnie więcej zyskają małe i średnie przedsiębiorstwa) oraz długości służby wojskowej pracownika. o ile żołnierz pełni służbę wojskową nieprzerwanie co najmniej przez rok, pracodawca może odliczyć 12 tys. zł od podstawy opodatkowania. Wysokość ulgi będzie rosła z każdym kolejnym rokiem służby pracownika, aż do poziomu 24 tys. zł, gdy staż służby wynosi co najmniej 5 lat.
Do przepisów określających zasady udzielania zamówień publicznych dodane zostało nowe kryterium jakościowe oceny ofert – zatrudnianie żołnierzy WOT lub aktywnych rezerwistów. Zapis ten ma dotyczyć zamówień publicznych poniżej progu unijnego (poniżej 25 680 260 zł w przypadku robót budowlanych i 663105 zł w przypadku dostaw i usług), a wartość tego kryterium w całościowej ocenie oferty nie będzie mogła być niższa niż 10 procent. Stosowanie tego rozwiązania będzie opcjonalne i będzie zależeć od decyzji podmiotu prowadzącego dane postępowanie. MON jednak spośród podległych mu jednostek organizacyjnych określi te, które będą zobowiązane stosować preferencje dla pracodawców żołnierzy.
Ostatnim mechanizmem wsparcia będzie zastąpienie dotychczasowej odprawy nowym rozwiązaniem finansowym – świadczeniem początkowym. Będzie ono wypłacane przez jednostkę wojskową, w której służy pracownik. Wsparcie w tym wypadku będzie polegało na tym, iż pracodawcy nie będą już wypłacać odprawy, by później ubiegać się o jej refundację. Świadczenie będzie przysługiwać po odbyciu szkolenia podstawowego przez żołnierza i będzie wynosić 50% przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale roku poprzedniego (np. w II kwartale 2023 roku przeciętne wynagrodzenie wynosiło 7005,76 zł, zatem świadczenie w bieżącym roku wynosić będzie 3502,88 zł). Dodatkowo, świadczenie będzie zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych.
Projekt ustawy trafił już możliwie jak najszybciej do parlamentu. Jego pierwsze czytanie odbędzie się w czwartek. Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od publikacji w Dzienniku Ustaw. Regulacje dotyczące ulgi podatkowej będą stosowane w odniesieniu do dochodów uzyskiwanych począwszy od początku 2025 roku.
