Убытки и репарации - часто задаваемые вопросы

niepoprawni.pl 2 месяцы назад

Отчет об убытках - общедоступный или засекреченный?

Доклад, о котором говорил Ярослав Качиньский, является публичным с 1 сентября 2022 года.

Отчет о потерях, понесенных Польшей в результате немецкой агрессии и оккупации 1939-1945 гг. - том I (556 с.), том II (фотографическая документация), том III (список мест преступлений) не является секретным
Файлы имеют в общей сложности 1,2 Гб; если вам нужна быстрая копия, самой легкой является брошюра (10 Мб).

Откуда взялась «тайна»?

Рабочий этап (2017-2022 годы) — исследование было подготовлено парламентской группой и отраслевыми помощниками; рабочие материалы не публиковались и поэтому термин «работал в СМИ».Секретный доклад.
Презентация 1 сентября 2022 годаТолько тогда была представлена окончательная версия, и файлы были выпущены.
Обновленная версия ? - с 2024 года. Институт осуществляет корректировки и обновления; эти приложения (например, новые фотографии, корректировки таблиц) публикуются в Бюллетене ISW, но не всегда публикуются.

Резюме

Полные объемы отчета являются общедоступными и доступны онлайн.
Ни одна из опубликованных частей не имеет положения о конфиденциальности; они могут цитироваться, печататься и распространяться с источником.
Секрет остается только в исходных ресурсах, не выпущенных (например, некоторые IPN-файлы скопированы для нужд команды), но сам отчет — уже более двух лет является официальной публикацией.

Сколько свидетелей приводится в отчетах?

В докладе нет ни одной строчки «число свидетелей», поскольку в его основу положены несколько отдельных органов-источников — некоторые из них были созданы сразу после войны, некоторые с 1950 по 1990 год, а последние были зафиксированы уже в ходе работы над докладом (2017-2022 годы). Согласно самому докладу и в ходе представления данных авторы использовали 60 тысяч отдельных выписок и аккаунтов вместе с BLISTERO.

Протоколы Главной комиссии по расследованию преступлений Германии и Гитлера (1945-1965) - письменные показания по случаю эксгумации, расследования и регистрации ущерба. 55 000 — Введение Том III, сноска к «Регистру мест и фактов...», таблицы источников Репозитория UJ
Новые видео Института военных потерь / War Loss Institute (2018-2022) – интервью с живыми свидетелями 2 500 (163 завершено в 2021 году; всего «почти 2,5 тысячи»)
Интервью с архивами Фонда USC Shoah, POLIN, Музеем Варшавского восстания и др. - используется выборочно, где не было польскоязычных отношений - несколько сотен (точная цифра не указана, но том I указывает несколько сотен обращений) список цитируемых аудиовизуальных материалов в библиографическом томе I
Отношения с послевоенными Гродцки и репатриационными судами (1944-1950) - никакой суммы, но авторы указывают, что они в основном использовались для проверки человеческих жертв.

Почему нет одного стола?
В томе I (Разработка) в каждом разделе приводится отдельный список источников и количество используемых архивных единиц; это не включено в одну коробку, поскольку различные учетные записи имеют очень различный вес доказательств (например, протокол интервью 1946 года против видеоинтервью 2020 года).

Что это значит, практически?

Более 90% корпуса свидетелей составляют письменные протоколы с 1940-х по 1960-е годы — полностью архивные материалы.
Новые свидетельства (около 2,5 тыс.) использовались в основном в качестве иллюстраций и дополнений, где не было довоенных книг или файлов, уничтоженных во время эксгумации Польской Народной Республики.
В докладе не говорится о свидетелях в смысле "лиц, вызванных в суд" - речь идет об исторических источниках, которые подтверждают или количественно оценивают потери, а не о списке людей, желающих дать показания сегодня.

Резюме: В докладе формально упоминается около 60 тыс. индивидуальных свидетельских показаний (около 55 тыс. протоколов до 1965 года + около 2,5 тыс. новых записей + несколько сотен зарубежных записей), но не приводится их в единой таблице, поскольку каждое тематическое исследование (культура, преступления) приводит свой набор источников.

Большинство свидетелей все еще живы для допроса в качестве свидетелей на судебном процессе по возмещению ущерба?

Нет, нет. Подавляющее большинство из примерно 60 000 человек, чьи счета цитируют отчет о военных потерях, уже мертвы. Не более нескольких процентов действительно доступно для допроса в 2025 году - порядка 2-3 тысяч человек.

Как вы это оцениваете?

Источник блок в отчете - Сколько свидетелей может жить?
Протоколы GKBZHw/GKBZp** - Свидетельство, представленное в 1945-1965, 1945-1965, 55000 - Свидетель 1928 года рождения (самые молодые послевоенные актеры) сегодня составляет 97; выживаемость < 2%. Так что несколько сотен человек.
Новые видео ISW-IPN (выполнено 2018-2022) - 2018-2022 Это свидетели, все еще живые на момент регистрации; принимая 5% годовой смертности в группе 90-летних, сегодня все еще ~ 2 тыс.
Shoah, POLIN, MPW материалы (интервью 1995-2010), 1995-2010 "кильксет". В большинстве случаев были зафиксированы 70-80-летние, сегодня их несколько десятков.

В общей сложности это дает правительству 2-3 тыс. потенциальных "живых свидетелей" - менее 5% от общего объема показаний.

Данные Управления комбатантов подтверждают масштабы

Крупнейшая организация Комбатана отслужила 31 декабря 2018 года. 17 227 ветеранов 2-й мировой войны живы
С тех пор каждый год 12-14% (средний возраст 96 лет), поэтому в 2025 году в группе проживает менее 10 000 человек - и это все ветераны, а не только те, чьи счета вошли в отчет.

Что это означает для возможного судебного разбирательства?

Сотни, а не десятки тысяч, можно назвать «охотой на искателей».
Большая часть доказательств должна быть основана на протоколах первых лет после войны (Правило 50 Правил процедуры МТС - "документальные доказательства") и экспертах.
Живые свидетели — это в первую очередь те, кто был детьми во время оккупации; солдаты, чиновники, врачи той эпохи сегодня редки.

В докладе говорится о 50 тысячах поврежденных или уничтоженных железнодорожных вагонов. Сложно ли будет доказать что-либо из этих автомобилей?

Как авторы доклада дошли до числа 50 000 уничтоженных или изъятых железнодорожных вагонов?

Выпускной инвентарь 31 VIII 1939 - «Перечень инвентаризации подвижного подвижного состава ПКП» (Постановление ДКП от 8/1939). Статистический ежегодник PKP 1938 - Государственная железная дорога вела реестр наименований или номеров каждого вагона
SТратография войны 1939-194 Пересмотр протоколов Рейхсбан-Дирекциона Варшау, 1940-44. «Kriegsschadenmeldungen» (доклады)
Отчеты Главного управления железных дорог за август 1945 г. (DAP-1/DAP-2). В каждом отчете сообщалось о количестве уничтоженных, захваченных или экспортированных вагонов в численных блоках - суммирование блоков дает общую потерю.
Сравнение послевоенного статуса - Перечень РКП 30 VI 1946 года (разделён на серии). Документация о возвращении подвижного состава из союзных оккупационных зон (1946-49). Разница между государством 1939 и 1946 минус возвраты = отсутствующий подвижной состав.
Перекрестная проверка Списки вагонов, захваченных Рейхсбаном (Bundesarchiv R5-146/8)
Протоколы к Компенсационной комиссии ООН (UNRRA/ACC 1945-46) "Эти письма присваиваются номерам вагонов; когда номер исчез из реестра и появляется в Германии - судьба фиксируется.

Что сделала команда отчета, чтобы «улучшить» расчет

В нем были собраны три независимых источника (PKP, Reichsbahn, UNRRA) — соответствие на 4% считалось статистически достаточным.
Он использовал коэффициенты замещения (стоимость производства вагона в 1939 году дисконтировалась до 2021 года), чтобы не перекомпенсировать компенсацию.
Он сделал доступными необработанные листы (том II, цифровые приложения), где вы можете отследить любую «панель» недостатков серийных номеров.

Также утверждалось, что было уничтожено или повреждено более 80 тысяч магазинов. В этом случае инвентаря не так много, как для автомобилей?

Авторы доклада не пытались доказать потери ханльда фотографией каждого из 80 тысяч магазинов, потому что такое доказательство было бы невозможно. Они использовали тот же метод инвентаризации, что и в вагонах, только для розничного сектора. Имеющиеся источники позволяют точно рассчитать количество законных коммерческих учреждений, существовавших в 1939 году, с точностью в несколько процентов.

Начальное состояние торговли в 1939 г. – перепись Центрального статистического управления «Магазины, мастерские и пункты обслуживания в Республике 1938/39» (более 128 тыс. карт данных). Регистры палат Хндлоу и Чехова (Варшава, Львов, Познань, Вильнюс, Катовице). Каждый легальный магазин указан с адресом, отраслевым и регистрационным номером налога с оборота.
Военные потери 1939—1945 годов — «Заряды торгового ущерба» (формы Н-1 и Н-2 Минпромторга, 1945—46) — 47 470 заявок. Обзоры городов-гмин (модель «МБ-2») — 9 094 сельских населенных пунктов. Доклады военных приемных комиссий (например, Варшава, Вроцлав, Гдыня). В каждой форме: адрес, имя владельца, поверхность, описание повреждения. 83 000 объектов были классифицированы как «уничтоженные или поврежденные».
Проверка и добавление — выборка 10 % улиц в 22 провинциальных городах. Воздушные фотографии 1945-47 (Варшава, Гданьск, Щецин). Свидетельство трейдера (около 600 отношений). Статистическая проверка показала погрешность 7-8,8%; в качестве достоверного значения было взято 80 392.

Есть ли шанс, что данные ранней Польской Народной Республики изменили статистику в пропагандистских целях, чтобы укрепить свою власть, поскольку результаты выборов и референдума были сфальсифицированы одновременно?

И да, и нет, в зависимости от типа потери.

Ранняя пропаганда была реальной. С 1944 по 1947 год коммунисты фальсифицировали референдумы и выборы, а «борьба с немецким врагом» была одним из ключевых лозунгов легитимизации власти.
По прошествии более 75 лет большая часть исходных форм (H-1/H-2, протоколы повреждений, инвентаризация ПКП) все еще находится в архивах и может быть пересечена независимыми зарубежными источниками.

Как может выглядеть «ложный механизм»

Сбор данных 1945-46 - Полевые комиссии входят в несуществующие дома, магазины, мосты в формах; перегружают поверхности заводов - Формы были подписаны несколькими должностными лицами + собственником под штрафом.
Дубликаты шли параллельно Минфину, РКПГ и Центральному статистическому управлению; их пришлось бы фальсифицировать сразу по трем каналам.
Главная комиссия меняет цифры в таблицах перед внесением в трехлетний план "Изменение в общей сложности потребует переписывания тысяч файлов; в архивах у нас есть оригиналы - их можно пересчитать и сегодня.
Публикация - Центральная статистическая Офис печатает «переоцененные» статистические ежегодники 1946-49 годов. Те же железнодорожные линии и рельсы появляются в книгах КПП, а оборудование заводов включено в балансы ООН по реконструкции УНРРА; это сложнее для международных участков.

Что мы знаем из архивных и сравнительных исследований

Reichsbahn-Direktion Warschau (списки вагонов и локомотивов, экспортируемых в Рейх)) - файлы потерь PKP 1945 - номер соответствия в количестве около 96% случаев (анализ Дж.
Польская миссия UNRRA/ACC (доклады о разрушении городов 1945-46) протоколы Комиссии по реконструкции города (Варшава, Гданьск, Вроцлав). Различия в коубатуре 3-5 %; системной переоценки нет
Кредиты Всемирного банка на реконструкцию немногих (но всегда) тогда промышленных предприятий (1947-1949) - данные о снесенных промышленных залах. Банк профинансировал 83 объекта.

Итог: Независимые зарубежные источники (Германский, Союзнический, Всемирный банк) в основном подтверждают размер зафиксированных материальных потерь, зафиксированных в Польше, что делает гипотезу «массового сложения» маловероятной.

Но где можно манипулировать Польской Народной Республикой?

Оценка ущерба (изменение m2 руин на PLN 2021), выбор дефлятора, курс золота, инфляционный мультипликатор. Экономисты должны подменять результаты и считать их.
Комбинированные жертвы среди гражданского населения (убитые, раненые, перемещенные и т.д.) - некоторые оценки основаны только на демографических различиях. Проверить со списками имен IPN, Музеем Восстания, Музеем Сельской Мученицы и др.
Серая зона торговли и услуг - никаких довоенных рекордов

Опубликован ли доклад о Польше в довоенный, послевоенный или и то, и другое?

Территориальный охват отчета «смешанный» — в зависимости от типа потерь.

Материальные потери (здания, инфраструктура, промышленность, сельское хозяйство, железные дороги, порты и т.д.). Да – только площадь нынешних границ Польши (после 1945 года). Авторы явно резервируют в томе I, глава 1 «Инференций», что ценилось только имущество, расположенное «на территории нынешней Республики Польша», чтобы не вступать в конфликт компетенций с нынешней Украиной, Белоруссией и Литвой.
Потери людей (убитые, раненые, перемещенные, выселенные, депортированные, подвергнутые пыткам и т.д.) - Да, но подсчитанные по границам 1939 года - т.е. они также включают граждан Второй Республики Польша в восточные границы (Замой перемещенный). Критерием было польское гражданство в день начала войны, а не место жительства в современной Польше; поэтому в список жертв входят также жители Волыни, Вильнюса или Львова.
Потери в культуре и науке (произведения искусства, коллекции, архивы) - обе зоны одновременно. Значение было введено, если памятник/коллекция принадлежали польскому государству, польскому учреждению или гражданину Польши в 1939 году, независимо от последующего изменения границ; отсюда, например, в отчёт были включены утраченные коллекции Львовского университета.
Утраченные природные ресурсы (мины, вырубленные леса, медные месторождения). Только нынешние границы. Запасы нефти, марганца или озоцеритов Бориса не были пронумерованы — по методологии они считались «ответственными» СССР, а не Третьего рейха.

Почему она так разделена?

Последовательность – в вопросах компенсации самый простой способ показать право собственности на польское государство – это объекты, которые все еще находятся в Польше.
Германия не смогла вернуть или компенсировать здание или мост, который стоит сегодня на Украине, поэтому она сосредоточилась на инфраструктуре под польской юрисдикцией.
Принцип гражданства — жизнь и здоровье поляков (граждан Второй Республики Польша) является личным благом государства независимо от района, в котором они погибли; поэтому демографические потери не были разделены по линии Курзона.

Что это означает для глобальной суммы в 6,22 триллиона злотых?

Имущественная часть (около 0,8 трлн злотых) могла бы увеличиться, если бы были подсчитаны уничтоженные заводы и фермы в Кресах - в докладе сознательно этого не делалось.
Человеческая часть (4,3 триллиона злотых) охватывает все довоенное государство и занимает самую высокую позицию в балансе.
Культурная часть (19 млрд злотых) содержит объекты из Кресова, потому что здесь было важно для граждан и субъектов Польши владеть

В резюме:

Материал - только сегодня Польша;

Судьба людей и культуры Вся вторая республика.
Поэтому в докладе сочетаются оба подхода, но в каждой таблице четко указывается, какой критерий был использован.

Что можно сказать о таких потерях, как разрушения на земле Восточной Германии во время операции «Вишляньско-Одраньская», которая затем перешла под контроль поляков?

Короткое «нет»: уничтожение немецкой собственности в более поздних Восстановленных землях не входило в польский убыточный счет, а поврежденные вагоны Deutsche Reichsbahn, которые после 1945 года шли в РПК, засчитывались как прибыль, а не убыток.

Какие критерии были соблюдены в докладе при определении потерь натурой?

Собственность - Прости. Важно только имущество, принадлежащее польским образованиям 1 IX 1939; активы, которые тогда принадлежали Третьему рейху или Свободному городу Гданьску, не признаются, даже если они находились в границах Польши в 1945 году.
Утрата - это ущерб, причиненный немцами или под их управлением (1945 включительно).
Проверка доказательств - Только те предметы, которые могут быть задокументированы польскими источниками и, по крайней мере, одним иностранным или нейтральным источником.

Что это означает для "Мазур, Померания, Силезия?

Снесенная инфраструктура (поезда, рельсы, мосты, мастерские) принадлежала германскому государству на момент разрушения
Если Польша должна была восстановить ее после 1945 года, она рассматривает ее как чистую прибыль, полученную в результате захвата территории, а не как законную «поврежденную Польшей Германией».

Судьба Deutsche Reichsbahn (DRB)

Вагон ДРБ был уничтожен/разбомблен, например, в феврале 1945 года во время операции «Вишляньско-Одраньская». Нет - Немецкая собственность; уничтожение в бою рассматривается как жалость к Германии "на ее технике"
Вагон ДРБ, захваченный РПК (правительство союзных государств) - Нет - не убыток, а доход. В инвентаре подвижного состава 30 VI 1946 года, зарегистрированном как «приобретенный подвижной состав», в отчете отмечается, что он под «подъемниками»
Универсал ДРБ поврежден, но отремонтирован после войны в ЗНТК и включен в ПКП - Также нет - Стоимость ремонта была понесена в трехлетнем плане, но на репарационном счете он был представлен как послевоенная инвестиция, а не как проигрыш войны в Польше

Почему такое правило выгодно?

Он поддерживает сплочённость собственности — международный суд не будет оспаривать, что Польша требует компенсации за свою собственность, а не чужую.
Это устраняет полемику о «немецком уничтожении на немецкой территории» — предмет, на который ответит Германская Федеративная Республика (аргумент: «Это были наши потери, а не ваши»).
Это предотвращает двойной подсчет, потому что Германия может сказать: «Мы уже показали ущерб в нашей книге, мы не платим за это снова».

Резюме в одном предложении

Уничтожение немецкой собственности, произведенное во время боевых действий на современных западных и северных землях, не включено в польский отчет о возмещении, а захваченные или отремонтированные вагоны Deutsche Reichsbahn увеличивают состояние PKP как прибыль, а не как убыток; таким образом, расчет остается последовательным - он покрывает только ущерб, причиненный польской собственности.

Через какое время (и будет ли) истек срок давности военных репараций?

Во-первых, давайте разграничим два уровня претензий.

Иск физических и юридических лиц (ветеранов, гражданских лиц, пострадавших от оккупанта, самоуправления с утраченными активами) к иностранному государству или компании (к.с.) - к сожалению, да - здесь применяются статьи 117 - 118 и 442 1 Закона.
Государственные претензии (например, Польша → Германия для компенсации за Вторую мировую войну) в соответствии с международным правом. Отсутствие регулирования - международное право строит отдельную систему в контексте требований; срок исковой давности будет определять возможное арбитражное соглашение или решение, а не k.c.

Внутреннее гражданское право Польши относится к первой категории:

Несанкционированный ущерб - 3 года с даты, когда жертва была проинформирована о виновном и ранении, не позднее 10 лет после события (статья 442 1 § 1 k.c.) Статьи 117, 118, 442 1
ущерб лицу (повреждение организма, нарушение здоровья) - 3 года от знания потерпевшего, отсутствие жесткого верхнего предела; иск может возникнуть даже через много лет (статья 442 1 §3) статья 442 1 § 3
Ущерб, причиненный в результате преступления (военные преступления, преступления против человечности) - через 20 лет после события, но не ранее чем через 3 года после того, как жертва получила знания (статья 442 1 § 2)Статья 442 1 § 2

А как же Вторая мировая война?

Военные деяния Третьего рейха квалифицируются как военные преступления против человечества - теоретически 20-летний срок из § 2.
Поскольку недавние военные события произошли в 1945 году, 20-летний срок истек в 1965 году.
Претензии живых могут быть предъявлены только в том случае, если суд признает, что:
- потерпевшая сторона была проинформирована о возможности добиваться компенсации гораздо позже (здесь колеблется требование "не ранее 3 лет"), или
- Он применил оговорку о злоупотреблении законом (статья 5 k.c.) и отклонил обвинение в ограничении в связи с исключительными обстоятельствами (к сожалению, очень редко).

Почему нет срока давности по международным репарационным требованиям?

Срок давности относится к гражданским отношениям, а не к обязательствам по Договору.
Международная юриспруденция (постановления МТС по делу Камерун против Нигерии, некоторые немецкие интересы в польской Верхней Силезии) указывает, что обвинение в ограничении может быть поднято только тогда, когда государства согласились применить его.
В результате Верховный суд Польши или общий суд не применяет статью 117 кв.с. к государственному репарационному счету, поскольку он вообще не поступает в обычный суд.

Заключение

Индивидуальный гражданский иск о военном ущербе в Польше, с точки зрения К.К., в подавляющем большинстве срок давности (срок действия 20 лет с момента события 1965 года), если это не касается ущерба лицу и суд применяет пункт 3 статьи 442 1.
Иск о государственном возмещении (Польша - государственный агрессор) не подпадает под действие положений Гражданского кодекса; возможные ограничения возникают исключительно из международного права и политической воли, а не из статей 117 - 118 кв.с.
Поэтому ответ таков: с точки зрения польского гражданского права вопрос об ограничении касается только индивидуальных претензий и он давно прошел, при этом репарации как межгосударственная претензия не подпадают под действие срока давности Гражданского кодекса.

Если Польша хочет официально получить военные репарации от Германии, какие судебные процедуры она должна будет применить, чтобы получить положительный вердикт для себя, а также исполнительное производство против Германии?

На практике не существует «готового» судебного пути, который Польша могла бы в одностороннем порядке запустить в качестве частной стороны. Стоит помнить, что требования репараций касаются государственно-государственных отношений.

Шаг за шагом - что должно произойти, чтобы получить окончательный, обязательный приговор и казнь против Федеративной Республики Германия.

Специальное соглашение («Компромисс») Польша и Германия подписывают договор или совместное заявление о том, что они поручают спор, например, Международному суду (ИКТ) или арбитражному суду PCA. Это действительно единственный процесс. Она требует добровольного одобрения Германии; пока Берлин отказывается.
Юрисдикция, вытекающая из положений Договора Жалоба, основанная на конкретном договоре, предусматривающем обязательное правосудие (например, Конвенция о геноциде). Ни один из действующих договоров не охватывает требования Второй мировой войны (до 1948 года), поскольку закон не работает в обратном направлении.
Факультативные заявления Статья 36.2 Устава МТС Обе страны должны иметь действительные, последовательные декларации факультативного положения. Польша в течение нескольких десятилетий, независимо от того, кто был у власти, не делала такой декларации; Германия сделала (2008), но с оговорками - никакой взаимности = никакой юрисдикции.
Иск в национальном суде третьей страны Например, судебный процесс в Нью-Йорке; призвание к Закону об инопланетном торте или деликту. Германия повысит иммунитет, если (FSIA в США). Суд, скорее всего, будет уволен.
Е. Европейский суд по правам человека - Межгосударственные действия в соответствии со статьей 33 ЕСПЧ. ЕСПЧ не выносит решения о возмещении военного ущерба за действия до вступления в ЕСПЧ (1953 г.), поскольку закон не действует задним числом, кроме вопроса об иммунитете (Грузия против России).

Вывод: без согласия Германии на процедуру (А) ни один международный суд не сможет судить о репарациях по существу.

Контент

Решение суда - запрос на определенную сумму, проценты, точный перечень ущерба.
Юрисдикция и приемлемость - суд сначала рассматривает только вопрос о том, может ли он вообще признать дело (временные ограничения, иммунитет, res iudicat предполагаемой декларации 1953 года и макеты 2 + 4 1990 года).
Фаза доказательств Польская сторона должна была бы продемонстрировать наличие обязательства по возмещению и его преемственность, немецкая сторона, вероятно, подняла бы:
- 1953 Заявление польского правительства об отказе от возмещения (Польша, однако, отрицает)
- договоров о возмещении ущерба с другими странами,
- Соглашение 2+4 (1990) как «окончательное закрытие» военных дел.
- Решение — судить о денежной сумме или назначить дальнейшие переговоры.

Окончательное решение (если есть)

Германская территория Бундесбанк будет перечислять средства из федерального бюджета - государство обычно исполняет приговор добровольно, чтобы избежать ареста активов (добровольная выплата).
Третьи страны (США, ЕС) - если вы отказываетесь платить - счета Федерального казначейства, дивиденды от акций компаний (например, Deutsche Telekom AG в руках KfW), коммерческая недвижимость. Посольства, военные базы, воздушное пространство, резервы Бундесбанка – к сожалению, полный иммунитет (FSIA § 1611, Конвенция ООН 2004).

ПрактикаГосударства часто платят, чтобы защитить репутацию и оценку кредита. Обработка коммерческих активов возможна в крайнем случае.

Несудебная альтернатива

Двусторонний договор – согласование суммы, графика погашения, целей (фонда).
Компенсационная комиссия (модель США-Иран 1981, Германия-Израиль 1952).
Дипломатическая нота + механизм консультаций — переговоры, санкционированные Бундестагом и польским парламентом; не элемент юридического принуждения, а реальный политический путь.

Ключевые правовые препятствия

Иммунитет — без разрешения Федеративной Республики Германии ни один суд не может признать иск.
Конфликт по поводу заявления ПРЛ 1953 года — Германия утверждает, что Польша подала в отставку, Польша требует аннулирования; это основной юридический спор.
Рамки договора 2 + 4 (1990) - Германия считает это окончательным закрытием вопроса репарации; но Польша не является стороной соглашения.
Принцип межвременного права - трибунал проверяет, существовала ли претензия во время запрещенного акта и истекла ли она более поздним договором.

Резюме «проверочный список» для положительного суждения + исполнение

Польша и Германия подписывают арбитражное соглашение или совместно представляют спор MTS/PCA.
Международный Суд должен признать юрисдикцию и отклонить ходатайства о прекращении исков (Примечание 1953 года, Договор 2 + 4).
Существует решение, которое определяет сумму или обязательство продолжать переговоры.
Германская Федеративная Республика исполняет приговор добровольно или, в случае отказа, кредитор принимает коммерческие активы в третьих странах (министерские счета, акции KfW и т.д.), которые могут политически форсировать урегулирование.

Без ключевого пункта 1 (германского соглашения) судебная процедура невозможна. Поэтому на практике репарационные иски функционируют в сфере дипломатии и политики, а не в зале суда.

Имеет ли Германия столько активов, если рассматривать только коммерческие активы, поскольку большинство активов Германии являются активами общественного блага, на которые распространяется правоприменительный иммунитет?

ВВП Германии 2024 - около 4,1 трлн евро
Государственный долг Германии (Маастрихт) - около 2,6 трлн евро
Портфель федеральных компаний (Deutsche Bahn, Deutsche Telekom, Deutsche Post, KfW-Ipex, Flughafen Berlin-Brandenburg, весь Bundes-immobilien) *250-300 млрд €
Прочие коммерческие активы 16 земель и муниципалитетов (энергетические компании, аэропорты, банки развития) - €200-250 млрд

Чисто коммерческие «захваченные» активы — 0,5 трлн евро

Заключение: Даже если кредиторы смогут взять на себя каждую акцию и каждый поток дивидендов, будет собрано менее 1,3 триллиона евро. Остальная государственная собственность (дороги, мосты, бундесвер, школы, резервы Бундесбанка) охраняется абсолютным иммунитетом и не подлежит исполнению.

Но репарации не должны «покрываться» существующими активами.

Обязательство государства погашать будущие потоки: налоги, облигации или эмиссии денег центральным банком - так же, как и любая другая крупная бюджетная позиция (пенсии, пакеты помощи, Sondervermögen для бундесвера).
При ВВП > 4 трлн евро даже ежегодный перевод 1% ВВП (40 млрд евро) означает погашение 1,3 трлн евро за 33 года - без конфискации активов.
Выполнение коммерческих активов является инструментом давления, а не основным источником денег. При неисполнении обязательств (Аргентина, Россия, 1918) приговоры и арест судов, счетов или акций принудительные РЭП-переговоры и урегулирование претензий, а не ликвидация всех активов с принудительной молотки.
Иммунитет защищает «общественное благо», но не бюджет

Достаточно ли этого для 1,3 триллиона евро? Нет - следовательно, политическое и рыночное давление приведет к урегулированию, а не к аукциону всего федерального.

Резюме

Да, «передаваемых активов» германского государства недостаточно для покрытия эквивалента 6 триллионов злотых.
Это не означает никакого реального исполнения: судебные решения, входящие в портфель компаний + блокировка иностранных счетов, вынудят регулировать обязательства в рассрочку.
Репарации в таких размерах — это всегда проблема потока, а не запаса активов — это возможность генерировать будущий доход, а не текущий «пул предметов для занятия».

Сколько лет Германия будет платить за такие репарации?

200,5% - 65 лет - примерно столько же, сколько RFN сегодня переводит в ЕС; это подпадает под правило долга Шульденбремсе

401.0 % ~ 33 года - дополнительный НДС в размере 11⁄3 или эквивалентной половины оборонного бюджета (последний является практически неосуществимым);

601,5% ~ 22 года - такой же высоты, как и весь ежегодный «Sondervermögen» для бундесвера

1002,4% ~ 13 лет - Исторически крупнейший годовой финансовый пакет РФН (совместный пакет 2020)

Количество лет является «простым делителем», скорректированным с учетом того, что номинальный ВВП и доходы бюджета увеличиваются: взнос в размере 20 миллиардов евро в 30-м году составляет только ~ 0,3% ВВП в то время, поэтому годовая нагрузка систематически уменьшается.

Выполнимо ли вообще 2% ВВП?

В период с 1953 по 1980 год Германия погасила план Дауэса / Янга и так называемые лондонские обязательства — в рекордном 1953-54 году она потратила на это 3,1% своего ВВП.
Сегодня государственный долг Германии составляет менее 65% ВВП, поэтому экономически она может добавить еще 2 пункта расходов в течение нескольких лет, финансируя его выпуском облигаций или более высокими налоговыми поступлениями. Однако в политическом плане это будет финансовая революция, сравнимая с климатической программой или совместным фондом.

Что меняет интерес?

Если расчетом предусмотрена ставка 1% в реальном выражении (ą3% номинально):
- 40 млрд евро погашает капитал + проценты за 38 лет вместо 33;
- 20 млрд евро — 77 лет вместо 65.
- Более высокий интерес увеличивает период или заставляет большие партии.

Выводы в одном предложении

При «умеренном» соотношении 1% ВВП (40 млрд евро) Германии потребуется целых три десятилетия; с 0,5% ВВП в течение полувека; полное погашение в течение десятилетия потребует перевода 2-21⁄2% ВВП в год - финансово возможно, но рискованно.

Читать всю статью