Завершите переговоры по программе EDIP, которая укрепит производство оружия, убедит союзников тратить больше средств на оборону и финансирование «Тартарского Востока» — они лишь часть задач, стоящих перед Польшей на пороге шестимесячного председательства в Совете Европейского союза. Это ее вечер открытия.
Безопасность — это слово в контексте Польское председательство Она меняется во всех случаях. Он должен стать основой всех мероприятий, объявленных властями Варшавы. Во многом это будет связано с обороной.
Одним из польских приоритетов остается поддержка Украины - как политическая, финансовая, так и военная. Задача непростая по крайней мере по нескольким причинам. Ситуация на фронте усложняется, потребности Украины не уменьшаются, а кроме того, вскоре власть в США перейдет к Дональду Трампу, который неоднократно заявлял, что прекратит помогать Киеву и вскоре приведет к прекращению боевых действий. Произойдет ли это на самом деле, мы пока не знаем. Однако можно предположить, что в случае продолжения войны американский президент обеспечит, чтобы большая часть бремени помощи Украине легла на плечи Европы. Между тем, во время пребывания Джо Байдена, общая стоимость США поддерживают Украину Это было целых 174 миллиарда долларов.
Однако Польша утверждает, что Украине нужно помочь, потому что от этого зависит стабильность всего континента. И ничего не изменилось с начала войны. Во время полугодового президентства Варшава также попытается обеспечить, чтобы агрессоры подвергались новым санкциям. «Мы будем добиваться поддержки государств-членов в полном использовании замороженных активов Центрального банка России для поддержки Украины. Мы предотвратим возвращение "бизнеса как обычно" с Россией и Белоруссией до тех пор, пока агрессия не прекратится, - заявил глава МИД Радослав Сикорский.
В то же время Польша хочет убедить другие государства-члены увеличить свои инвестиции в оборону. В последнее время Европа много сделала по этому вопросу. Согласно отчету, опубликованному Европейским оборонным агентством (EDA) в конце декабря, совокупные военные расходы государств-членов увеличились более чем на 30% за год, достигнув 326 миллиардов евро. Польша здесь абсолютный лидер. Более 4% ВВП тратится на оборону. Проблема в том, что если суммировать расходы Европейского союза в целом, то эта ставка будет падать до 1,9%. Это, по мнению целого ряда европейских политиков, слишком мало. "Государства-члены ЕС должны тратить 3% ВВП на оборону", - подчеркнул Рафал Трзасковски, который в декабре отправился в Брюссель для участия в заседании Комитета регионов ЕС. Это важно не только в контексте угрозы с Востока, но и в контексте немедленных изменений в Белом доме. Польские политики объявляют, что во время президентства сделают все, чтобы укрепить трансатлантические отношения и связи с новой республиканской администрацией. И можно предположить, что одним из первых требований Дональда Трампа от европейских партнеров станет увеличение финансового вклада в общую безопасность.
Укрепление европейской оборонной промышленности также является ключевым вопросом. Недавно ЕС реализовал несколько программ, чтобы придать ему новый импульс. EDIRPA предполагает закупки оружия, а ASAP оказывает помощь компаниям по производству боеприпасов. Следующим шагом является программа EDIP. Речь идет о финансировании проектов, включающих сотрудничество между оружейными компаниями и закупки государствами-членами. Однако пока бюджет на эти цели скромный. Он составляет 1,5 млрд евро и охватывает период 2025–2027 годов. "Полтора миллиарда евро для оружейной промышленности - это ничто, это позор для Европейского Союза", - прокомментировал вице-премьер и министр обороны Владислав Косиняк-Камиш в ноябре. "Новая Европейская комиссия должна выделить ресурсы для этой цели", - добавил он. Переговоры по этому вопросу продолжаются. Теперь поляки возьмут верх.
Во время шестимесячного президентства Польша также попытается убедить партнеров выделить деньги на укрепление восточного фланга НАТО. Потому что, как объясняют власти в Варшаве, безопасность Центральной Европы является ключом к стабильности всего континента. Это включает финансовую поддержку Восточные щитыУкрепление системы, которую Польша строит на границах с Беларусью и Россией. Он будет включать в себя сеть бункеров, укреплений, полевых препятствий и электронной безопасности. Система предназначена для предотвращения агрессии со стороны потенциальных противников, а в случае ее возникновения — замедления или даже остановки марша иностранных войск. Кроме того, необходимо усилить меры по пресечению незаконной миграции. Уже несколько лет на польско-белорусской границе продолжается кризис из-за действий минских властей.. Службы туда привозят людей из Африки и Азии, а затем толкают их на польскую сторону. Эксперты не сомневаются - это часть гибридной войны.
Строительство щитов Востока, как ожидается, продлится до 2028 года. Польша намерена выделить на эти цели 10 млрд злотых. В конечном итоге система должна быть связана с линией обороны Балтийского моря, которую строят Литва, Латвия и Эстония. Варшава хочет, чтобы ЕС участвовал в этих инвестициях. Щит Востока становится де-факто европейским проектом. Именно так и ЕС, и НАТО решают эту проблему сегодня, - сказал вице-премьер МОН Сезари Томчик в июле, добавив, что по этому вопросу уже состоялись обсуждения с Европейским инвестиционным банком. С другой стороны, несколько дней назад министр по делам ЕС Адам Штрапка в интервью PAP признал, что, по его мнению, строительство щита будет финансироваться Сообществом. Однако декларации придется переводить в конкретные.
Но это еще не конец. Во время польского председательства, вероятно, будет обсуждаться тема создания европейского ракетного щита. С такой инициативой приехала Германия и до сих пор ее поддержали 18 стран, включая Польшу. Польская идея, однако, заключалась в совместном патрулировании Балтики и мониторинге опасностей критической инфраструктуры. В ноябре премьер-министр Дональд Туск говорил об этом. Теперь идея вышла с новой силой. В последние недели на Балтике корабли так или иначе связаны с Россией Повреждены несколько подводных кабелей. Во время интервью телеканалу TV4 премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон сослался на проект Туск. «Обычные патрули абсолютно необходимы», — сказал он.
Также возможно, что одним из субъектов председательства станут положения, облегчающие передвижение войск между странами ЕС. В настоящее время ему мешают различные правила, применяемые в разных странах. Однако тема «шенгенских военных» время от времени возвращается. В конце января прошлого года министры обороны Польши, Германии и Нидерландов подписали письмо о намерении упростить процедуры. Как подчеркнул Козиняк-Камиш, решение может стать стимулом для других стран ЕС.
До этого польские политики работали в течение шести месяцев. Но есть также шанс, что голос с восточного фланга будет звучать сильнее в Европе. Регион, где риск войны выше, чем в любой другой части континента. И где есть ключ (или хотя бы один из ключей) к безопасности всего сообщества.
