Накануне саммита НАТО в Вашингтоне, 8 июля 2024 года, президент Владимир Зеленский посетил Варшаву, где встретился с премьер-министром Дональдом Туски. Оба парафировали польско-украинское соглашение о сотрудничестве в области безопасности и энергетики. Совместная конференция объявила, среди прочего:
- Создание украинского легиона, обученного и оснащенного на территории Польши.
- Создание энергетического моста из Польши в Украину.
- Работа по возможности сбрасывания российских ракет, летящих в сторону Польша все еще над украинской территорией, которая будет организована в рамках более широкой коалиции НАТО.
При этом польский премьер подтвердил продолжение поддержки Украиной вступления в НАТО и Евросоюз. Отвечая на вопрос о передаче Украине 29 польских мигрантов, он заявил, что этот вариант желателен, но невозможен на данный момент. Потому что Польша должна заботиться и о собственной безопасности, а Миги играют важную роль в противовоздушной обороне. Однако он не исключил их передачи, если Польша получит поддержку в виде западной техники.
Наконец, премьер-министр Польши представил украинской стороне взаимопонимание по историческим вопросам. Он заявил, что Киев готов двигаться дальше и решать эти вопросы, но только после конфликта. Чего готова ждать польская сторона. Эта последняя декларация представляется дипломатической ошибкой, поскольку следует подчеркнуть, что война на Украине уже третий год. И это, вероятно, займет много времени, и у украинской администрации было много времени, чтобы разобраться с символическими, но важными для Польши и поляков вопросами, связанными с Волынской Резией. Польская сторона не должна предполагать, что данный вопрос в настоящее время не рассматривается. Он должен быть видимым для Украины и максимально цепляться за киевские власти, желающие как можно скорее решить проблему. Если Украина не готова сделать это сейчас, когда она стоит у стены, то рассчитывать на то, что киевские власти пойдут к Польше за руку, когда война закончится, кажется иллюзией. Тем не менее, эта тема является второстепенной для всей конференции и ее цели. Однако об этом следовало упомянуть.
Создание украинского легиона – хочется сказать: наконец – самая позитивная идея. Как и этот, добывать польский уголь за деньги ЕС и преобразовывать его в энергию, отправляемую на Украину, если у нее были проблемы с дефицитом в течение зимы из-за действий России. Этот вид вина является вином для обеих сторон. Польский майнинг получит контракт, который будет оплачиваться из средств ЕС. Энергия, добываемая из польского угля, не будет облагаться дополнительными сборами, связанными с Зеленой сделкой, и Украина обеспечит себя на энергетическом уровне.
Наибольшие споры в комментарии вызвала идея сбивать российские ракеты в воздушном пространстве Украины для защиты польской территории. Многие называют такую инициативу рискованной, хотя мы не знаем точного представления о том, как она будет выглядеть технически, и поэтому ее не стоит поднимать. Многие даже вздохнули с облегчением, когда Джон Кирби, американский представитель Бюро национальной безопасности, публично заявил, что такая инициатива увеличит риск эскалации. Предполагая, что США дистанцируются от подобных идей. Такая реакция со стороны польских публицистов и даже экспертов совершенно непонятна.
Польша набрала после 2022 года персов
Во-первых, следует подчеркнуть, что Джон Кирби не является ни представителем польских властей, ни даже лицами, принимающими решения в Вашингтоне. Он пресс-секретарь. Другими словами, он не ведет переговоры от имени США, и не с ним должна обсуждаться польская дипломатия. То, что представитель третьей страны что-то заявляет, не означает, что это реалии, и тем более не должно решать, как польское государство проводит свою внешнюю политику и какие цели оно ставит перед собой в этой политике. Важно понимать, что публичные сообщения омбудсменов служат конкретным политическим или даже переговорным целям. Это всего лишь инструмент, а не показатель раскрытой истины. Право польского государства – с точки зрения войны на Украине – выходит за рамки американской перспективы. Зная это, польские власти должны не только, но даже обязаны преследовать польские цели и интересы, не обращая внимания на проблемы и озабоченности лиц, принимающих решения в третьих странах.
Да, Польша не является державой и имеет ограничения на создание и изменение международной ситуации. Однако это не означает, что он не имеет никакого влияния. Напротив, с 2022 года польские власти доказали, что центр власти в Варшаве обрел бессрочный характер. Так что нас не должно интересовать, например, нынешнее повествование в Вашингтоне.. Напомним, что в 2022 году американцы заявили "нет" так называемому наступательному оружию, тяжелой технике (танк, артиллерия), самолетам или ракетам большой дальности для Украины. К 2024 году все эти системы вооружения уже были в распоряжении украинской армии. Это доказывает, что политические линии и повествование меняются с течением времени. Часто это происходит из-за действий небольших стран, например, Польши.
Именно польское правительство впервые приняло политическое решение о передаче Украине: танков (Т-72 и ПТ-91), Bwpow (BWP-1), habicoarmat (Krab, Carnation) или самолетов (Mig-29). Политические решения западных стран были приняты в связи с этим позднее. Именно Польша работала на «танковую коалицию», в рамках которой оказывала давление на правительство в Берлине, и это, в свою очередь, зависело от американской передачи танков. В результате "Леопардия-2", "Челленджери" и "Абрамса" ударили по Украине. Именно польский президент упорно трудился, чтобы прокатиться по всем западным столицам в то время, когда Владимир Зеленский сидел в киевском бункере, погруженном в планирование защиты страны. Это доказывает, что Польша смогла превратить западное «нет» в «да». В интересах себя и Украины. Давайте, наконец, научимся ценить свои сильные стороны, потому что больше нельзя читать и слушать повествование о «не-дасизме».
«Зона без полетов» над Украиной — наша политическая цель
На данный момент идея сбивать российские ракеты, направляющиеся в сторону Польши, еще над Украиной, должна быть полностью аналитической. Это инициатива, которая в очередной раз выходит за рамки американской стратегической зоны комфорта. Тем не менее, мы не должны заботиться об этом комфорте, потому что на карту поставлена наша собственная безопасность. Лоббирование такого решения абсолютно в праве польского государства. Тем более, что у нас нет достаточного количества собственных ракетных комплексов, а кроме того, мы зависим от доставки ракет к ним с американской стороны. Так что другого пути нет, Все должно быть сделано для того, чтобы убедить союзников создать, по крайней мере, над западной частью Украины, физическое оружие.Не летать женеВсе в порядке. "
Такое решение позволит укрепить нашу безопасность, одновременно повысить безопасность Украины и сдержать российские руки. При этом важен эффект, а не форма, которую принимает инициатива. Официальные и громкие действия по сбиванию российских ракет над Украиной неудобны для американцев. Очень хорошо. В таких условиях легко представить альтернативу в виде предложения направить дополнительные системы Patriot (или другие) на Украину, помимо уже заявленных, для создания защитного зонтика, например, в 80-100 км от польской границы. Иными словами, не обязательно Польша или НАТО должны сбивать российские ракеты в такой зоне. Это могли сделать украинцы с нужным оборудованием. Нанят для этой конкретной цели.
Принятие только такой усеченной идеи, хотя бы потому, что поляки не говорили о стрельбе российскими ракетами по системам НАТО, было бы большой выгодой для нас и для украинцев. О приоритете, о котором говорил президент Зеленский в Варшаве и Вашингтоне. Это означает создание должным образом запечатанной зенитной и противоракетной обороны. Следует помнить, что Если украинцы создадут такой купол, они не пропустят ракеты, пролетающие над Польшей. Проблема разрыва решена.
Однако не следует опрокидывать тот факт, что системы НАТО — для защиты собственного воздушного пространства — будут стрелять ракетами в сторону Польши или Румынии. И нет, это не означало бы автоматического вступления в войну, как говорят некоторые. В 2019 году Иран сбил американский беспилотник MQ-4C Triton. Проиранские ополченцы под командованием Тегерана неоднократно атаковали американские военные базы в Ираке. Ни одно из этих действий не привело к войне, хотя США намного сильнее Ирана. В 2015 году Турция сбила российский самолет Су-24, в результате чего погиб пилот. Россия не ответила.
Конечно, Москва могла бы относиться к сбиванию своих ракет как к casus belli. Так же, как Польша может считать причиной войны нарушение своего воздушного пространства российскими ракетами. Нападет ли Польша на Россию из-за этого? Нет. Собирается ли Россия атаковать весь НАТО из-за нейтрализации своих ракет? Ответ должен быть идентичным. Следует также помнить, что если московские власти когда-либо захотят напасть на Польшу или НАТО, им не понадобятся никакие реальные. casus belli. Они сделают это сами, если понадобится.
Идея сбивать российские ракеты, направляющиеся в сторону Польши, — заметим, сколько места для маневра и интерпретации дает такая фраза, — это своего рода брешь. Первый шаг на пути к реальному созданию зоны".Не летать жене"для русских. Пока над Украиной летают только российские ракеты или беспилотные ракеты. Больше ничего. Так что сбивать такие боевые меры означало бы без политического объявления и правового регулирования реальное создание безопасного воздушного пространства над частью Украины.
Если бы НАТО сейчас установило - по фактам - "Зона без полетов ? Над западной частью Украины россияне в этом отношении ничего не могли сделать. Поскольку их самолеты там больше не летают, они не вошли бы после вышеупомянутой зоны ПВО. Во всем этом самое главное понять, что почти весь конвенциональный потенциал армии РФ задействован против украинцев. Россия намного слабее НАТО. Это наименьший риск войны между НАТО и Россией.. Другой имеет сдержанные руки и уязвим для внешней деятельности. Азербайджан взял на себя всю гору Карабах в бездействии русских, и давайте помнить, что азербайджанцы не являются властью и не участвуют ни в каком союзе, который бы гарантировал их безопасность со стороны России.. Если НАТО и Польша хотят действий и активно поддерживают Россию, это момент для действий.
Тем более разочаровывает отношение нынешней вашингтонской администрации, которая с 2022 года выдвинула довольно консервативную позицию. При этом США берут необходимый минимум, чтобы помочь Украине, но при этом действуют слишком медленно. С опозданием принял решение о дальнейшей передаче военной техники. Самоограничение в этой сфере и постановка бессмысленных красных линий, после которых россияне никак не реагируют.
С такой дистанцией, представленной Вашингтоном, Польша должна проводить более активную, причинную внешнюю политику, в которой она проявит большую решимость. Как это было до сих пор. Американский закон не предусматривает участия в каких-либо инициативах. В свою очередь, польское законодательство призвано инициировать и лоббировать решения, выгодные с точки зрения польского государства.
В этой связи публичные обои – незадолго до саммита НАТО в Вашингтоне – о сбивании российских ракет над Украиной следует рассматривать как очень хорошее решение. Мы должны действовать в такой материи с воображением, мужеством и без каких-либо комплексов. Потому что больше никто не будет.
Кшиштоф Войчал
Геополитика, политика, экономика, право, налоги - блог
