Регуляторные откаты начинают бороться с жилищным кризисом в Калифорнии

Автор: Кэри Уэдлер, The Epoch Times (выделено нами),

Калифорния является домом для многих прибыльных отраслей промышленности. Многие жители штата борются за выживание под тяжестью большого правительства.. Чрезмерное регулирование задушило рынок жилья штата и привело к самой высокой арендной плате в стране и самым дорогим домам.

Панорамный вид на район в Анахайме, Калифорния. Нэнси Pauwels/Shutterstock

Напротив, В этом году в строительстве новых многоквартирных домов лидируют районы метро на юге, особенно в Техасе. В Остине было почти вдвое больше новых единиц, чем в Лос-Анджелесе, который является большим оловом как по географическому, так и по численности населения. Одной из причин жилищного бума на Юге является его менее ограниченная нормативная среда. По словам Дага Ресслера, старшего аналитика и менеджера по бизнесу в Yardi Matrix, компании, занимающейся данными о недвижимости, «южные метрополитены обычно предлагают упрощенные процессы утверждения и меньшее количество нормативных препятствий, что облегчает вывод на рынок многосемейных проектов». Примечательно, что законодатели Техаса еще больше смягчили законы штата о зонировании земли в начале этого года, чтобы позволить больше жилищного строительства.

Калифорнийцы уже давно стали жертвами правительственного перенапряжения. Прилив начал меняться?

Ранее этим летом члены законодательного органа штата проголосовали за отмену CEQA, Калифорнийского закона о качестве окружающей среды, для некоторых строительных проектов. Закон, принятый в 1970 году и подписанный тогдашним губернатором Рональдом Рейганом, предписывает разработчикам учитывать воздействие на окружающую среду при предложении строительных проектов. CEQA требует от правительственных учреждений, которым поручено утверждать строительные проекты, проводить обзоры на основе потенциальных экологических угроз, в том числе для близлежащих вод, воздуха, флоры и фауны. CEQA также позволяет представителям общественности подавать иски о блокировании проектов, основанных на экологических проблемах.

Закон подвергся широкой критикеКак говорят строители, это способствует тому, что строительство жилья становится слишком дорогим и трудоемким. Но столкнувшись с ошеломляющей нехваткой жилья и стремительно растущими расходами, законодательный орган штата, в котором доминируют демократы, и губернатор Гэвин Ньюсом в конце июня провели беспрецедентные реформы.

Реформы убрали обзор CEQA для определенных типов разработок, эффективно «освобождая или оптимизируя инфраструктурные проекты, включая высокоскоростные железные дороги; коммунальные системы водоснабжения и канализации; определенные типы детских садов, медицинских клиник и продовольственных банков, проекты по снижению риска лесных пожаров; и «передовое производство», расположенное в промышленных зонах», - сказала ABC News Дебора Сивас, содиректор Клиники экологического права Стэнфордского университета.

Возможно, самое главное, что реформы предоставляют освобождение от «заполнения» проектов жилищного строительства. Наполнительное жилье обычно относится к городскому жилью, построенному в существующих зданиях и вокруг них. Ограничения CEQA ранее создавали огромное препятствие для строительства наполнительного жилья в густонаселенных районах, где оно наиболее необходимо. Реформированный CEQA разблокирует большинство новых заполнителей жилья, что, как ожидается, расширит предложение жилья в штате.

Сторонники CEQA утверждают, что закон не является существенным препятствием для предложения жилья, утверждая, что несколько исков CEQA на самом деле нацелены на жилищные проекты. Другие не согласны с этой оценкой.

Ник и Дэниел Йост, отец и сын, которые являются защитниками окружающей среды и активистами, отметили, что «одной угрозы судебного процесса CEQA достаточно, чтобы задушить новые жилищные проекты, поскольку такие иски могут добавить значительное время, стоимость и риск для строителей, которые уже сталкиваются с огромными затратами на строительство». Иски на самом деле не должны быть поданы, чтобы помешать разработчикам начать новые проекты.

Кроме того, согласно анализу 2018 года, проведенному адвокатом-ветераном Дженнифер Эрнандес, опубликованному в экологическом журнале Калифорнийского университета, Наиболее частыми целями исков CEQA были жилищные проекты, в частности, многосемейные строительные проекты в городских районах. Ссылаясь на свое предыдущее исследование воздействия закона, она пишет, что «иски CEQA чаще всего направлены на заполнение жилья (особенно многоквартирных квартир в урбанизированных районах). "

Она также отметила, что проекты, которые обычно считаются полезными для окружающей среды, часто становятся целями CEQA, поскольку «было оспорено больше транзитных проектов, чем дорожных и автомобильных проектов вместе взятых, и что наиболее частыми «промышленными» целями были объекты чистой энергии, такие как солнечные и ветровые проекты». Кроме того, даже некоторые защитники окружающей среды не согласны с вредным воздействием CEQA на окружающую среду. Как отметили Ник и Дэниел Йост, ограничения CEQA на заполнение жилья могут вынудить строительные проекты в открытые и сельскохозяйственные помещения.

Далее, Многие иски CEQA на самом деле являются попытками вооружить закон для неэкологических интересов.. В статье 2022 года адвоката Ноа ДеВитта, опубликованной в юридическом журнале Университета Пеппердина, утверждается, что «неправильные люди обнаружили правильные способы заставить CEQA служить своим собственным интересам — интересам, которые сводят окружающую среду к второстепенной проблеме». Разработчики стремятся блокировать проекты, которые могут конкурировать с их собственным бизнесом. Также известно, что профсоюзы угрожают искам CEQA, если разработчики не наймут своих работников.

NIMBYs («Not In My Backyard») также используют CEQA не для защиты окружающей среды, а для ограничения новых жилищных проектов в своих общинах. Такое применение закона наносит ущерб бедным и меньшинствам, которые больше всего страдают от безудержной нехватки жилья. Как отмечает Дьюитт, тактика CEQA используется для того, чтобы держать такие группы вне определенных районов, и имеет «странное сходство с видами расовой тактики, используемой для того, чтобы держать меньшинства вне белых общин в 1960-х годах». "

CEQA идеально инкапсулирует ключевой недостаток прогрессивного управления: «исправление» одной проблемы часто создает другую. Идеология, пытающаяся служить многим высоким идеалам, быстро повредит любимому делу, ища другого. Расходы CEQA стали настолько высокими, что некоторые демократы готовы пойти на компромисс. Тем не менее, другие в законодательном органе решительно выступили против этих реформ CEQA, настаивая на том, что реформы должны также уделять приоритетное внимание строительству жилья с низким доходом. Бесконечное стремление контролировать и возиться — в данном случае во имя помощи обездоленным — фактически обеспечило такие ужасные, если непреднамеренные, результаты.

Этот раскол в законодательном органе Калифорнии подчеркивает возникающее отношение к идеологии левого толка: «повестка дня изобилия».

Термин совпадает с популярной книгой «Изобилие» авторов Эзры Кляйна и Дерека Томпсона. Такое мышление признает, что бюрократия и административные излишества создали серьезные барьеры для процветания и инноваций, от жилья до инфраструктуры и энергетики. Кляйн назвал прогрессистов в статье New York Times в начале этого года, написав:

«Слишком сложно строить и слишком дорого жить в местах, где правят демократы. Слишком сложно строить дома. Слишком сложно создать чистую энергию. Слишком сложно построить общественный транспорт. Проблема не техническая: Мы знаем, как строить жилые комплексы, солнечные панели и железнодорожные линии. Проблема в правилах, законах и политических культурах, которые управляют строительством во многих синих штатах. "

Неудивительно, что опрос, проведенный Калифорнийским университетом в Беркли в 2024 году, показал, что более половины избирателей Калифорнии согласны с тем, что «трудно получить доступ, по крайней мере, к некоторым основным товарам и услугам». Ограничивая вопрос поиском подходящего жилья по доступной цене, почти половина заявила, что они решительно согласны, отражая, как резюмировали ученые, «серьезность десятилетиями создающего жилищный кризис государства». "

Некоторые скептики отката CEQA не являются защитниками закона, но беспокойство по поводу отката может не иметь большого эффекта.. Некоторые строители заявили, что реформы могут обеспечить большую свободу и ускорить сроки, но «много барьеров для строительства домов остается в Калифорнии», ссылаясь на «бюрократические задержки, высокие затраты на рабочую силу и материалы, строгие законы об ответственности и экологические нормы». Кроме того, в то время как Тихоокеанский исследовательский институт, исследовательская организация свободного рынка, высоко оценила реформы, он выделил новые случаи бюрократической волокиты, встроенной в них.

Отказ штата от CEQA является жизненно важным шагом на пути к решению, по крайней мере, некоторых из многих проблем, созданных большим правительством Калифорнии. Но предстоит пройти долгий путь, если законодатели намерены помочь людям, наиболее пострадавшим от десятилетий чрезмерного регулирования.

Американский институт экономических исследований (AIER)