Рецензия на EU-CHINA события августа 2024 года

ine.org.pl 1 год назад
Zdjęcie: Chińska polityka energetyczna (28)


Миколай Возняк, Конрад Фальковский

1.08 Зипсе и Блюм предостерегают ЕС от резкого курса против КНР

Голоса оппозиции антикитайской политике ЕС лидеры Немецких технологических гигантов можно было услышать много раз — так много отзывалось в различных изданиях «Обзора». Они часто критиковали действия Еврокомиссии в контексте антисубсидиарных расследований и временных компенсационных пошлин. Также на этот раз руководители BMW и Volkswagen не воздержались от дальнейших критических заявлений.

Оливер Ципсе, генеральный директор BMW, заявил в начале августа, что введение новых тарифов на автомобили, произведенные в Китае, ударило не только по китайским производителям, но и в основном по европейским автомобильным компаниям. Он также поднял вопрос о зеленом переходе Европейского союза, подчеркнув, что он «в значительной степени основан на сырье и технологиях, происходящих из Китая». С другой стороны, генеральный директор Volkswagen Оливер Блюм (Oliver Blume) отметил, что китайцы открыты для консультаций и обсуждений, хотя они идентифицировали действия Европейского союза как «незаконные». Кроме того, как он сам указал, он был "глубоко вовлечен" во все дело. Об этом свидетельствуют контакты с разными странами ЕС еще до июльского голосования. Мы также писали об этом необязательном голосовании государств-членов Союза в июле".ОбзорВсе в порядке. "

В статье «Financial Times», Патрисия НильссонПриведены причины, по которым руководители крупнейших немецких автомобильных компаний скептически относятся к политике Евросоюза. Основным фактором являются финансовые вопросы и, в частности, снижение прибыли. Во-первых, развивающиеся китайские автомобильные компании вытесняют немецкие бренды с китайского рынка, что до сих пор было для них «самым важным». Во-вторых, торговая война между Евросоюзом и Китаем не улучшит эту ситуацию — наоборот, она может расширить разрыв, приведя к еще большим потерям для немецких компаний по сравнению с предыдущими годами. Поэтому такие директора, как Zipse и Blume, пытаются повлиять на решения Европейской комиссии по смягчению подхода Китая. По их мнению, более согласованная политика по отношению к среднему государству может стать шансом на получение прибыли. Вопрос в том, не слишком ли поздно для этого?

9.08. Китай объявил ЕС в ВТО

Китайская Народная Республика в ответ на компенсационные пошлины, наложенные Европейским Союзом на электромобили китайского происхождения, решила подать заявку Жалоба Всемирной торговой организации (ВТО). Министерство торговли Китая 9 августа сообщило, что расследование ЕС и его результаты необоснованны и нарушают правила ВТО. Поэтому было возбуждено новое дело о временных компенсационных пошлинах ЕС. Министерство заявленныйЭти действия направлены на «защиту прав и интересов развития индустрии электромобилей и сотрудничества в глобальном зеленом переходе». Кроме того, Китай в очередной раз призвал Евросоюз "немедленно исправить ошибочные практики и совместно поддерживать стабильность экономического и торгового сотрудничества между Китаем и ЕС, а также промышленной цепочки и поставок электромобилей".

Тем не менее, Европейский союз, похоже, не обеспокоен деятельностью Китая в ВТО. определенность о целесообразности и обоснованности пошлин, налагаемых на китайские электромобили. Более того, согласно информации, предоставленной Reuters, Европейская комиссия, которая является исполнительным директором ЕС, планирует продолжить свое расследование. Представитель Еврокомиссии заявил, что «запрос ВТО не влияет на сроки расследования по борьбе с субсидиями, которое пока находится на рассмотрении». Из этого ясно, что Комиссия решительно настроена и не следует ожидать, что в ближайшем будущем она смягчит свою позицию.

12.08. В Пекине признали, что повреждение Balticconnector было "несчастным случаем"

В январе 'Обзор" Мы сообщили о переговорах между лидерами Финляндии и Китайской Народной Республики о повреждении газопровода Balticconnector, связывающего Финляндию с Эстонией, контейнеровозом New New Polar Bear под флагом Гонконга. Китайский корабль стал главным подозреваемым в причинении ущерба, произошедшего в октябре прошлого года. 8 октября 2023 года Газотранспортные компании между этими странами сообщили о падении давления газа. 12 августа этого года "Южно-Китайская утренняя почтаЧерез 10 месяцев GOC официально сообщил пострадавшим сторонам, что «причиной было зарегистрированное в Гонконге судно под названием New New Polar Bear», обвинив в «несчастном случае» шторм.

Такое объяснение было не очень убедительным для эстонских властей, и особенно для министра обороны Эстонии Ханно Певкура. в интервью Для общественного радио ERR он выразил скептицизм, заявив: «Лично мне очень трудно понять, как капитан корабля мог пропустить так долго, что его якорь затянулся бы на морское дно, но именно прокуратура должна прекратить расследование». Он также добавил, что Эстония будет добиваться от Китая компенсации за причиненный ущерб.

Такие слова не прошли без эха в Пекине, который призвал европейцев "сосредоточиться на результатах расследования" о повреждении трубопровода. Министерство иностранных дел Китая, обеспокоенное заявлениями эстонского министра, решило через пресс-секретаря Линь Цзяна Китай поддерживает «тесный контакт» с эстонскими коллегами для оценки всего инцидента. Линь выразил надежду, как своей, так и Китайской Народной Республики, что все заинтересованные стороны «будут продолжать расследование в профессиональной, объективной и кооперативной манере и сотрудничать для обеспечения надлежащего урегулирования инцидента».

На данный момент сложно четко определить, что именно произошло - это задача для обвинения. Ключевой вопрос: заинтересованы ли китайцы в намеренном разрушении трубопровода, связывающего Финляндию и Эстонию, или это несчастный случай? Однако, несомненно, что страны Балтии в результате этого инцидента осознают необходимость усиления защиты трубопроводной инфраструктуры от подобных инцидентов, и в частности от умышленных действий, инициатором которых с большой вероятностью могла бы стать Российская Федерация.

18.08. Эхо Мелони посетил Пекин

18 августа появилась китайская газета «Global Times». интервью с послом КНР в Италии Цзя Гидом, который служил с 2023 года. Комментируя визит премьер-министра Италии в Китай в июле, Цзя подчеркнул, что это было в идеальный момент: «Первый визит Мелони в Китай очень «правильный по времени», в результате чего появились слова премьер-министра Италии о важности КНР и подписании Плана действий на период 2024–2027 годов». Этот план направлен на укрепление всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами, как более подробно описано в предыдущем издании".ОбзорВсе в порядке. "

На вопрос об этом плане Цзя заявил, что это «разрывной документ», который поможет «углубить китайско-итальянские отношения перед лицом новой ситуации, обеспечить институциональные гарантии и руководящие принципы для здорового и стабильного развития двусторонних отношений в ближайшие годы». Посол добавил, что план "отражает волю обеих стран к сотрудничеству в китайско-европейских отношениях и на многосторонней арене". Ссылку на «новую ситуацию» можно трактовать как нарастание напряженности в отношениях между Евросоюзом и Китаем. Следовательно, акцент на хороших двусторонних отношениях Китая с отдельными государствами-членами ЕС призван ослабить антикитайский курс Брюсселя.

Еще одной важной темой, поднятой в интервью, стали перспективы китайско-итальянского сотрудничества в новых областях, таких как электромобили и возобновляемые источники энергии. Jia Guide, отвечая на этот вопрос, признал, что обе страны «являются промышленными державами и лидерами инноваций, и что их сотрудничество может принести синергию», что можно охарактеризовать как практическое применение китайского принципа «вино-вино». Он также добавил, что сотрудничество между Китаем и Италией имеет "большой потенциал", подчеркнув, что это "непрерывный процесс, который нельзя считать завершающимся".

Важным элементом интервью стал комментарий Цзя на слова премьер-министра Мелони, который заявил, что Китай является «важным партнером» в решении глобальных проблем и что Италия может сыграть ключевую роль в создании устойчивых отношений между ЕС и Китаем. Китайский посол дал понять, что Пекин оценил эту позицию и выразил уверенность. Китай и Европа являются двумя основными силами, способствующими многополярности, двумя ключевыми рынками, поддерживающими глобализацию, и двумя великими цивилизациями, которые выступают за разнообразие. Цзя также подчеркнул важность и позицию Италии в Европейском союзе и выразил надежду, что Италия будет играть конструктивную роль в поощрении диалога и сотрудничества между Китаем и Европой. По мнению Цзя, Италия может помочь сформировать позитивное и стабильное развитие китайско-европейских отношений. Это можно истолковать как предложение о том, что Италия должна стремиться к смягчению антикитайского курса, выбранного Европейской комиссией на европейском уровне.

20.08. Еврокомиссия раскрыла стоимость окончательных пошлин на китайские электромобили

В третий раз за последние три месяца поднимается вопрос о сумме временных компенсационных пошлин Союза на китайские электромобили. На этот раз, как уверяет Еврокомиссия, они были созданы. Финал ценность. Повторные корректировки были внесены в процентную долю этих пошлин, что означает, что они были немного снижены еще раз по сравнению с предложениями июня и июля.

В пресс-релизе Европейской комиссии от 20 августа приводится следующее обоснование: В проекте решения учтены замечания, полученные от заинтересованных сторон о временных компенсационных пошлинах, опубликованные 4 июля 2024 года, а также завершение ряда расследований, которые не были завершены на предварительном этапе. Кроме того, было отмечено, что «раскрытие проекта окончательных выводов является промежуточным процессуальным этапом расследования торговой обороны». В результате «заинтересованные стороны» все еще могут высказать свои замечания и сомнения. В сообщении также говорится, что, хотя проект является «достаточной договоренностью», его все еще можно изменить «на основе законных комментариев заинтересованных сторон».

В любом случае Еврокомиссия в очередной раз представила новые тарифы на китайские электромобили. Три компании по-прежнему были награждены индивидуальными пошлинами: BYD - 17% (падение на 0,4% по сравнению с июльскими ставками), Geely - 19,3% (падение на 0,6%) и SAIC - 36,3% (падение на 1,3%). Кроме того, были определены две категории: первая включает другие сотрудничающие компании, для которых пошлины составляют 21,3% (рост на 0,5%); вторая касается всех других несотрудничающих компаний, на которые распространяется ставка SAIC 36,3% (также снижение на 1,3%).

Три дополнительных вопроса являются новыми. Во-первых, Еврокомиссия установила индивидуальную ставку пошлины для американской Tesla, которая экспортирует автомобили из Китая - 9%. Во-вторых, несколько китайских экспортеров и некоторые совместные предприятия с производителями Союза, которые не экспортировали в течение периода расследования, смогут извлечь выгоду из более низкой ставки пошлин для сотрудничающих компаний. В-третьих, было решено не вводить ретроактивные компенсационные пошлины.

С учетом замечаний заинтересованных сторон ожидается, что Европейская комиссия представит окончательные выводы государствам-членам ЕС, которые будут голосовать за или против, и результаты этого голосования будут обязательными. Как указано в сообщении, окончательные пошлины должны быть введены не позднее чем через четыре месяца после вступления в силу временных пошлин, и эти меры будут применяться в течение пяти лет. Кроме того, там, где это оправдано, возможно продление этих тарифов.

В тот же день Китай реакция Решение Европейского Союза о компенсационных пошлинах. Пресс-секретарь Министерства торговли Китая, отвечая на вопрос о ситуации, повторил предыдущие обвинения, обвинив ЕС в нарушении правил ВТО и недоверии к собственным ценностям, таким как экономическая свобода, справедливость и прозрачность. Метафорически он заявил, что действия Союза были «фактически «несправедливой конкуренцией» во имя «справедливой конкуренции». Он подчеркнул, что Китай предоставил Еврокомиссии всю необходимую документацию, но, по мнению китайской стороны, при установлении окончательных тарифов взгляды Пекина не были полностью учтены.

Китай отказался от продолжения неправильной политики ЕС, утверждая, что факты, использованные в расследовании, были «односторонними» и не были «общепризнанными обеими сторонами». В заключение омбудсмен подчеркнул, что Китай "решительно выступает против" этого решения и "глубоко обеспокоен". Он также выразил надежду, что ЕС «встретится с Китаем на полпути», примет «разумное и прагматичное отношение», и что обе стороны ускорят обсуждение соответствующих решений, чтобы избежать дальнейших торговых трений.

Также была типичная «мягкая угроза», в которой пресс-секретарь объявил, что Китай примет «все необходимые меры» для защиты «оправданных прав и интересов китайских компаний». Глядя на нынешнюю твердость правоприменительных мер ЕС, можно ожидать, что ЕС сохранит твердую позицию, и китайские надежды и угрозы могут оказаться неэффективными.

21.08. Антисубсидиарное расследование КНР по европейским молочным продуктам

Ответные действия Китая, или упомянутая «мягкая угроза», последовали очень быстро. 21 августа, на следующий день после того, как Европейский Союз объявил о новых тарифных ставках для китайских электромобилей, Пекин объявленный Открытие антисубсидиарного расследования компенсационных мер по импорту молочных продуктов из стран ЕС. Это расследование, проведенное Министерством торговли Китая, было инициировано по просьбе двух китайских отраслевых организаций: Китайская молочная ассоциация и Китайская ассоциация молочной промышленности.

В официальном сообщении, объявляющем об антисубсидийном расследовании импорта молочных продуктов из Европейского союза, говорится, что «расследуемые продукты получили субсидии от правительств ЕС и его государств-членов, и есть в общей сложности 20 грантовых проектов, которыми может воспользоваться молочная промышленность ЕС». Расследование охватывает две основные области: во-первых, грантовые проекты в рамках Общей сельскохозяйственной политики ЕС и, во-вторых, гранты от конкретных европейских стран, включая Ирландию, Австрию (перечисленные дважды), Бельгию, Италию, Хорватию (также дважды), Финляндию (три раза), Румынию и Чехию.

Расследование касается конкретных молочных продуктов, импортируемых из ЕС, в частности свежего сыра и творога, переработанного сыра, сыра с плесенью, неконцентрированного и несладкого молока и сливок. Согласно сообщению Министерства торговли Китая, расследование должно быть завершено в течение одного года, хотя при необходимости можно продлить этот срок еще на шесть месяцев.

Омбудсмен Европейской комиссии, Олоф ДжиллВ ответ на китайское расследование о компенсационных пошлинах на молочные продукты Комиссия теперь рассмотрит это предложение и будет внимательно следить за ходом процесса в сотрудничестве с промышленностью ЕС и государствами-членами. Он также отметил, что правоохранительные органы ЕС "твердо будут защищать интересы молочной промышленности ЕС и общую сельскохозяйственную политику и, при необходимости, вмешиваться для обеспечения полного соблюдения правил ВТО".

Аналогичную позицию высказала Европейская молочная ассоциация, подчеркнув, что сельскохозяйственные субсидии ЕС соответствуют правилам ВТО. В свою очередь, бельгийская молочная группа Eucolait пошла еще дальше, осудив китайское расследование. В то время, когда продовольственная безопасность является приоритетом, явно несправедливо жертвовать едой в промышленном споре, касающемся электромобилей. Евколаит призвал Еврокомиссию действовать быстро на самом высоком уровне для разрешения этого спора.

29.08. Китай воздерживается от расследования ЕС о бренди

В конце августа Пекин объявил, что пока не планирует вводить временные пошлины на европейские коньяки, тем самым открыв "окно" для переговоров в атмосфере напряженных отношений между ЕС и Китаем. Мы упомянули китайское антидемпинговое расследование в январском издании.ОбзорВсе в порядке. Первоначально планировалось, что расследование будет продолжаться до 5 января 2025 года с возможностью продления в случае «особых условий».

WWW заявление Министерство торговли Китая сообщило, что европейские дистрибьюторы коньяка продавали свою продукцию на китайском рынке ниже рыночных цен. Предварительные результаты расследования показывают, что демпинг оказал серьезное влияние на местную промышленность, угрожая ей значительными травмами. Было также установлено, что существует причинно-следственная связь между демпингом и риском такого ущерба. Демпинговая маржа расчетный От 30,6% до 39%.

Эта ситуация действительно необычна, учитывая продолжающийся торговый конфликт между Брюсселем и Пекином. Рейтер Он привел слова аналитика из Barclays, который считает, что действия Китая являются частью тактики переговоров. Это объяснение кажется наиболее логичным — Китай может попытаться подготовить почву для переговоров по таможенным пошлинам на китайские электромобили, надеясь, что некоторые уступки с их стороны побудят Европейский союз сделать аналогичные вещи.

Особенно интересно, что санкции Пекина в отношении коньяка больше всего повлияют на Францию. Стоит напомнить, что во время майского визита Си Цзиньпина в Париж президент Франции Эммануэль Макрон поблагодарил его за "открытый подход" к вопросу пошлин на французский алкоголь, предположив, что Китай теперь может рассчитывать на французское вмешательство. Влияние Франции на политику ЕС значительно, и, возможно, Пекин рассчитывает на Макрона, чтобы ослабить позиции Урсулы фон дер Ляйен и Европейской комиссии.

Однако, по словам представителя Еврокомиссии, такое вмешательство вряд ли изменит нынешний курс. Отвечая на вопрос о возможности увязки расследования в отношении коньяка с таможенными решениями по китайским электромобилям, он пришел к выводу, что оба вопроса являются «отдельными» и что развитие одного не повлияет на конечный результат в другом. Это показывает, что Евросоюз не собирается уступать место переговорному давлению Китая по этому вопросу.

29.08. Правительство Нидерландов планирует ограничить экспорт в Китай высоких полупроводниковых технологий

29 августа Bloomberg Нидерланды стремятся ограничить ремонт и техническое обслуживание полупроводникового оборудования ASML Holding NV в Китае. Такой шаг может нанести серьезный удар по Китайской Народной Республике, которая стремится возглавить мировую чип-индустрию. По данным Bloomberg, правительство премьер-министра Дика Шуфа, вступившего в должность 2 июля того же года, вряд ли продлит некоторые лицензии ASML на обслуживание и поставку запасных частей в Китае, срок действия которых истекает в конце 2024 года. Анонимные отраслевые источники утверждают, что эти ограничения, скорее всего, будут включать самые современные глубокофиолетовые литографические (DUV) машины, произведенные голландским технологическим гигантом.

30 августа премьер-министр Нидерландов Дик Шооф затронул вопрос ASML и экспорта полупроводниковых технологий. маркировкаПравительство рассмотрит экономические интересы ASML при принятии решения о дальнейшем регулировании экспорта технологий в Китай. Шоф подчеркнул: «У нас идут переговоры, хорошие разговоры, и мы очень внимательно смотрим на экономические интересы ASML, которые должны рассматриваться в контексте других угроз, и эти интересы чрезвычайно важны». ASML является чрезвычайно важной, инновационной отраслью для Нидерландов и не должна страдать ни при каких обстоятельствах. Шоф предупредил, что полное упущение интересов компании может нанести ущерб ее глобальному положению.

Премьер-министр решил не комментировать напрямую сообщения Bloomberg о потенциальных ограничениях на ремонт и техническое обслуживание оборудования в Китае. Однако его заявление ясно показывает, что правительство Нидерландов осознает риски, связанные с ограничением деятельности ASML на третьем по величине рынке для этой компании. Любые потери в результате потери доступа к китайскому рынку могут иметь серьезные финансовые последствия для ASML, что делает необходимым проведение тщательных и продуманных переговоров между правительством и компанией.

Читать всю статью